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1、濫竽充數(shù)與制度設(shè)計(jì) 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,有一個(gè)南郭先生,雖然飽讀詩(shī)書(shū)多年,但由于沒(méi)有什么實(shí)際的本事,依舊是貧寒交加。無(wú)奈中,他鋌而走險(xiǎn),面見(jiàn)齊宣王,聲稱(chēng)要為齊宣王吹竽奏樂(lè),發(fā)揮才能,為國(guó)效力。齊宣王一快樂(lè),手一揮,南郭先生便成了300人樂(lè)隊(duì)中的一員。剛開(kāi)頭,他還心虛,沒(méi)多久,他便放心了,300人的樂(lè)隊(duì),誰(shuí)會(huì)留意一個(gè)人呀!就這樣,南郭先生在樂(lè)隊(duì)中混了幾年。幾年后,宣王歸天,湣王雖然也喜歡聽(tīng)吹竽,但他喜歡聽(tīng)獨(dú)奏??粗渌麡?lè)手一一上殿演奏,南郭先生便待不下去了,于是在一天深夜偷偷溜走了。 這一成語(yǔ)故事有深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義?!盀E竽”為什么能夠“充數(shù)”?首先是因?yàn)辇R宣王的聽(tīng)竽制度造成的。齊宣王的個(gè)人愛(ài)好打算了樂(lè)隊(duì)是
2、一個(gè)浩大的集體,在這樣一個(gè)集體中出現(xiàn)南郭先生是必定的。一是因?yàn)檫@樣一個(gè)集體存在著管理的漏洞,而管理漏洞恰恰是許多喜歡鉆空子的人的“套利機(jī)會(huì)”;二是在這樣一個(gè)集體中總是會(huì)存在“搭便車(chē)”的機(jī)會(huì),南郭先生便有效地享用著這一機(jī)會(huì)。應(yīng)當(dāng)看到,這一制度從效率的角度講,是失敗的,但是這一制度有另外一個(gè)功效,那就是供應(yīng)了充分就業(yè)的機(jī)會(huì)。而到了齊湣王,集體演奏制度變成了個(gè)人演奏制度。于是“套利機(jī)會(huì)”和“搭便車(chē)”的機(jī)會(huì)沒(méi)有了,效率提高了,但就業(yè)機(jī)會(huì)卻少了。南郭先生跑了,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)到某一個(gè)地方成立反對(duì)派。因此,制度的設(shè)計(jì)既要考慮經(jīng)濟(jì)效益,也要考慮社會(huì)公正。 相比較而言,齊湣王設(shè)計(jì)的制度則是很合理的,有一根“竽”成了一
3、個(gè)必要條件而不是充分條件,最終還要看個(gè)體能把“竽”“吹”得怎么樣,這就把齊宣王原本“物化”的標(biāo)準(zhǔn)“人化”了,從而使鉆空子的人失去了套利空間。 我們要使南郭先生這樣的懶人變得勤勞,就一定要轉(zhuǎn)變制度。當(dāng)齊湣王轉(zhuǎn)變了制度,要一個(gè)人一個(gè)人地吹竽時(shí),南郭先生只有兩條路,或者努力學(xué)吹竽,或者被淘汰。南郭沒(méi)有吹竽的天才,只好逃之夭夭。淘汰了南郭先生這樣的人,就激勵(lì)了其他人,效率也一定會(huì)提高。要使懶人變得勤勞,詳細(xì)方法應(yīng)當(dāng)是這樣的: 方法之一,實(shí)行效率工資?!靶使べY”一詞來(lái)源于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)覺(jué),在發(fā)展中國(guó)家,較高的工資待遇可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他們認(rèn)為,由于發(fā)展中國(guó)家人們養(yǎng)分普遍不良,因而較高的工
4、資可以改善工人的養(yǎng)分,增加身體素養(yǎng),這樣也大大提高了勞動(dòng)效率。 但是很快經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)覺(jué)“效率工資”現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣存在,原來(lái)的解釋明顯不合理。最終經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)一解釋為:較高的工資是企業(yè)為防止工人偷懶而采取的激勵(lì)方法。在這里,工資構(gòu)成了工人偷懶被發(fā)覺(jué)進(jìn)而被解雇的機(jī)會(huì)成本:工資越高,解雇的機(jī)會(huì)成本越高。為了避免過(guò)高的機(jī)會(huì)成本,就必需努力工作,以免因偷懶而被解雇。所以,較高的工資有利于削減工人偷懶的機(jī)會(huì)主義傾向。 方法之二,實(shí)行團(tuán)體激勵(lì)或處罰。在團(tuán)體合作的過(guò)程中,要測(cè)定或監(jiān)督每個(gè)成員的業(yè)績(jī)是不簡(jiǎn)單的,因而監(jiān)督成本就會(huì)變高。替代的方法就是對(duì)整個(gè)團(tuán)體的最終業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,達(dá)到一個(gè)給定的目標(biāo)時(shí)給以團(tuán)體獎(jiǎng)金,達(dá)不到則給以團(tuán)體罰金。因?yàn)槊總€(gè)人都渴望得到獎(jiǎng)金,誰(shuí)也不情愿受罰,于是每個(gè)人就會(huì)努力工作。當(dāng)然在團(tuán)體活動(dòng)中很難避免偷懶行為,假如獎(jiǎng)金足夠高,罰金也足夠高,每個(gè)人在進(jìn)行利弊權(quán)衡后都會(huì)削減這種偷懶傾向。 我們從上面可以看出,在故事中,南郭先生不學(xué)無(wú)術(shù),只靠蒙騙來(lái)混飯吃的日子是不會(huì)長(zhǎng)久的,最終他會(huì)失去飯碗;同時(shí),我們究其根本原因,是由于齊宣王本身制度的不完善才導(dǎo)致了濫竽充數(shù)的現(xiàn)象的發(fā)生。 人的懶惰或勤奮不是天生的,而是制度引導(dǎo)的結(jié)果。一種平均主義大鍋飯制度可以把勤勞者變?yōu)閼腥?,一種有效率的激勵(lì)制
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