342重大危險源安全管理方案設計

1、唐山港京唐港區(qū)36號至40號煤炭泊位堆場、 設備基礎工程（第三標段）重大危險源安全管理道路、管網(wǎng)及重大危險源安全管理方案一、主要編制依據(jù)1、危險源識別和風險評價程序2、中華人民共和國建筑法3、建設工程安全生產(chǎn)管理條例4、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj 4620055、適用的法律法規(guī)和其他要求二. 控制目標(一)、危險源辨識(1) 、重大的危險源定義：是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、 使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者臨界量的 單元(包括場地或設施)。建筑企業(yè)的重大危險源簡言之， 就是企業(yè)在施工過程中各類容易構(gòu)成事故的不安全因素和(2) 、危險源辨識的范圍：施工現(xiàn)場危險源識別的范圍，可

2、根據(jù)現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、產(chǎn)品使用說明 書上的技術要求及以前一些事故案例，結(jié)合施工現(xiàn)場的分部 分項工程的施工工藝、方法，進行識別，危險源的識別要根 據(jù)各個工程自身的情況和特點，全面的深入、細化，危險源 識別越全面，風險控制就越可靠。(3) 、危險源辨識的方法：采用詢問、交談、討論；現(xiàn)場觀1=1察、了解；查閱事故案例、職業(yè)病的紀錄；對施工工藝流程 及過程的分析；采用安全檢查表對安全問題進行過濾，由經(jīng) 驗豐富的安全專家和管理人員進行評議。（二）、風險評價（1）、風險評價考慮的因素：事故、事件出現(xiàn)的可能性、危 險性；法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。（2）風險評價的方法：作業(yè)條件危險性評價方法，

3、定量計 算每一種危險源所帶來的風險。d=lec式中，d風險值； l-事故的可能性大小;暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c- 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。l、e、c各值得取法,d值取相應的危 險源程度劃分，見表1、表2、表3、表4。發(fā)生事故的可能性（l）表1分數(shù)值發(fā)生事故的可能性分數(shù)值發(fā)生事故的可能性10完全可以預料0.5很不得能，極不可能6相當可能0.2可以設想3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小，完全以外暴露危險環(huán)境的頻繁程度（e）表2分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴1每年幾次暴露露3每天一次或偶然暴 露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（c）表3分數(shù)值后

4、果分數(shù)值后果100大災難、許多人死亡7嚴重、重傷40災難、數(shù)人死亡3重大、致殘15非常嚴重、一人死亡1引人關注、不利于基本的健康安全要求風險值（d）表4d值危險程度d值危險程度>20極其危險、不能繼續(xù)作業(yè)2070一般危險、需要注忌、160 320高度危險、需立即整改<20稍有危險、可以接受70160顯著危險、需要整 改（三）、常見的重大危險源根據(jù)風險評價的結(jié)果，每個危險源的危險程度就可以一 目了然，進行風險評價的目的是對施工現(xiàn)場現(xiàn)階段的危險源 所帶來的風險進行評價，分級。搞清楚那些危險源具有高風 險性，那些具有一般風險，那些危險源的風險可忽略，那些 危險源的風險要重點控制，使安全生

5、產(chǎn)管理具有針對性、側(cè) 重點，在施工過程中，常見的重大危險源主要來源于以下幾 個方面。1、物體打擊包括高空作業(yè)時的墜落物：進入施工現(xiàn)場不戴 安全帽，或不按規(guī)定戴安全帽，或安全帽不合格；在建工程 外側(cè)為用密目安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)不符合或無準用證；“四 口”防護不符合要求。（四口指樓梯口、電梯井口、預留洞 口、通道口）2、高處墜落：臨近與洞口的安全防護不符合規(guī)定；攀登與 懸空作業(yè)的安全防護不符合規(guī)定；操作平臺與交叉作業(yè)的安 全防護不符合規(guī)定；作業(yè)人員未進行體檢。3、機械傷害：物料提升機、塔吊、平刨、園鋸、手持電動 工具，鋼筋機械、電焊機、攪拌機、打樁機械、推土機、裝 載機、挖掘機等的防護設施不齊全，無

6、證使用、操作，違反 操作規(guī)程進行施工。4、起重傷害：吊裝時吊點，索具不合理；鋼絲繩剁切位置 變化，未戴護目鏡，卷揚機啟動，制動不平穩(wěn)；構(gòu)件凸棱部 位綁扎未襯墊；卡子未按規(guī)定設置；選用安全系數(shù)不符合要 求。指揮信號不明確等。起重機無超高、力矩限位器，釣鉤 保險裝置。5、觸電傷害：架空線下未按規(guī)定搭設臨建，施工作業(yè)，堆 物；配電線路短路保護用熔斷器熔電體額定電流大于規(guī)定 值；導線接頭不符合規(guī)定；電工無證上崗，電工保護用品、 用具使用不當；總箱（或分箱）未設漏電保護器，不符合“一 機、一閘、一箱、一漏”要求；導線破壞、老化、導線與器 具連接松動，導線隨意拖地等。6、進入施工現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在施工現(xiàn)

7、場不能正確使用 “三寶”及安全防護用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原 因。7、作業(yè)人員入場沒有按規(guī)定進行三級教育，特種作業(yè)人員 未經(jīng)培訓，無證上崗，對所從事的作業(yè)規(guī)程似是而非，似懂 非懂，容易想當然做事而發(fā)生安全事故。8、易燃、易爆及危險品不安嚴格的規(guī)章制度存放，搬運、 使用和保管時易發(fā)生安全事故。以上八個方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見的，也是重大 事故隱患最突出的環(huán)節(jié)。在施工生產(chǎn)過程中如果不加以認真 識別并采取行之有效的防護措施，進行嚴格的監(jiān)督管理，就 有可能發(fā)生重大安全事故。三. 管理方案（一）、安全管理1、目標、指標：層層落實安全責任制、制度落實2、主要措施1）、公司各層次貫徹執(zhí)行安全

8、生產(chǎn)法第二章第十七條有關規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。2）、公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。3）、公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核4）、建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認真執(zhí)行。3、啟動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：執(zhí)行部門：公司各部門、項目經(jīng)理部負責人：公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理主管部門：安全管理部主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各項目部的特點分別制定（二）、防止觸電事故的管理1、目標、指標：杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故2、主要措施1）、工程項目必須編制施工用電組織設計，實行tn-s系統(tǒng), 三相五線制，三級配電，三級保護，一機

9、一閘。使用標準配 電箱，動力箱與照明分開設置。2）、線路架空或埋地鋪設，不準把支線架在鋼管腳手架上和 其他導電體上，現(xiàn)場照明不準使用護套線。3）、磴振動器的電源線，嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲 穿進電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。4）、未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，不準操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。5）、潮濕的作業(yè)場所的照明，必須使用安全電壓。6）、現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕 地上和水中，不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過 道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。7）、配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設或采用 線頭直插，不準把出線直接接在漏電保護器上。

10、8）、做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護， 防止發(fā)生漏電。9）、在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最 小規(guī)定要求的，要加屏障遮護，用圍欄或防護網(wǎng)進行防護， 防止觸及高壓線發(fā)生事故。3、起動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4責任單位和責任人：執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部負責人：項目經(jīng)理主管部門：安全管理部主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各項目部的特點分別制定（三）、防止火災事故的管理1、目標、指標：杜絕發(fā)生重大火災事故2、主要措施2）、指派專人進行監(jiān)護，適時督查。3）、在施焊時，將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。4）、作業(yè)結(jié)束后，有專人清掃焊渣，消除火災隱患。5

11、）、制定消防責任制、管理制度，劃分消防責任區(qū)，落實到人。6）、對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、木工操作間、配電間、危險品庫、庫房、按規(guī)定配備滿足防火要求的消防 器材并落實到人。7）、針對季節(jié)性特點，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。3、施工現(xiàn)場：起動時間：項目開工時間；完成時間：項目 竣工時間4責任單位和責任人：執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部負責人：項目經(jīng)理主管部門：安全管理部主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。（四）、防止職業(yè)病危害的管理1、目標、指標：杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒 有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2、主要措施1）、嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害

12、的工藝、設備及原材料 的使用，以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。2）、按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全 防護用品，并督促作業(yè)人員正確使用。3）、不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊 作業(yè)。4）、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，按規(guī)定設置警示標 志。5）、在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置 報警裝置，配置現(xiàn)場急救設施。6）、有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體 危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。7）、每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。3、起動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部負責人

13、：項目經(jīng)理主管部門：安全管理部主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。重大危險源及其控制計劃清單序號作業(yè)活動危險因素可導致的 事故作業(yè)中危險性評價危險級別控制措施備注類別具體描述是否符合法律法規(guī)標準定量評定1施工現(xiàn)場施工活動、管理活動行為性酒后作業(yè)人身傷害是lec4運行控制2施工現(xiàn)場施工活動、 管理活動其他未經(jīng)三級安全教育，不懂安全知 識上崗作業(yè)人身傷害、設備損壞是lec4運行控制/教育培訓3管理活動其他無安全技術措施或未交底施工人身傷害是lec4運行控制4管理活動其他安全技術措施有重要錯誤人身傷害、設備損壞是lec3運行控制5各種施工活動物理性安全設施不完善、作業(yè)環(huán)境不安 全又未采取措施人身傷害、設備損壞是lec4運行控制6起重、運輸物理性機械設備未按計劃檢修，帶病作 業(yè)人身傷害、設備損壞是lec4運行控制7管理活動行為性違章指揮人身傷害、設備損壞是lec3運行控制序號作業(yè)活動危險因素可導致的 事故作業(yè)中危險性評價危險級別控制措施備注類別具體描述是否符合法律法規(guī)標準定量評定8各種施工活動行為性違紀違章作業(yè)、違反安全交底要 求人身傷害、設備損壞是lec3運行控制9各種施工活動行為性工作中