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1、第九章第九章 環(huán)境資源的價值與計量環(huán)境資源的價值與計量第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境資源的價值環(huán)境資源的價值第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境資源的價值構(gòu)成環(huán)境資源的價值構(gòu)成第三節(jié)第三節(jié) 環(huán)境資源價值的計量環(huán)境資源價值的計量 第四節(jié)第四節(jié) 環(huán)境資源核算的基本方法環(huán)境資源核算的基本方法第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境資源的價值環(huán)境資源的價值環(huán)境經(jīng)濟學領(lǐng)域非常重視通過價值評估,揭環(huán)境經(jīng)濟學領(lǐng)域非常重視通過價值評估,揭示環(huán)境退化對經(jīng)濟生產(chǎn)、人體健康和人類福示環(huán)境退化對經(jīng)濟生產(chǎn)、人體健康和人類福利造成的直接和間接損失,以證明環(huán)境在宏利造成的直接和間接損失,以證明環(huán)境在宏觀經(jīng)濟范疇制定政策規(guī)劃和在微觀經(jīng)濟范疇觀經(jīng)濟范疇制定政策規(guī)劃和在微觀經(jīng)濟范
2、疇制定有效配置資源決策的重要性。制定有效配置資源決策的重要性。 環(huán)境價值評估的主要目的,一是完善經(jīng)濟開發(fā)環(huán)境價值評估的主要目的,一是完善經(jīng)濟開發(fā)和環(huán)境保護投資的可行性分析;二是為制定環(huán)和環(huán)境保護投資的可行性分析;二是為制定環(huán)境政策和實施環(huán)境管理決策提供決策依據(jù)。境政策和實施環(huán)境管理決策提供決策依據(jù)。 雖然目前社會已普遍承認環(huán)境資源有價值,但雖然目前社會已普遍承認環(huán)境資源有價值,但是因為許多環(huán)境資源沒有市場價格,所以評估是因為許多環(huán)境資源沒有市場價格,所以評估環(huán)境資源的價值還存在相當?shù)睦щy,關(guān)鍵問題環(huán)境資源的價值還存在相當?shù)睦щy,關(guān)鍵問題是如何使是如何使環(huán)境資源價值貨幣化環(huán)境資源價值貨幣化。正因
3、為如此,。正因為如此,環(huán)境資源價值作為環(huán)境經(jīng)濟學的核心問題之一,環(huán)境資源價值作為環(huán)境經(jīng)濟學的核心問題之一,成了近年來國內(nèi)外環(huán)境經(jīng)濟研究的重點和熱點成了近年來國內(nèi)外環(huán)境經(jīng)濟研究的重點和熱點問題。問題。j傳統(tǒng)價值觀傳統(tǒng)價值觀沒有勞動參與的東西沒有價值沒有勞動參與的東西沒有價值不能市場交易的東西沒有價值不能市場交易的東西沒有價值環(huán)境資源環(huán)境資源既沒有勞動參與,也不能市場交易,所以沒有價值既沒有勞動參與,也不能市場交易,所以沒有價值l傳統(tǒng)價值觀在環(huán)境問題上的不足傳統(tǒng)價值觀在環(huán)境問題上的不足不適應(yīng)價值觀念的發(fā)展:導致資源耗竭、環(huán)境污染和生態(tài)破不適應(yīng)價值觀念的發(fā)展:導致資源耗竭、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要根
4、源。壞的重要根源。不適應(yīng)財富概念的擴展:難于通過政策和市場手段對作為自不適應(yīng)財富概念的擴展:難于通過政策和市場手段對作為自然財富的環(huán)境資源進行高效配置和合理利用。然財富的環(huán)境資源進行高效配置和合理利用。不適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的進步:科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論對資不適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的進步:科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論對資源環(huán)境的要求。源環(huán)境的要求。不適應(yīng)國民經(jīng)濟核算方法的革新:傳統(tǒng)的核算方法只計勞動不適應(yīng)國民經(jīng)濟核算方法的革新:傳統(tǒng)的核算方法只計勞動創(chuàng)造的價值,不考慮環(huán)境資源的價值,需要革新。創(chuàng)造的價值,不考慮環(huán)境資源的價值,需要革新。第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境資源的價值構(gòu)成環(huán)境資源的價值構(gòu)成國內(nèi)外環(huán)境界對環(huán)境資源價
5、值的構(gòu)成有兩種分類方國內(nèi)外環(huán)境界對環(huán)境資源價值的構(gòu)成有兩種分類方法:法:u第一類分類法第一類分類法第一種分類法是將環(huán)境資源的價值稱為環(huán)境的總經(jīng)第一種分類法是將環(huán)境資源的價值稱為環(huán)境的總經(jīng)濟價值或者環(huán)境總價值。環(huán)境總價值(濟價值或者環(huán)境總價值。環(huán)境總價值(tev, total tev, total economic valueeconomic value)包括兩部分:使用價值或有用價)包括兩部分:使用價值或有用價值(值(uvuv,use valueuse value)和)和非使用價值非使用價值或內(nèi)在價值或內(nèi)在價值(nuv, non use valuenuv, non use value);使用價
6、值又分為直接使);使用價值又分為直接使用價值(用價值(duvduv)、間接使用價值()、間接使用價值(iuviuv)、選擇價值)、選擇價值(ovov);非使用價值又分為);非使用價值又分為存在價值(存在價值(evev)和和遺贈遺贈價值(價值(bvbv),寫成公式為:,寫成公式為:tev=uv+nuv=tev=uv+nuv=(duv+iuv+ovduv+iuv+ov)+ +(ev+bvev+bv) 環(huán)境資源的使用價值(環(huán)境資源的使用價值(uvuv)使用價值是指當某種物品被使用或者消費的時候,使用價值是指當某種物品被使用或者消費的時候,滿足人們某種需要或者愛好的作用或者功能。環(huán)滿足人們某種需要或者
7、愛好的作用或者功能。環(huán)境資源的使用價值是指境資源的使用價值是指環(huán)境直接滿足人們生產(chǎn)和環(huán)境直接滿足人們生產(chǎn)和消費需要的價值消費需要的價值,也就是現(xiàn)在或者未來環(huán)境資源,也就是現(xiàn)在或者未來環(huán)境資源通過商品和服務(wù)的形式為人類提供的福利。通過商品和服務(wù)的形式為人類提供的福利。環(huán)境資源的非使用價值(環(huán)境資源的非使用價值(nuvnuv)環(huán)境資源的非使用價值是指環(huán)境資源的一種內(nèi)在環(huán)境資源的非使用價值是指環(huán)境資源的一種內(nèi)在屬性,它與人們是否使用它沒有關(guān)系。它是指人屬性,它與人們是否使用它沒有關(guān)系。它是指人們既不通過直接利用的方式也不是通過間接利用們既不通過直接利用的方式也不是通過間接利用的方式從環(huán)境中獲益,它是
8、針對環(huán)境資源對人類的方式從環(huán)境中獲益,它是針對環(huán)境資源對人類及其后代,或其他物種的重要性以及將來的利用及其后代,或其他物種的重要性以及將來的利用而言的。因此它是目前還未實現(xiàn)的潛在的福利。而言的。因此它是目前還未實現(xiàn)的潛在的福利。環(huán)境資源的直接使用價值(環(huán)境資源的直接使用價值(duvduv)環(huán)境資源的直接使用價值是環(huán)境資源的直接使用價值是由環(huán)境資源對目前由環(huán)境資源對目前的生產(chǎn)或者消費的直接貢獻的生產(chǎn)或者消費的直接貢獻來認定的。例如來認定的。例如木木材和各種林副產(chǎn)品及其合成品材和各種林副產(chǎn)品及其合成品等都是森林的直等都是森林的直接使用價值。接使用價值。環(huán)境資源的間接使用價值(環(huán)境資源的間接使用價值
9、(iuv, indrect use iuv, indrect use valuevalue)環(huán)境資源的間接使用價值所提供的用來支持目前環(huán)境資源的間接使用價值所提供的用來支持目前生產(chǎn)和消費活動的各種功能中,間接得到的效益,生產(chǎn)和消費活動的各種功能中,間接得到的效益,類似于環(huán)境資源的生態(tài)功能所提供的效益。類似于環(huán)境資源的生態(tài)功能所提供的效益。如:如:森林資源;森林資源;它們雖然不直接進入生產(chǎn)和消費它們雖然不直接進入生產(chǎn)和消費過程,但卻為生產(chǎn)和消費的正常進行提供了必要過程,但卻為生產(chǎn)和消費的正常進行提供了必要的條件。森林提供的的條件。森林提供的防護、減災(zāi)、凈化、涵養(yǎng)水防護、減災(zāi)、凈化、涵養(yǎng)水源源等生
10、態(tài)價值。等生態(tài)價值。 環(huán)境資源的選擇價值(環(huán)境資源的選擇價值(ov, option valueov, option value)選擇價值又稱選擇價值又稱期權(quán)價值期權(quán)價值,其普遍含義是指當代,其普遍含義是指當代人不利用某種環(huán)境資源,而將其遺留給后代人,人不利用某種環(huán)境資源,而將其遺留給后代人,后代人因為利用而獲得的價值。后代人因為利用而獲得的價值。 未來的直接和間接使用價值(未來的直接和間接使用價值(生物多樣性、被生物多樣性、被保護的棲息地保護的棲息地)環(huán)境資源的存在價值(環(huán)境資源的存在價值(ev, existence valueev, existence value)從某種意義上講,存在價值是
11、人們對某種環(huán)境從某種意義上講,存在價值是人們對某種環(huán)境資源價值的一種道德上的批判,包括人類對其資源價值的一種道德上的批判,包括人類對其他物種的同情和關(guān)注。也就是說,人類不是出他物種的同情和關(guān)注。也就是說,人類不是出于任何功利的考慮,只是因為環(huán)境資源的存在于任何功利的考慮,只是因為環(huán)境資源的存在而表現(xiàn)出來的支付意愿,就是該環(huán)境資源的存而表現(xiàn)出來的支付意愿,就是該環(huán)境資源的存在價值。在價值。野生生物、環(huán)境服務(wù)功能野生生物、環(huán)境服務(wù)功能環(huán)境資源的遺贈價值(環(huán)境資源的遺贈價值(bv, bequest valuebv, bequest value)環(huán)境資源的遺贈價值是指人們?yōu)榱吮Wo某種環(huán)環(huán)境資源的遺贈價
12、值是指人們?yōu)榱吮Wo某種環(huán)境資源而愿意作出的支付,不是為了自己,而境資源而愿意作出的支付,不是為了自己,而是為了把它留給后代人享用其使用價值和非使是為了把它留給后代人享用其使用價值和非使用價值。用價值。u第二類分類方法第二類分類方法第二類分類是將環(huán)境資源分為兩部分:一部分是比第二類分類是將環(huán)境資源分為兩部分:一部分是比較實的有形的物質(zhì)性的商品價值,一部分是比較虛較實的有形的物質(zhì)性的商品價值,一部分是比較虛的無形的舒適性的服務(wù)價值。的無形的舒適性的服務(wù)價值。環(huán)境資源的價值環(huán)境資源的價值比較比較實實的物質(zhì)性的商品價值的物質(zhì)性的商品價值有形有形的資源價值的資源價值簡稱:簡稱:資源價值資源價值比較比較虛
13、虛的舒適型的服務(wù)價值的舒適型的服務(wù)價值無形無形的資源價值的資源價值簡稱:簡稱:生態(tài)價值生態(tài)價值第三節(jié)第三節(jié) 環(huán)境資源價值的計量環(huán)境資源價值的計量環(huán)境資源價值的計量,或稱量化,是計算環(huán)境污染、環(huán)境資源價值的計量,或稱量化,是計算環(huán)境污染、資源耗竭和生態(tài)破壞造成的損失,分析防治環(huán)境污資源耗竭和生態(tài)破壞造成的損失,分析防治環(huán)境污染、資源耗竭和生態(tài)破壞措施的費用和效益,進行染、資源耗竭和生態(tài)破壞措施的費用和效益,進行環(huán)境資產(chǎn)或自然資產(chǎn)的價值評估,實施建設(shè)項目環(huán)環(huán)境資產(chǎn)或自然資產(chǎn)的價值評估,實施建設(shè)項目環(huán)境影響評價的經(jīng)濟分析,以及實行環(huán)境核算并將其境影響評價的經(jīng)濟分析,以及實行環(huán)境核算并將其納入國民經(jīng)濟
14、核算體系的前提條件和基礎(chǔ)工作,這納入國民經(jīng)濟核算體系的前提條件和基礎(chǔ)工作,這是一項國內(nèi)外環(huán)境經(jīng)濟學界極為關(guān)注但未完全解決是一項國內(nèi)外環(huán)境經(jīng)濟學界極為關(guān)注但未完全解決的課題。的課題。 環(huán)境資源價值計量的基本方法主要有四類:環(huán)境資源價值計量的基本方法主要有四類:分析綜分析綜合法、租金或預(yù)期收益資本化法、邊際機會成本法、合法、租金或預(yù)期收益資本化法、邊際機會成本法、發(fā)展階段系數(shù)法發(fā)展階段系數(shù)法。u(1 1)分析綜合法)分析綜合法分析綜合法就是把看似千頭萬緒、錯綜復(fù)雜、無從分析綜合法就是把看似千頭萬緒、錯綜復(fù)雜、無從下手的問題,下手的問題,先分解成各個具體的因素并逐一解決,先分解成各個具體的因素并逐一
15、解決,然后再將各項結(jié)果綜合起來然后再將各項結(jié)果綜合起來,整個問題便迎刃而解,整個問題便迎刃而解了。了。環(huán)境價值的計量就是一個復(fù)雜的問題,因此我們可環(huán)境價值的計量就是一個復(fù)雜的問題,因此我們可以根據(jù)環(huán)境的功能和作用,將環(huán)境價值分為以根據(jù)環(huán)境的功能和作用,將環(huán)境價值分為有形的有形的資源價值資源價值和和無形的生態(tài)價值無形的生態(tài)價值;無形的生態(tài)價值無形的生態(tài)價值以以森林森林為例:為例: 涵養(yǎng)水源的價值涵養(yǎng)水源的價值 保持土壤的價值保持土壤的價值 吸收二氧化碳和制造氧氣的價值吸收二氧化碳和制造氧氣的價值 游憩價值游憩價值 保護生物多樣性價值保護生物多樣性價值 凈化污染物能力的價值等等,凈化污染物能力的價
16、值等等, 分別加以計算,然后再把各項功能價值加總起來,分別加以計算,然后再把各項功能價值加總起來,構(gòu)成總的環(huán)境價值。構(gòu)成總的環(huán)境價值。 u(2 2)租金或預(yù)期收益資本化法)租金或預(yù)期收益資本化法租金或預(yù)期收益資本化法,就是知道了一片森林或租金或預(yù)期收益資本化法,就是知道了一片森林或一個生態(tài)系統(tǒng)的租金或預(yù)期收益和利息率的情況下,一個生態(tài)系統(tǒng)的租金或預(yù)期收益和利息率的情況下,可以用可以用資本化法資本化法求得環(huán)境價值的基本值,再用求得環(huán)境價值的基本值,再用稀缺稀缺性性(體現(xiàn)為供求關(guān)系)和(體現(xiàn)為供求關(guān)系)和時間價值時間價值加以調(diào)整,就可加以調(diào)整,就可以得到它的整個價值。以得到它的整個價值。 計算環(huán)境
17、價值的基本思路是:按照經(jīng)濟理論,環(huán)境計算環(huán)境價值的基本思路是:按照經(jīng)濟理論,環(huán)境作為一種自然資產(chǎn),作為一種自然資產(chǎn),它在未來一定年限內(nèi)產(chǎn)生的物它在未來一定年限內(nèi)產(chǎn)生的物質(zhì)性產(chǎn)品和功能性服務(wù)的價值質(zhì)性產(chǎn)品和功能性服務(wù)的價值,也即預(yù)期的收益或,也即預(yù)期的收益或租金,租金,按一定社會貼現(xiàn)率折現(xiàn)為現(xiàn)值后按一定社會貼現(xiàn)率折現(xiàn)為現(xiàn)值后,就轉(zhuǎn)化為,就轉(zhuǎn)化為環(huán)境資產(chǎn)的價值,即環(huán)境價值。環(huán)境資產(chǎn)的價值,即環(huán)境價值。 收益法收益法是指通過估測被評估資產(chǎn)未來預(yù)是指通過估測被評估資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價值的各種評估方期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價值的各種評估方法的總稱。法的總稱。收益法的思路實際上是一種收益法的思
18、路實際上是一種以本求利的以本求利的逆向思維逆向思維,因為就本利關(guān)系來說,即已知利,因為就本利關(guān)系來說,即已知利率,用本金率,用本金利率利息,從而求得利息。利率利息,從而求得利息。而收益法與之相反,而收益法與之相反,由利息、利率反推本金由利息、利率反推本金,也就是說多少資產(chǎn)量在這樣的利率下能夠帶也就是說多少資產(chǎn)量在這樣的利率下能夠帶來多少收益。來多少收益。 例:已知本金例:已知本金1000010000元,利率元,利率10%10%,由本,由本金金利率收益;而收益法是反過來,利率收益;而收益法是反過來,已知某一項資產(chǎn)一年賺已知某一項資產(chǎn)一年賺10001000元,利率是元,利率是10%10%,由收益,
19、由收益利率本金,計算出多利率本金,計算出多大的資產(chǎn)量在大的資產(chǎn)量在10%10%的利率下能賺的利率下能賺10001000元。元?,F(xiàn)在的資產(chǎn)每年賺現(xiàn)在的資產(chǎn)每年賺10001000元,由元,由10001000元的元的收益,收益,10%10%的利率可以算出資產(chǎn)價值相的利率可以算出資產(chǎn)價值相當于當于 1000010000元。元。u(3 3)邊際機會成本法)邊際機會成本法對于環(huán)境資源或自然資源來說,其邊際對于環(huán)境資源或自然資源來說,其邊際機會成本不僅包括生產(chǎn)者收獲自然資源機會成本不僅包括生產(chǎn)者收獲自然資源所所花費的財務(wù)成本花費的財務(wù)成本,也包括生產(chǎn)者從事,也包括生產(chǎn)者從事生產(chǎn)所應(yīng)得的生產(chǎn)所應(yīng)得的利潤利潤,
20、而且還包括因收獲,而且還包括因收獲自然資源對他人、社會和未來造成的自然資源對他人、社會和未來造成的損損失失,同時還反映,同時還反映自然資源稀缺程度自然資源稀缺程度變化變化的影響。的影響。按照新的邊際機會成本定價法,按照新的邊際機會成本定價法,環(huán)境資源產(chǎn)環(huán)境資源產(chǎn)品品(在環(huán)境經(jīng)濟學中,(在環(huán)境經(jīng)濟學中,已經(jīng)被開發(fā)已經(jīng)被開發(fā)的自然資的自然資源被稱為源被稱為資源產(chǎn)品資源產(chǎn)品即即原料原料,未被開發(fā)未被開發(fā)的自然的自然資源被稱為資源被稱為自然資源自然資源或或資源資源)的價格為)的價格為p p,應(yīng)該等于它的應(yīng)該等于它的邊際社會成本邊際社會成本mscmsc,而邊際社,而邊際社會成本又等于它的會成本又等于它的
21、邊際生產(chǎn)成本邊際生產(chǎn)成本mpcmpc、邊際邊際耗竭成本耗竭成本(又稱邊際使用成本(又稱邊際使用成本mucmuc)和)和邊際邊際環(huán)境成本環(huán)境成本(又稱邊際外部成本(又稱邊際外部成本mecmec)三者之)三者之和。和。 其中,其中,mpcmpc(邊際生產(chǎn)成本)(邊際生產(chǎn)成本)只有在完全競爭市場、產(chǎn)量只有在完全競爭市場、產(chǎn)量和價格有密切相關(guān)關(guān)系的情況下,才可應(yīng)用邊際生產(chǎn)成和價格有密切相關(guān)關(guān)系的情況下,才可應(yīng)用邊際生產(chǎn)成本或邊際增量成本的方法計算,否則只好用本或邊際增量成本的方法計算,否則只好用影子價格影子價格或或者傳統(tǒng)的者傳統(tǒng)的生產(chǎn)價格定價法生產(chǎn)價格定價法代替;代替;muc muc (邊際使用成本)
22、(邊際使用成本)相當于有形的資源價值部分,相當于有形的資源價值部分,mec mec (邊際外部成本)(邊際外部成本)相相當于無形的生態(tài)價值部分。在計算當于無形的生態(tài)價值部分。在計算mucmuc、mecmec時,通常要時,通常要與國際市場價格與國際市場價格p pw w相聯(lián)系,并假定相聯(lián)系,并假定p pw w是包含了環(huán)境資源價是包含了環(huán)境資源價值在內(nèi)的合理價格。因此:值在內(nèi)的合理價格。因此:其中其中p pw w、mpcmpc一般是容易得到的,一般是容易得到的,mucmuc一般可以用資本化法一般可以用資本化法求得,也可以用求得,也可以用逆算法逆算法求得,求得,mecmec則多用相應(yīng)的則多用相應(yīng)的替代
23、法替代法求求得。得。wpmecmucmpcmscpu(4 4)發(fā)展階段系數(shù)法)發(fā)展階段系數(shù)法資源價值,尤其是生態(tài)價值,一般沒有市場價值和資源價值,尤其是生態(tài)價值,一般沒有市場價值和價格信息,因此支付意愿就稱為環(huán)境價值評估,特價格信息,因此支付意愿就稱為環(huán)境價值評估,特別是生態(tài)價值評估的中心概念。別是生態(tài)價值評估的中心概念。 為了獲得人們的支付意愿,最常用的辦法,就是調(diào)為了獲得人們的支付意愿,最常用的辦法,就是調(diào)查評價法,即通過問卷、訪談、征詢等方式,來了查評價法,即通過問卷、訪談、征詢等方式,來了解各類人群對享受生態(tài)價值的支付愿望。解各類人群對享受生態(tài)價值的支付愿望。 但是這種方法相對來說比較
24、復(fù)雜,而且需要耗費大但是這種方法相對來說比較復(fù)雜,而且需要耗費大量的時間和人力、物力和財力,在不具備經(jīng)費和技量的時間和人力、物力和財力,在不具備經(jīng)費和技術(shù)力量支持下,很難做到。術(shù)力量支持下,很難做到。 我國環(huán)境經(jīng)濟學家李金昌設(shè)計了一種我國環(huán)境經(jīng)濟學家李金昌設(shè)計了一種能表征支付意愿相對水平的發(fā)展階段能表征支付意愿相對水平的發(fā)展階段系數(shù),用于生態(tài)價值的評估,即用皮系數(shù),用于生態(tài)價值的評估,即用皮爾(爾(r.pearlr.pearl)生長曲線)生長曲線一條一條s s形曲形曲線來描述生態(tài)價值的狀態(tài)。線來描述生態(tài)價值的狀態(tài)。皮爾生長曲線模型的數(shù)學表達式為:皮爾生長曲線模型的數(shù)學表達式為: 其中:其中:l
25、為發(fā)展階段系數(shù),為發(fā)展階段系數(shù),l l為的最大值,為的最大值,a a、b b為常數(shù),為常數(shù),t t為時間。為時間。當當 時,時,當當 時,時,當對當對l l取時間取時間t t的二階導數(shù),并令其等于的二階導數(shù),并令其等于0 0時,則得曲時,則得曲線的拐點線的拐點 ,這時,這時 ,曲線對拐點對稱,曲線對拐點對稱bteall1l0llll batlnll5 . 003-321-1-2(0,0)l(1,0)對于不同類型環(huán)境資源的生態(tài)價值,可以分別利用替代市場價對于不同類型環(huán)境資源的生態(tài)價值,可以分別利用替代市場價格法、影子價格法、機會成本法和模糊數(shù)學等算出生態(tài)價值的格法、影子價格法、機會成本法和模糊數(shù)
26、學等算出生態(tài)價值的最大值最大值v vm m,則人們可以接受的生態(tài)價值,則人們可以接受的生態(tài)價值v v為:為: 則總的生態(tài)價值為:則總的生態(tài)價值為: mvlvnimjmjivlvv11環(huán)境價值的應(yīng)用環(huán)境價值的應(yīng)用 環(huán)境價值的應(yīng)用領(lǐng)域是十分廣泛的,特別是環(huán)境價值的應(yīng)用領(lǐng)域是十分廣泛的,特別是在環(huán)境保護措施的費用效益分析,建設(shè)項目環(huán)境在環(huán)境保護措施的費用效益分析,建設(shè)項目環(huán)境影響評價的環(huán)境經(jīng)濟分析,環(huán)境資產(chǎn)評估,環(huán)境影響評價的環(huán)境經(jīng)濟分析,環(huán)境資產(chǎn)評估,環(huán)境保護規(guī)劃,環(huán)境資源核算以及環(huán)境管理綜合決策保護規(guī)劃,環(huán)境資源核算以及環(huán)境管理綜合決策中,都急需加入環(huán)境價值的考慮。中,都急需加入環(huán)境價值的考慮。
27、 第四節(jié) 環(huán)境資源核算的基本方法 自然資源核算是獨立的系統(tǒng)工程,也是整個國民經(jīng)濟核算體系的自然資源核算是獨立的系統(tǒng)工程,也是整個國民經(jīng)濟核算體系的一個重要組成部分。資源核算,既包括一個重要組成部分。資源核算,既包括存量存量的核算,也包括的核算,也包括流量流量的核算;既有的核算;既有實物實物形態(tài)核算,也有形態(tài)核算,也有價值價值形態(tài)的核算;既要對每項形態(tài)的核算;既要對每項資源資源分別分別進行核算,也要進行進行核算,也要進行綜合綜合核算。核算。 資源的核算一般分三個層次進行:資源的核算一般分三個層次進行:第一層次第一層次是對每一種資源進行是對每一種資源進行核算,反映它的增減變化;核算,反映它的增減變
28、化;第二層次第二層次是對資源進行綜合核算,反是對資源進行綜合核算,反映資源總量的增減變化;映資源總量的增減變化;第三層次第三層次則是把資源核算納入國民經(jīng)濟則是把資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系,全面地反映國民財富的增減變化、資本形成的規(guī)模以核算體系,全面地反映國民財富的增減變化、資本形成的規(guī)模以及國民生產(chǎn)總值與凈值的實際狀況。最后制定資源核算的實施方及國民生產(chǎn)總值與凈值的實際狀況。最后制定資源核算的實施方案,提出相應(yīng)的政策、措施,并通過立法使之規(guī)范化。資源核算案,提出相應(yīng)的政策、措施,并通過立法使之規(guī)范化。資源核算的系統(tǒng)框圖如圖的系統(tǒng)框圖如圖43所示。所示。一、資源的分類核算一、資源的分類核算 分
29、類核算也叫單項資源核算,是對各類單項資源分類核算也叫單項資源核算,是對各類單項資源的增減進行的核算,公式為:的增減進行的核算,公式為: 期初存量期初存量+期內(nèi)增加量期內(nèi)增加量-期內(nèi)減少量期內(nèi)減少量=期未存量期未存量 其表式如下其表式如下(見表見表4-4):二、資源的總量核算二、資源的總量核算 由于自然資源的類型繁多,屬性各不相同,因此,由于自然資源的類型繁多,屬性各不相同,因此,各類自然資源的實物量是無法加以綜合考察和分各類自然資源的實物量是無法加以綜合考察和分析的。在商品經(jīng)濟條件下,只有借助于價格這個析的。在商品經(jīng)濟條件下,只有借助于價格這個測量尺度,才能求得自然資源的總量,反映自然測量尺度
30、,才能求得自然資源的總量,反映自然資源產(chǎn)業(yè)部門的總水平,如表資源產(chǎn)業(yè)部門的總水平,如表4-5所示。所示。三、將資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系三、將資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系 資源核算是國民經(jīng)濟核算的一個重要組成部分。目前的研究是將資源資源核算是國民經(jīng)濟核算的一個重要組成部分。目前的研究是將資源核算從以下三個方面納入到國民經(jīng)濟核算之中:核算從以下三個方面納入到國民經(jīng)濟核算之中: (1)將自然資源核算納入國民財富的核算之中。自然資源原本就是國民將自然資源核算納入國民財富的核算之中。自然資源原本就是國民財富的一部分,它同固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)相加,構(gòu)成整個國民財富。財富的一部分,它同固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)相
31、加,構(gòu)成整個國民財富。 其基本核算公式為:其基本核算公式為: 國民財富固定資產(chǎn)國民財富固定資產(chǎn)+流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)+資源資產(chǎn)資源資產(chǎn) 期初存量期初存量+期內(nèi)增加量期內(nèi)增加量-期內(nèi)減少量期內(nèi)減少量=期末存量期末存量 期內(nèi)增加量期內(nèi)增加量包括新發(fā)現(xiàn)量、生長量、重估增值量等;包括新發(fā)現(xiàn)量、生長量、重估增值量等; 期內(nèi)減少量期內(nèi)減少量包括開采量、各種損失量、重估減值量等。包括開采量、各種損失量、重估減值量等。 其表式如下其表式如下(見表見表46): (2)將資源核算同國民生產(chǎn)總值將資源核算同國民生產(chǎn)總值gnp)和國民生產(chǎn)凈值和國民生產(chǎn)凈值(nnp)以及資本形以及資本形成成(cf)和固定資產(chǎn)折舊和固定資產(chǎn)
32、折舊(fd)連接起來。傳統(tǒng)的連接起來。傳統(tǒng)的gnp和和nnp都沒有把資都沒有把資源核算包括在內(nèi),因此,對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了單純追求產(chǎn)值及其增源核算包括在內(nèi),因此,對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了單純追求產(chǎn)值及其增長速度的錯誤導向作用。為糾正這一錯誤,需要在傳統(tǒng)的長速度的錯誤導向作用。為糾正這一錯誤,需要在傳統(tǒng)的gnp、nnp基礎(chǔ)上,把一定時期內(nèi)的資源的變化當做資本形成的一部分來處理?;A(chǔ)上,把一定時期內(nèi)的資源的變化當做資本形成的一部分來處理。這樣,經(jīng)過資源核算調(diào)整后的新的這樣,經(jīng)過資源核算調(diào)整后的新的gnp(用用gnp表示表示)和新的和新的nnp(用用nnp表示表示)的計算公式如下:的計算公式如下: 從生
33、產(chǎn)來說從生產(chǎn)來說 gnp+自然資源增加量自然資源增加量gnp nnp+自然資源凈變化量自然資源凈變化量nnp 從使用來說從使用來說 居民消費居民消費+政府消費政府消費+(資本形成資本形成+自然資源增加量自然資源增加量) +(出口出口-進口進口)gnp 居民消費居民消費+政府消費政府消費+(資本形成(資本形成+自然資源增加量自然資源增加量)- 自然資源耗竭量自然資源耗竭量+(出口出口-進口進口)nnp 從生產(chǎn)和使用來說從生產(chǎn)和使用來說 如果用如果用cf3表示資源增加量,表示資源增加量,rd表示資源耗蝎量,則當表示資源耗蝎量,則當cf3rd時,時,nnp nnp,說明資源增加量大于減少量,經(jīng)濟發(fā)展后勁加,說明資源增加量大于減少量,經(jīng)濟發(fā)展后勁
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