陜西省石泉縣后柳水鄉(xiāng)旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃z

1、陜西省石泉縣喜河電站庫區(qū)移民后期扶持生產(chǎn)發(fā)展后柳水鄉(xiāng)修建性詳細規(guī)劃 項目名稱：陜西省石泉縣喜河電站庫區(qū)移民后期扶持生產(chǎn)發(fā)展后柳水鄉(xiāng)修建性詳細規(guī)劃設(shè)計號： 07027委托單位： 陜西省石泉縣后柳鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃編制單位：四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 城市規(guī)劃設(shè)計證書等級： 乙 級 城市規(guī)劃設(shè)計證書編號：（川）城規(guī)編第072008院 長： 王 強 注冊規(guī)劃師高級工程師總 工 程 師： 蘭祥文 高級工程師 院規(guī)劃成果專用章：工 程 主 辦 人： 黃 喆 注冊規(guī)劃師 注冊建筑師 總風(fēng)景師參 加 編 制 人 員： 何元淳 景觀建筑師戴 宇 規(guī) 劃 師張宏瑞 建 筑 師 陳 林 規(guī) 劃 師方吉先 景觀建筑

2、師賈小紅 景觀建筑師14四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院 SICHUAN INSTITUTE OF URBAN PLANNING AND DESIGN 陜西省石泉縣喜河電站庫區(qū)移民后期扶持生產(chǎn)發(fā)展后柳水鄉(xiāng)修建性詳細規(guī)劃說明書3第一章. 現(xiàn)狀概況及分析32. 規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)原則和目標63. 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃74. 風(fēng)貌分級及整治措施規(guī)劃85. 空間景觀規(guī)劃86. 道路工程規(guī)劃107. 豎向工程規(guī)劃108. 市政工程管線規(guī)劃119、綜合防災(zāi)規(guī)劃1110. 旅游交通組織1111. 環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1212. 建筑及場地景觀設(shè)計通則1213. 規(guī)劃實施建議1314. 技術(shù)指標與規(guī)劃實施造價估算13前 言

3、陜西省石泉縣后柳古鎮(zhèn)地處位于石泉縣的南部。隨著近十幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，古鎮(zhèn)的整體規(guī)模隨之擴大，新建房屋基本全部是“現(xiàn)代”建筑。這期間的舊房改造，大面積的拆除使整個古鎮(zhèn)現(xiàn)今傳統(tǒng)式樣的建筑僅集中在古鎮(zhèn)東南部長約200米的古街兩側(cè)寬約30米左右的范圍內(nèi)。 2008年1月，陜西省石泉縣后柳鎮(zhèn)人民政府委托我院進行陜西省石泉縣后柳水鄉(xiāng)旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃，旨在先確定總體風(fēng)貌規(guī)劃，再通過具體的建筑、場地設(shè)計，整體恢復(fù)、適當完善古鎮(zhèn)的風(fēng)貌。 此次規(guī)劃設(shè)計是我工作室繼都江堰古城城市空間景觀規(guī)劃研究、蒲江縣西來古鎮(zhèn)、雅安市上里古鎮(zhèn)、資中盤石古城、隆昌云頂古寨等一系列傳統(tǒng)風(fēng)貌的城、鎮(zhèn)、寨的規(guī)劃設(shè)計后，又一具有挑戰(zhàn)性

4、項目。工程組通過現(xiàn)場反復(fù)踏勘，收集文字圖像資料，在此基礎(chǔ)上完成了初步方案的設(shè)計，并前后多次向與后柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府及有關(guān)職能部門匯報了規(guī)劃方案。在綜合整理、分析歷次會議建議、意見的基礎(chǔ)上，遵照會議紀要，完成了規(guī)劃評審方案的編制。 陜西省石泉縣喜河電站庫區(qū)移民后期扶持生產(chǎn)發(fā)展后柳水鄉(xiāng)修建性詳細規(guī)劃說明書第一章. 現(xiàn)狀概況及分析1.1 區(qū)域位置后柳古鎮(zhèn)位于石泉縣城南部，漢江西岸，距縣城23公里。東與池河、長陽接壤，西與中壩交界，南與西河毗鄰，北與城關(guān)連界。全鎮(zhèn)總面積80平方公里。本次規(guī)劃的后柳古鎮(zhèn)核心區(qū)約100公頃，是后柳古鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的核心區(qū)。1.2地形地貌后柳古鎮(zhèn)地勢三面環(huán)水，呈半島狀。半島東南端水域為

5、漢江和中壩河交匯水域。半島中軸山脊線正對漢江東去水面寬330米左右，半島南側(cè)中壩河水面寬140米左右，常年水位359.3米，漲落度5米左右。鎮(zhèn)區(qū)西北高，東南低，最高處海拔408.0米，最低處海拔359.3米，相對高差約48米，半島東、南、東南三面坡向水面，坡降為4。1.3 歷史文化后柳鎮(zhèn)古樸厚重，歷史久遠。地處后柳下街的八畝田，經(jīng)省考古學(xué)家考古發(fā)掘，認定為新石器時代遺址，該地曾在上世紀六七十年代出土了大量的石斧、石器，可見早在新石器時代便有先民在這里繁衍生息，創(chuàng)造了燦爛的古代文明。漢江石貫穿南北的交通樞紐。據(jù)記載：后柳碼頭為古時重要的水上交通驛站，每天江面上都停泊著數(shù)十艘商船，工人們都忙著裝貨

6、、卸貨，一艘艘商船或順江而下，或逆江而上，到處一派繁忙景象。從千年古剎石佛寺遺址和火神廟推斷，早在明代以前后柳古鎮(zhèn)已經(jīng)十分的繁華、興盛。歷史上后柳盛產(chǎn)桐油，人們沿江砌石坎，建油坊，生產(chǎn)桐油，故稱“油坊坎”。明清時期，該鎮(zhèn)有油坊十多家，每年有四百多簍（約50噸）桐油走水路運往武漢。裝桐油要用竹簍，后柳漫山遍野都是竹林，竹編工藝十分講究。如今，雖商船不再有，但竹林依然是后柳一大特色。當年后柳街上商賈匯集，買賣興隆，沿街都是老字號的旅店、飯店和藥鋪。1.4 現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)保留有一段明清時期的古街，古街長約200米，古街內(nèi)大部分古建筑保存良好，此外鎮(zhèn)區(qū)東南端沿中壩河和漢江，還留有少量明清時期古

7、建筑。鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑質(zhì)量參差，體量較大，層數(shù)多為23層，底層較高，建筑樣式是通常鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為常見的磚混結(jié)構(gòu)小二樓房屋，與將要發(fā)展的旅游環(huán)境不相符合。鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑立面形象較差，僅僅施做普通抹灰沒有其他外部裝飾，門窗破損嚴重，另有許多臨時搭建棚屋和存在安全隱患的加層，多采用仿歐式建筑風(fēng)格，與古街區(qū)建筑形成強烈對比。鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)山坡上有少量農(nóng)房，墻體夯筑瓦頂坡屋面，尚待旅游功能的開發(fā)?？傮w上，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌、功能都不盡符合旅游服務(wù)基地和旅游目的地的目標。1.5 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍北為黑溝河，南至中壩河，西以鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)山脊線為界，東以漢水河為界，即東西方向約725米長，南北方向約1200米寬不等的地域，規(guī)

8、劃總用地面積100.5公頃。1.6 SWOT分析1.6.1 （Strength）優(yōu)勢分析1.6.1.1、區(qū)位優(yōu)勢：后柳鎮(zhèn)位于蓮花湖中上游，等級較高的石紫公路穿境而過，水路交通十分發(fā)達，地理位置十分優(yōu)越。從旅游區(qū)位上講，向東可至燕子洞景區(qū)，往西可至待開發(fā)的中壩大峽谷。1.6.1.2、旅游資源優(yōu)勢：1.6.1.2.1、后柳古鎮(zhèn)擁有風(fēng)貌依稀尚存的千年古鎮(zhèn)，保存基本完好的文物遺址火神廟，抗戰(zhàn)名人王范堂的故居等，還有風(fēng)景如畫的蓮花湖庫區(qū)后柳灣。1.6.1.2.2、地方旅游商品眾多，如竹編、棕編及特產(chǎn)柑橘、水產(chǎn)養(yǎng)殖品等1.6.1.3、交通優(yōu)勢： 該鎮(zhèn)交通比較發(fā)達，陸上有石紫公路穿境而過，水上游蓮花湖漢江黃

9、金水道，全鎮(zhèn)大部分村已通公路。1.6.2 （Weakness）劣勢分析1.6.2.1、建筑現(xiàn)狀差：鎮(zhèn)區(qū)老街建筑質(zhì)量參差，傳統(tǒng)建筑保存現(xiàn)狀不容樂觀，新建建筑體量較大，層數(shù)多為23層，底層較高，建筑樣式是通常鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為常見的磚混結(jié)構(gòu)二三層樓房，與將要發(fā)展的旅游環(huán)境不相符合，另有許多臨時搭建棚屋和存在安全隱患的加層?？傮w上，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌、功能都不盡符合旅游服務(wù)基地和旅游目的地的目標。1.6.2.2、市政設(shè)施較差傳統(tǒng)居住環(huán)境是與特定的生產(chǎn)力條件和社會生活方式相適應(yīng)的，與居民的現(xiàn)代化生活需求存在巨大矛盾，特別是基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、氣等）和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（廁所、垃圾集運）等嚴重滯后，使居民的生活環(huán)境和生

10、活水平受到嚴重影響，并由此而導(dǎo)致居民亂搭、亂建、亂架（電力、電訊線）、亂堆（垃圾）等自發(fā)行為，破壞了傳統(tǒng)的空間環(huán)境特色。1.6.3 （Opportunity）機遇分析1.6.3.1、國內(nèi)外旅游發(fā)展大環(huán)境機遇：歷史跨入21世紀，巍峨屹立在地球東方、擁有13億人口的中國，正以悠久的歷史、嶄新的面貌、燦爛的文化、無窮的魅力和日新月異的發(fā)展勢頭吸引著全世界關(guān)注的目光。特別是作為衡量全球一體化程度重要標志之一的旅游產(chǎn)業(yè)，也正順應(yīng)當今世界的旅游熱潮，迎來了黃金時代。中國旅游以其不可阻擋之勢迅猛發(fā)展，成為世界旅游經(jīng)濟的重要組成部分。據(jù)新華社北京2007年1月13日電，我國2006年全年入境旅游人數(shù)預(yù)計可達1

11、.24億人次，我國已經(jīng)成為全球第四大入境旅游接待國，旅游外匯收入居全球第六位。入境旅游已成為我國最大的國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。國家旅游局認為，作為世界旅游業(yè)重要組成部分和全球最活躍的入境旅游市場之一，我國入境旅游必將隨之不斷增長。特別是北京奧運會和上海世博會兩大全球性盛事的相繼舉辦，將促進世界各國和地區(qū)的游客來華旅游，直接拉動我國入境旅游市場的增長。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，“像中國這樣的大國能接納更多的游客，中國將成為亞洲地區(qū)的旅游業(yè)大國”。到2010年，全球入境過夜旅游者將達到10億人次，國際旅游總收入將達到1.55萬億美元。中國的旅游將超過西班牙成為第二大最受青睞的旅游國，并將在2020年趕上法國，

12、一舉成為世界第一旅游大國！中國政府已經(jīng)將發(fā)展旅游列入國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外的旅游大環(huán)境持續(xù)升溫，前景十分看好。1.6.3.2、陜南旅游市場急需較大影響的旅游目的地機遇：中華文明主要由長江文明和黃河文明構(gòu)成，后柳鎮(zhèn)所在的陜南地區(qū)是長江文明的重要組成部分，長期以來這里的豐富的文化內(nèi)涵未被世人所充分認識，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)的興起，人們對這一地區(qū)所擁有的燦爛的歷史文化逐步得到認識：陜南地區(qū)所在的漢江文明有別于陜西省的關(guān)中及陜北地區(qū)的黃河文明，是長江文明的重要支脈，也是長江文明和黃河文明在陜西省的重要交匯融和地區(qū)，具有獨特的魅力及特色。在此背景下，隨著交通條件的改善，人們急待尋找一些旅游目的

13、地，作為了解這一地區(qū)自然與人文的載體，因此后柳水鄉(xiāng)的旅游開發(fā)及建設(shè)的成功勢必吸引廣大的南北方游客到此旅游觀光。1.6.3.3、國家“三農(nóng)”政策帶來的發(fā)展機遇：黨的十五屆三中全會指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”，特別是中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為小城鎮(zhèn)建設(shè)的進一步發(fā)展帶來了新的機遇，創(chuàng)造了有利條件。為進一步加快全省小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程，陜西省出臺了一系列相關(guān)配套政策，如放開農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶的限制，適當放寬小城鎮(zhèn)的建設(shè)用地；加大小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度等。這些優(yōu)惠政策將會推動后柳鎮(zhèn)建設(shè)與快速發(fā)展。后柳鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，積

14、極改善人民生活條件，全力維護社會穩(wěn)定，在發(fā)展中構(gòu)建和諧后柳，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1.6.4 （Thread）挑戰(zhàn)分析1.6.4.1、戰(zhàn)略決策的挑戰(zhàn)：現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)與營銷宣傳所需要的大思路、大手筆、大文化的理念潮流，將使決定后柳古鎮(zhèn)未來旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各級地方政府面臨如何抓好大旅游、促進大產(chǎn)業(yè)、拓展大市場的戰(zhàn)略決策的挑戰(zhàn)。1.6.4.2、效益目標的挑戰(zhàn)：當代旅游文化產(chǎn)業(yè)以由原來的政府主管、行政干預(yù)的事業(yè)模式迅速轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)運作的市場機制。特別是大部分旅游景觀與旅游項目的開發(fā)建設(shè)乃至營銷宣傳的經(jīng)費，主要來源于社會資金。因此，無

15、論是地方主管政府部門，還是投資于本景區(qū)的社會企業(yè)，都將面對高起點、大規(guī)模、全方位的開發(fā)建設(shè)與大投入、短周期、快回報的效益目標的挑戰(zhàn)。1.6.4.3、旅游開發(fā)與古鎮(zhèn)保護的挑戰(zhàn)：后柳鎮(zhèn)除了歷史文物古跡外，后柳老街也是保護的核心之一。面對當前大規(guī)模的旅游文化開發(fā)與建設(shè)，如何既能最大限度地保護好歷史文化遺跡，決不容許任何破壞與損毀歷史文化遺跡的現(xiàn)象發(fā)生，同時又能更加有效地挖掘、整理、提煉、創(chuàng)新歷史文化遺跡的文化內(nèi)涵與現(xiàn)實意義，充分發(fā)揮歷史文化遺跡在當代旅游開發(fā)中的重大作用，這也是地方政府與開發(fā)商所要面對的重大挑戰(zhàn)。2. 規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)原則和目標2.1 規(guī)劃依據(jù) 2.1.1、 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；

16、 2.1.2、 歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范；2.1.3、 國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知以及國家9部委和陜西省的貫徹落實文件；2.1.4、 中華人民共和國環(huán)境保護法；2.1.5、 中華人民共和國森林法；2.1.6、 中華人民共和國水法；2.1.7、 中華人民共和國文物保護法及其實施條例；2.1.8、 陜西省旅游規(guī)劃管理暫行辦法（陜西省旅游局，1999）；2.1.9、 安康市旅游發(fā)展總體規(guī)劃暨“十一五”規(guī)劃（達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計院，2006）；2.1.10、 漢中市旅游發(fā)展總體規(guī)劃20052020（中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京師范大學(xué)地理學(xué)與遙感科學(xué)院，2005）；2.1.11、

17、石泉城市總體規(guī)劃（20062025）（?？谑谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院，2006）；2.1.12、 石泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；2.1.13、 石泉縣旅游資源匯編（石泉縣文化旅游局，2007.3）；2.1.14、 石泉縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃；2.1.13、 2005年陜西省石泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料（石泉縣統(tǒng)計局，2006.8）；2.1.15、 2006年陜西省石泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料（石泉縣統(tǒng)計局，2007.7）；2.1.16、 石泉縣志（陜西人民出版社，1991.12）；2.1.17、 石泉年鑒（水利部分）（石泉縣水利局，2005.7）； 2.1.18、 委托方提供的地

18、形圖等現(xiàn)狀資料。2.2 規(guī)劃指導(dǎo)思想 2.2.1、控制好古鎮(zhèn)核心區(qū)的規(guī)模，協(xié)調(diào)好核心區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)其它部分的風(fēng)貌和功能關(guān)系。2.2.2、近遠期結(jié)合，分段開發(fā)、適時推進，使后柳古鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計具有可操作和可實施性。2.2.3、著重搞好古鎮(zhèn)硬件環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃，同時結(jié)合旅游六要素（吃、住、行、游、購、娛）的功能的需要，安排好各部分的使用功能。2.2.4、 通過建筑、重點景點、小品、公共設(shè)施的設(shè)計，使后柳古鎮(zhèn)具有整體明清古鎮(zhèn)風(fēng)貌的特色古鎮(zhèn)。2.3 規(guī)劃原則 2.3.1、 歷史原真性原則 對于現(xiàn)狀遺留具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物及環(huán)境，本處主要是指后柳古鎮(zhèn)的格局，以及歷史上具有代表性的傳統(tǒng)公共建筑和民居，包括格局

19、關(guān)系、藝術(shù)特點、細部處理、結(jié)構(gòu)特征及周圍環(huán)境，努力做到使其具有一定時期的歷史文化特點的原真延續(xù)。 2.3.2、更新原創(chuàng)性原則 街巷改造和新空間的引入、建筑的新建與更新及環(huán)境景物設(shè)施的設(shè)置，在總體風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則下進行，其尺度、質(zhì)感、比例關(guān)系、材料和色彩與地域傳統(tǒng)建筑、環(huán)境、文化協(xié)調(diào)一致，并在此基礎(chǔ)上進行建筑創(chuàng)作，做到繼承特色、發(fā)揚傳統(tǒng)。 2.3.3、依據(jù)后柳古鎮(zhèn)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌兼顧，綜合安排。2.4 規(guī)劃目標2.4.1、 布局合理產(chǎn)業(yè)成鏈，滿足功能安排的需求。2.4.2、 便捷、通暢、有序的交通，現(xiàn)代的交通服務(wù)設(shè)施和舒適的行駛環(huán)境。2.4

20、.3、 優(yōu)美、有序、相得益彰的空間形態(tài)，層次豐富，富有情趣、舒適宜人的空間尺度，品質(zhì)高尚、內(nèi)涵豐富，具有濃厚本土文化特色，設(shè)施現(xiàn)代的公共空間環(huán)境。2.4.4、 序列清晰，重點突出，整體協(xié)調(diào)，特色鮮明，令人愉悅的風(fēng)貌景觀與展示。2.4.5、 高效率的空間利用和適量的建筑容量。2.4.6、 現(xiàn)代、舒適、安全的市政公用設(shè)施系統(tǒng)。2.5 旅游戰(zhàn)略發(fā)展總體定位2.5.1依據(jù)石泉縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，石泉縣旅游戰(zhàn)略發(fā)展總體定位： 依托秦巴漢水、溶洞探奇、生態(tài)田園、民族風(fēng)情、鬼谷文化、蠶桑體驗等核心旅游資源，以西漢高速、包茂高速和蘭杭高速三條國內(nèi)交通大動脈為發(fā)展主脈，以“石泉十美”為產(chǎn)品主線，以“神奇秦巴山水

21、，自在石泉十美”為旅游形象品牌，打造以“養(yǎng)生之旅”、“生態(tài)之旅”、“文化之旅”、“風(fēng)情之旅”、“體驗之旅”五大產(chǎn)品系列為主導(dǎo)的復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系，使旅游產(chǎn)業(yè)成為石泉國民經(jīng)濟又一新興產(chǎn)業(yè)和后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)、陜南旅游重要增長極，將石泉建設(shè)成集觀光、度假、修學(xué)、科考、探險于一體的具有國際影響力的鬼谷子文化體驗?zāi)康牡兀痪哂袊鴥?nèi)較高的知名度的秦巴漢水生態(tài)旅游目的地；中國中部旅游“黃金十字架”的重要節(jié)點；陜西漢水文化展示地和蠶桑文化旅游目的地；陜南漢江谷地重要的旅游目的地和康體養(yǎng)生旅游基地；安康旅游“西擴”的重要支撐板塊。2.5.2依據(jù)石泉縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，后柳水鄉(xiāng)旅游發(fā)展定位： 恢復(fù)建設(shè)后柳古渡和后柳古集

22、鎮(zhèn)，對相關(guān)配套設(shè)施進行改造升級，突出后柳古鎮(zhèn)作為水旱碼頭的歷史文化品味，形成一定規(guī)模接待能力，并以蓮花湖、中壩河和黑溝河為景觀軸，構(gòu)建漢江水上風(fēng)情旅游帶的核心部分和縣域二級旅游服務(wù)中心。2.6 性質(zhì)將后柳水鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)成為具有鎮(zhèn)、山、水一體構(gòu)成的陜南古鎮(zhèn)。突出水鄉(xiāng)文化、民俗文化，煥發(fā)古鎮(zhèn)新的活力，將既有旅古鎮(zhèn)打造成為游服務(wù)基地的功能，同時也是一個觀光、休閑、度假的旅游目的地。3. 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃后柳古鎮(zhèn)由南至北分為五個功能區(qū)：入口綜合接待區(qū)、水上游樂區(qū)、歷史文化商業(yè)區(qū)、風(fēng)貌整治區(qū)、農(nóng)家樂。3.1、 入口綜合接待區(qū):包括社會停車場、閘門等；3.2、水上游樂區(qū)：包括五狼壩天然浴場(漢江印象水上表演)、

23、五狼壩港灣、五狼壩賓館(三星級)、船上漁家、餐飲一條街、明珠廣場（樹陣、碼頭、雕塑帆、石牌樓、休閑觀景長廊、休閑木平臺）等；3.3、歷史文化商業(yè)區(qū)：包括王范堂紀念堂、中國人民銀行、火神廟、火神廣場（火神亭、燃香塔、休息廳）、戲臺、牌樓等；3.4、風(fēng)貌整治區(qū)片區(qū)：包括后柳小學(xué)、后柳鎮(zhèn)政府、石佛寺等古鎮(zhèn)建筑。3.5、農(nóng)家樂：包括農(nóng)家樂群等。4. 風(fēng)貌分級及整治措施規(guī)劃總體建筑風(fēng)貌以后柳明清民居建筑風(fēng)格為主，主要公建如廟宇、會館辦公等采用傳統(tǒng)官式及徽派建筑做法。鎮(zhèn)域范圍風(fēng)貌規(guī)劃以后柳鎮(zhèn)區(qū)為核心，統(tǒng)籌其它村鎮(zhèn)的建筑風(fēng)貌，以建筑風(fēng)貌控制區(qū)的措施對其它村鎮(zhèn)建筑進行新建及改造，以風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的措施對村鎮(zhèn)以外的

24、區(qū)域的建筑進行新建及改造。保護分4個層次：即文物保護單位、建筑風(fēng)貌核心保護區(qū)、建筑風(fēng)貌控制區(qū)、建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。4.1、文物保護單位4.1.1、 內(nèi)容：是指古鎮(zhèn)內(nèi)火神廟等現(xiàn)存的文物主體，保存了真實的歷史信息的傳統(tǒng)建構(gòu)筑物，是古鎮(zhèn)歷史文化價值的核心體現(xiàn)區(qū)域。4.1.2 措施要求：火神廟按中華人民共和國文物保護法實施絕對保護，使文物古跡原真、原樣流傳下去。以原建筑材料、工藝修繕、改善文物建筑，按照規(guī)劃配置新的旅游服務(wù)設(shè)施，新的旅游服務(wù)設(shè)施建筑風(fēng)格、色彩、材料都與文物建筑相一致。4.2、 建筑風(fēng)貌核心保護區(qū)4.2.1、 范圍：該區(qū)域包括古街及兩旁的歷史建筑。4.2.2、 措施要求：古街區(qū)傳統(tǒng)現(xiàn)有的木結(jié)

25、構(gòu)建筑，內(nèi)部可以采用現(xiàn)代結(jié)構(gòu)加固、替換，如磚混、框架結(jié)構(gòu)，外部必須保持現(xiàn)有的木結(jié)構(gòu)建筑做法、材質(zhì)及外觀式樣，建筑層數(shù)不超過2層。新建改造建筑必須是傳統(tǒng)建筑式樣，內(nèi)部可以使用現(xiàn)代結(jié)構(gòu)，如磚混、框架結(jié)構(gòu)，外部必須采用傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建筑外觀式樣，建筑層數(shù)不超過3層。4.3 建筑風(fēng)貌控制區(qū)4.3.1、 范圍：除文物保護單位和古街區(qū)外，本次規(guī)劃區(qū)內(nèi)其它區(qū)域以及鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的沿旅游游線旁的中心村及自然村都為建筑風(fēng)貌控制區(qū)。4.3.2、措施要求：新建建筑必須與建筑風(fēng)貌核心保護區(qū)建筑風(fēng)格統(tǒng)一、一致，內(nèi)部使用現(xiàn)代結(jié)構(gòu)，如磚混、框架結(jié)構(gòu)，外部必須采用傳統(tǒng)建筑外觀式樣，可采取現(xiàn)代材料仿制，鄰近核心保護區(qū)建筑層數(shù)不超過4層

26、，其它建筑不超過5層。4.4、 風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)4.4.1、 范圍：規(guī)劃區(qū)及沿旅游游線旁的中心村及自然村以外的區(qū)域都為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。4.4.2、 措施要求：建筑應(yīng)為坡屋頂。5. 空間景觀規(guī)劃5.1 街道空間景觀后柳古鎮(zhèn)南北方向基本上為坡地，200米長的街道，形成步移景異的空間景觀。古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地面鋪設(shè)青石板。后柳鎮(zhèn)古街區(qū)位于漢江右岸的坡地上，200米長的街道，由南至北形成步移景異的空間景觀。歷史上古街上商賈云集、買賣興隆，沿街都是老字號的旅店、飯館和藥鋪，火神廟、閘門等傳統(tǒng)公共建筑多集中在此?，F(xiàn)存的街道空間主要由傳統(tǒng)的店居構(gòu)成，規(guī)劃除修復(fù)火神廟，改造中國人民銀行外，新建復(fù)建了牌樓、王范堂紀念堂等，以完善傳

27、統(tǒng)街道的整體空間格局，另外為更好的營造游覽空間的氛圍，規(guī)劃新增加了明珠廣場和下山游步道，改善了古街區(qū)進出口通道的交通。5.2 重要景觀節(jié)點古鎮(zhèn)內(nèi)的重要景觀節(jié)點3個公共開放空間，即濱江廣場、火神廣場、石佛廣場。5.2.1、濱江廣場（水上進入古街區(qū)的入口廣場）：位于古鎮(zhèn)的東南端、漢江河與中壩河交匯處，游客可在此轉(zhuǎn)乘游船游漢江河，也可在此休息、觀漢江、看廣場上的集會及表演。廣場中部設(shè)15米寬石牌樓，引導(dǎo)游客進入游船碼頭。廣場東側(cè)為規(guī)劃的休閑觀景長廊，為游客提供遮風(fēng)避雨以及室外觀漢江的空間。廣場東南角設(shè)帆船雕塑一座，作為古鎮(zhèn)標志性景點。明珠廣場鋪地上鑲嵌1.5米見方的主題浮雕。5.2.2、火神廣場：位

28、于古街的中點，是古街區(qū)空間景觀序列的高潮。火神廣場東側(cè)為火神廟、戲臺，北側(cè)為火神亭、燃香塔，南側(cè)為休息廳，游客可在此休息，也是步行進入火神廣場的標識?；鹕駨V場與現(xiàn)有濱河路之間有約12米高差，在廣場南側(cè)恢復(fù)重建108級石步道，作為聯(lián)系船上漁家與火神廣場的重要通道。5.2.3、石佛廣場：位于富水河右岸，西側(cè)為異地恢復(fù)重建的石佛寺，廣場中設(shè)36米高方形唐式密檐塔一座，廣場瀕臨漢江，游客可在此參觀、喝茶、觀景、休息、拜佛。5.3 古街區(qū)重要景觀點考慮到整體各部的均好性，使游客各處都有看點，由北至南規(guī)劃除恢復(fù)整理原有的百年老店、火神廟、中國人民銀行等提供給游人游覽外，新建復(fù)建牌樓、閘門、火神廟入口牌樓、

29、火神廟戲樓、火神亭、王范堂紀念堂等重要的景觀建筑。5.4 船上漁家5.4.1、沿現(xiàn)有濱河路壘土形成濱河路至水面的草坡，草坡中從停車場至碼頭開辟濱水游步道，并沿濱河路修建木平臺及風(fēng)雨廊。5.4.2、規(guī)劃在滿足行洪要求的基礎(chǔ)上共設(shè)6處棧橋，滿足游客親水及上船需要。5.4.3、將現(xiàn)有南側(cè)河堤開挖30米寬水門，水門兩側(cè)設(shè)桅桿、河堤欄桿。5.5、五狼壩天然浴場5.5.1、五狼壩東側(cè)開辟五狼壩港灣，方便游客出入天然浴場及賓館。5.5.2、五狼壩天然浴場在東北端，引入中壩河水，東南角設(shè)泄水口，水深1.8米至0.8米，供夏季游泳，冬季水上表演（漢江印象水上表演）。5.5.3、天然浴場北側(cè)設(shè)陽光沙灘和五狼壩賓館

30、(三星級)。5.6、中壩河、漢江河沿岸：沿河岸兩側(cè)栽植柳樹、竹叢，形成帶形的綠化景觀。設(shè)置碼頭、生態(tài)停車場、農(nóng)家樂群、石佛寺等，通過打造濱水空間，改善鎮(zhèn)區(qū)整體空間環(huán)境。5.7 綠化景觀綠化景觀應(yīng)按后柳鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施，改善鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境。5.7.1、因地制宜地恢復(fù)、提高植被覆蓋率，以適地適樹的原則擴大林地，發(fā)揮植物的多種功能優(yōu)勢，改善古鎮(zhèn)的生態(tài)和環(huán)境；5.7.2、對各類植物景觀地植被覆蓋率、林木郁閉度、植物結(jié)構(gòu)、季相變化、主要樹種、地被與攀緣植物、特有植物群落、特殊意義植物等，應(yīng)有明確的分區(qū)分級地控制性指標及要求；5.7.3、利用和創(chuàng)造多種類型的植物景觀或景點；5.7.4、植物景觀分布應(yīng)同其他內(nèi)容

31、地規(guī)劃分區(qū)相互協(xié)調(diào)。 5.6 非物質(zhì)文化景觀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)即民風(fēng)民俗景觀，是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳說、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動和禮儀與節(jié)慶，有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐，傳統(tǒng)手工藝技能等，以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。本次規(guī)劃為非物質(zhì)文化景觀的提供了各類建筑空間或展示場地。5.6.1、口頭傳統(tǒng)的內(nèi)容在后柳古鎮(zhèn)很豐富，為便于游客直接了解這方面的內(nèi)容，除印制宣傳資料外，應(yīng)在茶館中請專門的故事講解員給游客講故事。也可以讓導(dǎo)游了解這些故事后，傳達給游客。 5.6.2、游客既可以觀賞在戲臺中表演的傳統(tǒng)大戲和現(xiàn)代戲等的表演藝術(shù)。

32、5.6.3 民俗節(jié)慶：利用五一、端午、十一、元旦、春節(jié)等節(jié)慶日展現(xiàn)舞火獅、耍玩火龍、玩水龍、放河燈等活動。6. 道路工程規(guī)劃 6.1 現(xiàn)狀后柳古鎮(zhèn)位于石泉縣城南部，漢江西岸，距縣城23公里。等級較高的石紫公路穿境而過，該路路寬8米，水泥砼面層，路狀較好。 6.2 道路工程規(guī)劃 道路交通規(guī)劃根據(jù)用地情況和現(xiàn)狀道路交通條件，路網(wǎng)由三級路組成：一級路為對外機動車道路，為規(guī)劃區(qū)中部石紫公路；二級路為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)古街區(qū)以外內(nèi)部機動車道路，為現(xiàn)有的通道；三級路為內(nèi)部步行交通，利用現(xiàn)有的古街，結(jié)合新規(guī)劃的游步道，形成步行交通系統(tǒng)。 6.3 道路斷面形式 6.3.1 對外交通紅線寬度8米。 6.3.2 內(nèi)部路紅線寬

33、度35米。 6.3.3 內(nèi)部步行交通紅線寬度1.54米。 6.4 道路技術(shù)指標 6.4.1 平曲線最小半徑20米，最大半徑400米。 6.4.2 最大縱坡8，最小縱坡0.3。 6.4.3 路緣石半徑：對外交通與內(nèi)部交通相交為815米；內(nèi)部道路與內(nèi)部道路相交為68米。 6.5 停車場規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)停車場兩處，火神廣場僅做高峰時期的臨時停車場，在大橋西側(cè)設(shè)置一停車場，滿足古鎮(zhèn)停車需要。 規(guī)劃停車場面積共計1.56公頃。7. 豎向工程規(guī)劃7.1 豎向規(guī)劃原則7.1.1 遵循經(jīng)濟、實用、安全、美觀，綜合考慮地形地質(zhì)條件、建筑物的功能、基礎(chǔ)埋深等因素，合理確定場地豎向標高，滿足各項用地的使用要求。7.

34、1.2 設(shè)計應(yīng)盡量結(jié)合地形，合理的組織好小區(qū)用地的土石方工程，盡可能做到挖填方平衡。7.1.3 考慮建筑群體空間景觀設(shè)計的要求，注重城市環(huán)境立體空間的美觀要求。7.2 豎向規(guī)劃7.2.1 古街區(qū)規(guī)劃設(shè)計所確定的場地標高應(yīng)滿足按20年一遇洪水設(shè)防，棧橋、停車場及河堤按5年一遇洪水設(shè)防，場地設(shè)計高程應(yīng)高于360米常年水位，并與排水工程協(xié)調(diào)，使常年污水的排放，能順利有組織的排入管道。7.2.2 室外地坪設(shè)計縱坡不小于0.3，并且不坡向建筑墻角。7.2.3 建筑地坪標高的確定依據(jù)用地邊道路、場地地形及排水坡向而定。7.2.4 規(guī)劃區(qū)內(nèi)除停車場，廣場需平整場地，土石方工程量較大外，其余地方多是依山就勢，

35、順應(yīng)地勢，進行適當改造，土石方工程量較小。8. 市政工程管線規(guī)劃8.1、古街區(qū)內(nèi)電視、對講、宅防、寬帶等線路均采用直埋形式，沿道路敷設(shè)；380V/220V低壓線路全部采用電纜埋地敷設(shè)，低壓電纜采用VV22全塑電纜，在無建筑物障礙時盡量沿道路敷設(shè)，給水管網(wǎng)沿道路敷設(shè)給水主管，污水輸送均為重力輸送。污水管采用鋼筋混凝土圓管。8.2、為避免重復(fù)施工、節(jié)約資金、減少道路的二次開挖和有利于各種管線的正常運行、滿足施工、管理維護、安全和衛(wèi)生方面的要求，管線平面綜合一般情況下的布置順序（自道路紅線向道路中心線方向平行布置）如下：道路西（南）側(cè)為：電力電纜、給水管道、雨水管道；道路東（北）側(cè)為：電信電纜、污水

36、管道；同時應(yīng)優(yōu)先考慮自流管、大口徑管道的豎向要求。8.3、在各種管道設(shè)計和實施中，管道高程出現(xiàn)矛盾，一般按下面原則解決：壓力管讓自流管；管徑小的讓管徑大的；易彎曲的讓不易彎曲的；臨時性的讓永久性的；工程量小的讓工程量大的；新建的讓現(xiàn)狀；檢修次數(shù)少的、方便的讓檢修次數(shù)多的、不方便的。8.4、管線的布置應(yīng)與道路或建筑紅線平行，同一管線不宜自道路一側(cè)轉(zhuǎn)到另一側(cè)。8.5、地下管線施工宜與道路建設(shè)同步進行，避免隨時挖掘路面、廣場或交叉口。9、綜合防災(zāi)規(guī)劃9.1、 防洪規(guī)劃古鎮(zhèn)場地平整后，需要考慮場地排水。避免雨水、洪水等對建設(shè)場地的沖刷。9.2、 地質(zhì)災(zāi)害 為了確保安全，在進行建設(shè)之前，應(yīng)對建設(shè)區(qū)進行工

37、程地質(zhì)勘查，不良的地質(zhì)區(qū)域（地基承載力低，地層不穩(wěn)定以及有崩塌、滑坡、斷層、巖溶地段）嚴禁修建各類建筑。9.3、 抗震規(guī)劃按中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖,古鎮(zhèn)按抗震設(shè)防烈度7度設(shè)防。9.4、 消防規(guī)劃 消防給水與城鎮(zhèn)生活給水系統(tǒng)共網(wǎng)，采用低壓制，室外消火栓沿建筑物周邊布置，間距不應(yīng)大于120米。古街內(nèi)游覽接待區(qū)由于車行道不能到達，應(yīng)建設(shè)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)并配置滅火器材。盡量形成環(huán)形消防通道，盡端式消防通道的回車場尺度不能小于15米×15米。10. 旅游交通組織10.1、靜態(tài)交通：10.1.1、中壩河左側(cè)新設(shè)置公共生態(tài)停車場，總用地面積1.49公頃，可供300輛社會停車和50輛觀光車停放，游客可

38、下車轉(zhuǎn)乘觀光車或步行至古街區(qū)或轉(zhuǎn)乘游船從水上進入古街區(qū)，也可親臨水面，產(chǎn)生最佳的心理感受。10.1.2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)人流集散廣場空壩三處，濱江廣場、火神廣場、石佛廣場。10.2、動態(tài)交通組織：10.2.1、機動車交通組織：過境車輛利用現(xiàn)有石紫公路通行；外來旅游車輛不應(yīng)進入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，應(yīng)停放在生態(tài)停車場內(nèi)，利用觀光車進入鎮(zhèn)區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部車輛不可進入古街區(qū)。10.2.2、步行交通組織：古街區(qū)、濱河游步道為步行交通，古街區(qū)除消防通勤車輛以外禁止其他車輛進入。11. 環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃11.1 環(huán)境保護目標 達到環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。具體指標是：生活污水處理率達90以上，固體廢物處理

39、率8090，環(huán)境噪聲達標率90，區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率30。11.2 環(huán)境質(zhì)量標準 11.2.1、大氣環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)符合GB 3095中規(guī)定的一級標準； 11.2.2、地面水環(huán)境質(zhì)量一般應(yīng)按GB 3838中規(guī)定的第一級標準執(zhí)行； 11.2.3、室外允許噪聲級應(yīng)低于BG 3096中規(guī)定的的環(huán)境噪聲標準值； 11.2.4、放射防護標準應(yīng)符合GBJ8中規(guī)定的有關(guān)標準。11.3 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃11.3.1、公共廁所：在游人活動較集中的地區(qū)、停車場以及沿車游道500m以內(nèi)設(shè)置公廁，一般附設(shè)于主體建筑內(nèi)，均為水沖式廁所，糞便納入污水管道系統(tǒng)。11.3.2、污水處理設(shè)施：污水采用成套污水處理設(shè)施進行處理。11.3.3

40、、垃圾收集容器：公共建筑區(qū)、游人較集中地區(qū)、接待建筑區(qū)按半徑70米以內(nèi)設(shè)置。11.3.4、果皮箱在公共建筑區(qū)沿道路2550米設(shè)置一個，游覽道路上每5080米設(shè)置一個。11.4 環(huán)境保護措施11.4.1、古鎮(zhèn)內(nèi)不得安排任何有水、氣污染的設(shè)施項目；11.4.2、嚴格控制“三廢”的處理率；11.4.3、加強道路交通設(shè)施管理、減少交通噪聲、消除道路揚塵；11.4.4、加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、愛護環(huán)境衛(wèi)生；11.4.5、加強環(huán)境監(jiān)測，嚴格執(zhí)法管理。12. 建筑及場地景觀設(shè)計通則12.1、200米長的古街區(qū)道路地面一律按原有石板鋪地規(guī)格、樣式、色彩進行鋪設(shè)石板。石板規(guī)格約為：800x400x80，石板間縫寬81

41、2，灰漿勾縫。12.2、廣場空壩主要含生態(tài)停車場、濱江廣場、火神廣場、石佛廣場。廣場鋪地石板800x400x80，石板間縫寬812，灰漿勾縫。12.4、現(xiàn)狀建筑立面設(shè)計12.4.1、屋脊采用瓦屋脊，屋面采用小青瓦。12.4.2、木封檐板高120，淺咖啡色。12.4.3、木柱直徑180240，淺咖啡色。12.4.4、梁枋寬180240，淺咖啡色。12.4.5、墻面為淺咖啡色木版墻、白粉墻、青磚墻、石板墻。12.4.6、木門窗為傳統(tǒng)后柳民居的式樣，淺咖啡色，現(xiàn)代樣式的門窗采用傳統(tǒng)樣式門窗進行遮擋或替代。12.4.7、現(xiàn)狀山墻面鑲貼木版材及木穿斗構(gòu)造，淺咖啡色。木穿斗寬180250。12.4.8、石材柱礎(chǔ)高200，雕飾傳統(tǒng)圖案。12.5、 新建建筑設(shè)計12.5.1、現(xiàn)狀平屋頂建筑架設(shè)坡屋面。12.5.2、閘門：重檐歇山頂，基座為框架結(jié)構(gòu)，外貼片石。12