天津市城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃與分析

1、天津市城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃與分析1、實(shí)驗(yàn)名稱：天津市區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃2、實(shí)驗(yàn)?zāi)康模菏煜^(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃的主要內(nèi)容，明確城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)，掌握區(qū)域城鎮(zhèn)布局規(guī)劃要點(diǎn)；識別區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)類型，明確主要城鎮(zhèn)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；認(rèn)識城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)，規(guī)劃預(yù)測主要城鎮(zhèn)人口規(guī)模等。3、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容：在區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃中，城鎮(zhèn)地域空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)類型和城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)識別為主，識別區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中主要城鎮(zhèn)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，預(yù)測主要城鎮(zhèn)人口規(guī)模，區(qū)域城鎮(zhèn)布局規(guī)劃要點(diǎn)。以具體區(qū)域數(shù)據(jù)為例，學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行練習(xí)。4、實(shí)驗(yàn)要求：進(jìn)行區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃學(xué)習(xí)，選擇具體區(qū)域，以實(shí)例進(jìn)行分析

2、。最后提交具體區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖，并進(jìn)行簡單城鎮(zhèn)體系概況分析，重點(diǎn)分析城鎮(zhèn)地域空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)類型和城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)。5.實(shí)驗(yàn)所需儀器設(shè)備：計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、office軟件、autocad軟件或者mapgis軟件，圖形處理軟件、具體區(qū)域分析所需數(shù)據(jù)。6、實(shí)驗(yàn)結(jié)果：天津市城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃與分析一、 區(qū)域概況：根據(jù)最新發(fā)布的2012年天津市人口發(fā)展?fàn)顩r報告，截至去年年底，天津市城鎮(zhèn)化率達(dá)81.55%，較上年提高了1.05%。城鎮(zhèn)常住人口總量達(dá)1152.49萬人，鄉(xiāng)村常住人口總量為260.66萬人，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。在持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的帶動下，天津市常住人口總量繼續(xù)保持?jǐn)U張的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)

3、2012年人口變動調(diào)查數(shù)據(jù)推算，截至2012年底，全市常住人口總量1413.15萬人，較上年增加58.57萬人，增幅達(dá)到4.32%，增量較上年增加3.28萬人，增幅較上年提高了0.09個百分點(diǎn)。在常住人口中，外來常住人口(現(xiàn)居住在本市半年以上但其戶口登記在外省市的人；或居住在本市不滿半年，但離開戶口登記地半年以上的人。)總量達(dá)到392.79萬人，較上年增加了47.95萬人，增幅為13.91%，占全市常住人口年增量的比重達(dá)到了81.87%，較上年提高了1.57個百分點(diǎn)，繼續(xù)成為拉動全市人口增長的主要動因。天津市人口文化素質(zhì)近年來迅速提高，平均受教育年限為10.62年，大學(xué)本科以上人口占總?cè)丝诒壤?/p>

4、高達(dá)12.69%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年與2011年相比，天津市人均受教育水平進(jìn)一步提高，2012年6歲及以上受教育程度人口平均受教育年限為10.62年，較上年提高0.15年，九年義務(wù)教育已全面落實(shí)，同時，大學(xué)本科及以上受教育程度人口比例達(dá)12.69%，較2011年提高1.6個百分點(diǎn)，表明本市高層次受教育程度人口顯著增加。隨著經(jīng)濟(jì)水平加快發(fā)展，進(jìn)入本市的外來常住人口受教育水平也有一定幅度的提高。2012年，外來常住人口6歲及以上受教育人口人均受教育年限達(dá)到10.53年，比上年提高0.48年；16歲及以上外來就業(yè)人口人均受教育年限達(dá)到10.91年，比上年提高0.81年；外來人口素質(zhì)明顯提高。天

5、津市城市總體規(guī)劃（2005-2020），確定天津的城市性質(zhì)為：是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要逐步建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。規(guī)劃確定天津的城市發(fā)展目標(biāo)為：將天津建設(shè)成為技術(shù)先進(jìn)、制造業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)水平一流、綜合競爭力強(qiáng)、對外開放度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的我國北方經(jīng)濟(jì)中心；適應(yīng)全球一體化發(fā)展趨勢、對外聯(lián)系便捷、信息網(wǎng)絡(luò)高效、輻射能力強(qiáng)的國際港口城市；資源利用高效、安全體系完善、生態(tài)環(huán)境良好、宜人居住的生態(tài)城市；歷史文化底蘊(yùn)深厚、近代史跡特色突出、社會和諧、教育文化科技發(fā)達(dá)的文化名城。根據(jù)以上城市性質(zhì)及發(fā)展目標(biāo)，制定天津城市發(fā)展戰(zhàn)略為：構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，

6、逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。充分利用天津市雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮資源、交通、科技人才和對外開放等優(yōu)勢，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。完善自主研發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)一批高水平的技術(shù)研發(fā)中心和高科技企業(yè)孵育基地。大力發(fā)展金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮海洋和港口的優(yōu)勢，加快天津港和疏港通道建設(shè)，打造北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心。加強(qiáng)天津機(jī)場與首都機(jī)場的合作，共同構(gòu)建東北亞地區(qū)國際航空客貨運(yùn)樞紐。完善陸路交通體系，加快天津各功能區(qū)與周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接，努力構(gòu)筑與周邊地區(qū)緊密聯(lián)系的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

7、推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化和信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化物流基地，建立國際貿(mào)易信息服務(wù)體系。加強(qiáng)區(qū)域合作。積極推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)空間與基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮天津港口、交通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢，為環(huán)渤海地區(qū)擴(kuò)大開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供通道和載體。進(jìn)一步形成以京津冀為經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、以遼東半島和山東半島為兩翼的環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的大格局。實(shí)施科教優(yōu)先發(fā)展和人才戰(zhàn)略。依托京津地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)密集的優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新孵化器、企業(yè)研發(fā)中心、博士后工作站等多層次的科研創(chuàng)新體系和科技人才創(chuàng)新基地的作用，加快培育各類高素質(zhì)人才，廣泛吸引人才，為天津乃至整個環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支

8、撐和智力保障。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。堅持可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約集約利用土地、水資源和能源。按照規(guī)劃，充分利用不適宜耕種的鹽堿地作為城市發(fā)展用地，加強(qiáng)對耕地、濕地的保護(hù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約用水，循環(huán)用水，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理；節(jié)約用能，提高能源利用效率，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型的生態(tài)城市。推進(jìn)和諧社會建設(shè)。堅持以人為本，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，提高社會保障水平，構(gòu)筑社會防控、應(yīng)急管理和城市安全保障體系，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美、安全的人居環(huán)境。推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。人口規(guī)模是確定城市用地規(guī)模和基礎(chǔ)

9、設(shè)施建設(shè)規(guī)模的基本依據(jù)，科學(xué)合理地預(yù)測人口規(guī)模是編制城市總體規(guī)劃和發(fā)揮城市規(guī)劃控制作用的前提條件。總體規(guī)劃按照嚴(yán)格控制人口規(guī)模的原則，通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，控制人口快速增長。大力發(fā)展科教、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，不斷提高人口綜合素質(zhì)，滿足天津城市定位和濱海新區(qū)開發(fā)開放對高素質(zhì)人才的需求，積極引導(dǎo)人口合理布局。2020年常住人口控制在1350萬人，城鎮(zhèn)人口1210萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到90%。中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)的城鎮(zhèn)人口規(guī)模為630萬人。城鎮(zhèn)總?cè)丝卩l(xiāng)村總?cè)丝诔擎?zhèn)化率2012年1152.49萬260.66萬人81.55%2020年1210萬140萬90%二、 天津市城鎮(zhèn)地域空間結(jié)構(gòu)分析：天津

10、有12個市轄區(qū)，1個副省級區(qū)，3個市轄縣，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃數(shù)為240個。市轄區(qū)分為中心城區(qū)、環(huán)城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)?！耙惠S”指由“武清新城、中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)”構(gòu)成的城市發(fā)展主軸?！皟蓭А敝赣伞皩幒?、漢沽新城、濱海新區(qū)核心區(qū)、大港新城”構(gòu)成的東部濱海發(fā)展帶和由“薊縣新城、寶坻新城、中心城區(qū)、靜海新城”構(gòu)成的西部城鎮(zhèn)發(fā)展帶。“三區(qū)”指北部薊縣山地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)、中部“七里海、大黃堡洼”濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)、南部“團(tuán)泊洼水庫、北大港水庫”濕地等三個生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)。新的市域空間布局結(jié)構(gòu)，為天津長遠(yuǎn)發(fā)展提供了空間保障。首先，明確將京津塘高速公路走廊作為城市主要發(fā)展方向，與北京城市總體規(guī)劃確

11、定的東部發(fā)展帶對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。其次，將“兩帶”作為市域城鎮(zhèn)集中發(fā)展建設(shè)的地區(qū)，加快建設(shè)東部濱海發(fā)展帶和西部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，充分利用中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)之間鹽堿荒地，發(fā)揮交通優(yōu)勢，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局；在發(fā)展軸和發(fā)展帶交匯處重點(diǎn)建設(shè)濱海新區(qū)，加強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)各類要素的對接和流動，有利于環(huán)渤海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。第三，在市域北部、中部和南部，規(guī)劃三個生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)，首次將生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)作為我市空間布局結(jié)構(gòu)的一部分，協(xié)調(diào)城市建設(shè)與區(qū)域生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，把宜居的生態(tài)城市作為未來城市發(fā)展重點(diǎn)，劃定空間管制區(qū)域，妥善處理好城市建設(shè)與區(qū)域生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，

12、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。空間布局新思路：雙城提升、軸向集聚、兩帶延伸、南北生態(tài)。落實(shí)2006年批復(fù)的城市總體規(guī)劃確定的“一軸兩帶三區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)和2008年制定的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略所提出的“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”城市空間布局思路，其中，“雙城”是指天津市中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)；“雙港”是指天津港和天津南港；“南北”指市域中北部及南部；“北端”是指薊縣北部山地丘陵地帶。規(guī)劃確定，在濱海新區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建“一軸、一帶、三城區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。“一軸”即沿海河和京津塘高速公路的城市發(fā)展主軸；“一帶”即東部濱海城市發(fā)展帶；“三城區(qū)”即濱海新區(qū)核心區(qū)、漢沽新城和大港新城。雙城提升：提升中心城區(qū)和

13、濱海新區(qū)核心區(qū)的區(qū)域服務(wù)職能和城市載體功能，提高服務(wù)和輻射能力。軸向集聚：發(fā)揮中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，推動航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在津?yàn)I發(fā)展主軸集聚，基本建成津?yàn)I產(chǎn)業(yè)軸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。整合海河中游發(fā)展用地，為大項(xiàng)目落戶提供空間。兩帶延伸：基本建成“東部濱海發(fā)展帶”和“西部城鎮(zhèn)發(fā)展帶”。以新城、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，帶動周邊地區(qū)，全面提升天津城市實(shí)力。南北生態(tài)：強(qiáng)化對天津市北部薊縣山地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)、“七里海-大黃堡洼”濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)，天津南部“團(tuán)泊洼-北大港水庫”濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度。三、天津市城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)類型分析中心城區(qū)是城市發(fā)展

14、的主中心。以“鞏固提高國家環(huán)保模范城市成果、積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市，改善就業(yè)、住房、出行狀況，建設(shè)宜居城市”為目標(biāo)，實(shí)施海河綜合開發(fā)改造，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，加快城市住宅建設(shè)，優(yōu)化公共設(shè)施布局，調(diào)整工業(yè)、倉儲用地布局，完善道路交通系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，加快“城中村”改造，調(diào)整城市功能布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升金融、商貿(mào)、科教、信息、旅游等現(xiàn)代服務(wù)職能，適當(dāng)發(fā)展都市型工業(yè)，突出城市文化特色，改善生活環(huán)境。規(guī)劃到2020年中心城區(qū)人口控制在470萬人以內(nèi)。濱海新區(qū)核心區(qū)是城市副中心。規(guī)劃以科技研發(fā)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，增強(qiáng)為港口服務(wù)的職能；積極發(fā)展商務(wù)、金融、物流、中

15、介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升城市的綜合功能；加強(qiáng)塘沽城區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)港區(qū)之間的協(xié)作，實(shí)行一體化發(fā)展。規(guī)劃到2020年濱海新區(qū)核心區(qū)人口規(guī)模為160萬人。新城是天津城市發(fā)展軸帶上的重要節(jié)點(diǎn)，是各區(qū)縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和重要的功能區(qū)，承擔(dān)疏解中心城人口，聚集新的產(chǎn)業(yè)、帶動區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的任務(wù)。新城將按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，充分利用濱海新區(qū)開發(fā)開放帶來的機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)發(fā)展動力，全面提高競爭力，形成多級增長的格局和各具特色的現(xiàn)代化新城。規(guī)劃建設(shè)11個新城，分別為薊縣、寶坻、武清、寧河、漢沽、西青、津南、靜海、大港、京津和團(tuán)泊新城。其中，漢沽新城和寧河新城要統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基

16、礎(chǔ)設(shè)施共享，共同建設(shè)蘆漢新城。中心鎮(zhèn)。為改變天津目前小城鎮(zhèn)分散發(fā)展、實(shí)力較弱的局面，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的集中發(fā)展，總體規(guī)劃將大寺、雙港等30個發(fā)展基礎(chǔ)好、區(qū)位條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某擎?zhèn)確定為中心鎮(zhèn)。根據(jù)各中心鎮(zhèn)的不同條件，發(fā)展加工工業(yè)、交通運(yùn)輸、商品流通和社會化服務(wù)等，形成商貿(mào)型、交通型、旅游型等職能特色突出的新型城鎮(zhèn)。同時，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中，形成聚集效益和區(qū)域競爭優(yōu)勢。一般建制鎮(zhèn)。總體規(guī)劃確定一般建制鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展為大城市服務(wù)的勞動密集型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善投資環(huán)境。推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)施遷村并點(diǎn)，采取一定的優(yōu)惠政策，鼓勵山區(qū)、生態(tài)保

17、護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)的人口逐步向新城和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。整理農(nóng)村建設(shè)用地，逐步將農(nóng)村建設(shè)用地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地、耕地、生態(tài)用地等，減少對農(nóng)用土地、生態(tài)用地的占用，切實(shí)保護(hù)耕地。對于濱海新區(qū)來說：濱海新區(qū)的核心區(qū)，以科技研發(fā)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，增強(qiáng)為港口服務(wù)的職能，積極發(fā)展商務(wù)、金融、物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升城市的綜合功能，發(fā)展成為特色突出的海濱城市。漢沽新城是東部濱海發(fā)展帶北部的重要節(jié)點(diǎn)。建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)的濱海旅游、休閑、度假基地；積極發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)（包括現(xiàn)代海洋漁業(yè)），逐步成長為中等海濱城市。大港新城是東部濱海發(fā)展帶南部的重要節(jié)點(diǎn)，國家級石化基地。重點(diǎn)發(fā)展石油化工

18、產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為現(xiàn)代化石油化工基地和原油、成品油集散中心；高等教育及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，努力建設(shè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的中等海濱城市。四、城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)分析市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)：四級城鎮(zhèn)體系根據(jù)“一軸兩帶三區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，結(jié)合市域城鎮(zhèn)發(fā)展的特征，規(guī)劃形成“城市主副中心-新城-中心鎮(zhèn)-一般建制鎮(zhèn)”四級城鎮(zhèn)體系。1、中心城市內(nèi)由中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)作為城市主副中心。近郊區(qū)實(shí)施以新城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，與城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，逐步形成分工合理、高效有序的網(wǎng)絡(luò)狀城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。2、371平方公里城市主副中心。城市主中心是指中心城區(qū)，包括外環(huán)線綠化帶以內(nèi)地區(qū)，總面積371平方公里，是全市的綜合性服務(wù)中心，它集中了全市大部分的公共設(shè)施，是全市人口和城鎮(zhèn)建設(shè)最密集的地區(qū)，也是發(fā)揮對環(huán)渤海地區(qū)城市輻射功能的主要地區(qū)。城市副中心是指濱海新區(qū)核心區(qū)，包括一港三區(qū)(指包含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港和塘沽城區(qū)在內(nèi)的塘沽行政區(qū)范圍內(nèi)的地區(qū))，位于天津東部，渤海灣海河入海口，是京津冀地區(qū)的海上門戶。3、11個規(guī)劃新城此次規(guī)劃的新城是天津城市發(fā)展軸和發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)，是各區(qū)縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心或重要的功能區(qū)，是未來承擔(dān)疏解中心城區(qū)人口的功能，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動區(qū)域發(fā)展的中等規(guī)模的城市地區(qū)。規(guī)劃的11個新城，分別