金匯港橋施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃

1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃主編：日期：2016年3月28日版本號：修改狀態(tài)：受控狀態(tài)：上海公路橋梁（集團）有限公司奉賢區(qū)南港路（金海公路-金錢公路）-金匯港橋新建工程項目經(jīng)理部發(fā)布日期：2016年3月28日實施日期：2017年3月28日目錄一、工程概況11.1工程概述11.1.1橋梁工程21.1.2水文地質(zhì)條件61.2主要工程數(shù)量61.3工程信息表7二、施工重、難點分析及應對措施72.1鋼結(jié)構(gòu)安裝82.2主橋混凝土邊拱施工難度大82.3引橋預制小箱梁吊裝難度大82.4工序較多且工期緊張8三、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期。93.1引用的安全標準文件93.2本計劃適用范圍93.3

2、安全保證計劃的管理9四、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系要求104.1總要求104.2策劃104.2.1安全管理目標104.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃114.3實施154.3.1組織機構(gòu)與職責權(quán)限154.3.2安全教育和培訓254.3.3文件控制284.3.4安全物資采購和進場驗證294.3.5分包控制334.3.6施工過程控制354.3.7事故的應急救援444.4檢查和改進464.4.1安全檢查464.4.2糾正措施和預防措施484.4.3內(nèi)部審核504.4.4安全評估514.4.5安全記錄52附錄A：本安保計劃增加的安全記錄表式清單53附錄B：風險評價標準54附錄C：

3、金匯港橋應急預案目錄56附件D：奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程危險性較大的分部分項清單57編制說明為了適應加強上海市城市建設和管理的需要，進一步規(guī)范我項部部施工現(xiàn)場安全管理，根據(jù)上海市工程建設規(guī)范現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范（DGJ08-903-2010）要求，特編寫本管理計劃。本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系和基本要求，以便于我項目部貫徹公司“質(zhì)量第一、精益求精、顧客至上、誠信服務、凈化環(huán)境、保障健康、關注安全、預防為主、以法治企、持續(xù)發(fā)展”的管理方針，自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關要求。通過貫徹本管理計劃，使我項目部能充分有效地識別、評價施工

4、現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素，采取適當?shù)募夹g和管理措施，控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素，并持續(xù)改進安全業(yè)績，為工程施工創(chuàng)造良好的條件，最大限度地預防和減少安全事故的發(fā)生。奉賢區(qū)南港路（金海公路-金錢公路）-金匯港橋新建工程工程項目經(jīng)理部 （蓋章） 年 月 日主要起草人：周煥 （項目經(jīng)理）汪征宇（常務項目經(jīng)理） 沈凱 （項目工程師） 朱見聰 （安全主管）發(fā)布令為使我項目部施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化、科學化、標準化，進一步提高本工程項目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公司有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海市工程建設規(guī)范現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)

5、范（DGJ08-903-2010）規(guī)范，結(jié)合目部實際情況，經(jīng)我項目部全體管理人員共同努力編寫了安全生產(chǎn)保證計劃，該計劃已經(jīng)公司領導審批通過，是指導本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化的綱領性文件，同時也為審核認證提供依據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們，必須嚴格遵照執(zhí)行。本計劃從2016年3月28日起開始實施。奉賢區(qū)南港路（金海公路-金錢公路）-金匯港橋新建工程工程項目經(jīng)理部 項目經(jīng)理： 日期： 年 月 日項目管理部承諾書我項目經(jīng)理部根據(jù)公司的“管理方針”，本著“以人為本”的原則，特對業(yè)主和社會作出以下承諾：1、我們在生產(chǎn)建設施工過程中，根據(jù)對各類危險源和不利環(huán)境因素的

6、辯識，對施工過程中可能產(chǎn)生的高空落物、粉塵、污水、噪聲等因素進行全面控制。盡可能地減少或預防事故發(fā)生和對環(huán)境的不利影響。2、預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實，確保安全管理目標實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。3、嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。 項目經(jīng)理： 年 月 日安全生產(chǎn)保證計劃一、工程概況1.1工程概述工程名稱：奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程建設地址：上海市奉賢區(qū)建設單位：上海奉賢南橋新城建設發(fā)展有限公司監(jiān)理單位：上海市建設工程監(jiān)理咨詢有限公司施工單位：上海公路橋梁（集團）有限公司設計單位：上

7、海市隧道工程軌道交通設計研究院奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程位于奉賢區(qū)南橋新城金海公路與金錢公路之間，起點位于金匯港西側(cè)萬明路，終點位于金匯港東側(cè)的清光路靠近金錢公路，全程381.5m，跨越金匯港?？缭浇饏R港主橋采用30m+105m+30m中承式雙飛燕提籃拱橋，橋面寬35m，兩側(cè)引橋采用30m簡支小箱梁，引橋?qū)?4m，引橋的跨徑布置為：30.5m+31m+31m+31m+31.25m（西側(cè)引橋）、31.25m+30.5m（東側(cè)引橋）。金匯港橋梁工程地理位置圖金匯港橋梁平面位置圖1.1.1橋梁工程1.主橋主橋上部結(jié)構(gòu)由拱肋、風撐、鋼橫梁及鋼縱梁、吊桿、系桿、預制橋面板及整體化橋

8、面系組成。主拱拱軸線采用二次拋物線，主拱矢高30m，矢跨比f/L=1/3.5，主拱向內(nèi)側(cè)傾斜8°，橋面以上主拱采用2片1800mmx2800mm的鋼箱截面（Q345qD），橋面以下主拱及拱座采用1800mmx2800mm的砼箱形截面（C50）；邊拱拱軸線采用二次拋物線，矢高6m，矢跨比f/L=1/5，邊拱向內(nèi)側(cè)傾斜8°，采用1800mmx2000mm砼（C50）實心矩形截面。主梁采用鋼-砼疊合梁，邊跨梁高1950mm，主跨梁高1750mm，橋面板采用300mm厚（中部250mm，端部300mm）的鋼筋砼預制板。主拱與主梁之間采用吊桿連接，吊桿間距為6m，共設13對吊桿，兩片

9、拱肋之間在跨中布置S形橫撐。兩邊拱端部設置長系桿（系桿線形與橋梁縱斷面平行），以平衡拱橋的推力，主橋橋面鋪裝采用7cm鋼筋砼+8cm瀝青砼。（2）主橋下部結(jié)構(gòu)主橋邊墩采用鋼筋混凝土雙柱橋墩，橋梁下部結(jié)構(gòu)采用樁基+承臺的結(jié)構(gòu)形式，樁基按摩擦樁進行設計，主橋基礎選用1200mm的鉆孔灌注樁，其中中墩采用24根樁，邊墩采用10根樁。樁基持力層為2層為草黃灰色粉細砂，樁長約48m。圖1-1主橋橫斷面圖1-2主橋邊墩橫斷面2.引橋引橋采用30m小箱梁，橋面寬24m，小箱梁梁高1.6m，橋面鋪裝采用10cm鋼筋砼+8cm瀝青砼。引橋橋墩采用雙柱式橋墩，蓋梁采用倒T蓋梁，立柱采用矩形截面。引橋下部結(jié)構(gòu)采用樁

10、基（直徑800mm鉆孔灌注樁）+承臺的結(jié)構(gòu)形式，樁基按摩擦樁進行設計，樁基持力層為2層為草黃灰色粉細砂，樁長約45m。橋臺采用樁承式橋臺。圖1-3引橋橋梁橫斷面3.人行梯道及垂直電梯金匯港兩側(cè)在主橋范圍內(nèi)共設置了4個樓梯及2個垂直電梯，主橋上的行人可以通過樓梯及垂直電梯直接到達地面。4個樓梯均采用了混凝土結(jié)構(gòu)，垂直電梯在河道東西側(cè)各布置一個，均設置在主橋的北側(cè)。4.橋位上下游駁岸新建或修復橋梁施工時，需同步實施橋梁投影面內(nèi)及上下游各30m河道兩岸的駁岸，根據(jù)現(xiàn)場踏勘得知，目前金匯港西側(cè)駁岸未設置防汛墻，需進行新建，東側(cè)駁岸設置砼防汛墻，施工時對破壞的防汛墻需拆除新建。河道兩側(cè)新建或修復的防汛墻

11、共計約190m。5.航道標志橋跨兩側(cè)迎船面設置乙類橋梁警示標志及LED顯示屏，每組橋梁警示標志包括1塊左側(cè)段、1塊中間段、1塊右側(cè)段，中間段安裝與航道中心上方，左、右側(cè)段根據(jù)通航水域的左右邊界分別設置。6.其他工程（1）路燈照明道路照明燈具選用LED道路桿燈。在主橋區(qū)段，道路照明燈桿分別沿拱助區(qū)兩側(cè)的隔離欄桿縱向間距35m布置。在引橋區(qū)段，道路照明燈桿沿機動車道與非機動車道分隔帶縱向間距30m31.25m布置，照明燈座位于灌注樁上方，與橋梁灌注樁一一對應。（2）檢修小車檢修車由主桁架、檢修平臺、走行機構(gòu)組成。維護檢修車的走行機構(gòu)由驅(qū)動機構(gòu)和制動器組成。每臺檢修車共有4套驅(qū)動機構(gòu)，每套驅(qū)動機構(gòu)用

12、1臺電機。在鋼梁底部安裝滑接輸電裝置以實現(xiàn)移動饋電。1.1.2水文地質(zhì)條件1)地形地貌本工程沿線場區(qū)位于奉賢區(qū)，屬長江三角洲下游濱海平原地貌。擬建橋梁跨越金匯港，河寬約82m。周邊地面起伏不大，地面標高在4.305.00m之間，高差0.70m。2)工程地質(zhì)條件根據(jù)現(xiàn)階段已實施的勘探孔揭示，沿線場區(qū)土層分布較穩(wěn)定，由淺至深分別為：1層為人工填土、1層為褐黃色粉質(zhì)粘土、層為灰色淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土、1-1層為粘土、層暗綠草黃色粘土、1層為草黃色砂質(zhì)粉土、2層為草黃灰色粉細砂、1層灰色粉質(zhì)粘土層夾粉土、2層灰色砂質(zhì)粉土、層為灰色粉細砂。3)工程水文條件本工程沿線屬太湖流域黃浦江水系，水系特征為平原河網(wǎng)感潮

13、區(qū)，黃浦江為區(qū)內(nèi)最大河流。本區(qū)陸域水系以黃浦江為主干，形成干支流交叉縱橫的河網(wǎng)水系。1.2主要工程數(shù)量表1-1橋梁部分主要工程量表編號項目名稱單位線路小計主橋引橋1安裝架設預制小箱梁榀049492鋼箱梁跨3033邊拱個4044肋間橫梁根2025蓋梁個2576立柱個810187承臺個4598橋臺個0229800鉆孔灌注樁根07878101200鉆孔灌注樁根6806811不銹鋼人行欄桿M330459.24789.2412中央砼防撞欄桿M165234.2399.213鋼制防撞欄桿M33067810081.3工程信息表序號項目內(nèi)容1工程名稱奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程2工程地址上海

14、市奉賢區(qū)（南橋鎮(zhèn)光明村）3合同造價10541.0029萬元4建設單位上海奉賢南橋新城建設發(fā)展有限公司6設計單位上海市隧道工程軌道交通設計研究院7監(jiān)理單位上海市建設工程監(jiān)理咨詢有限公司8施工單位上海公路橋梁（集團）有限公司9施工范圍橋梁工程10施工工期承包人接到監(jiān)理工程師的開工令之日算起14天內(nèi)開工，至2017年2月28日竣工。11工程質(zhì)量目標本工程質(zhì)量須滿足交通部規(guī)定的一次驗收合格工程質(zhì)量標準。單位工程一次性驗收合格率100%；分項（工序）工程合格率100%；確保上海市市政工程金獎。12安全施工目標無死亡事故，事故負傷率控制在0.6以下，無重大設備、火災、管線、交通等事故，爭創(chuàng)上海市安全標準化

15、樣板工地。13文明施工目標創(chuàng)上海市文明工地二、施工重、難點分析及應對措施本工程涉及主橋水上作業(yè)、引橋預制箱梁起重吊裝等工作，工期僅為396天，工期緊張，各道工序之間需合理組織安排施工，本工程重點和關鍵點，具體分析如下：2.1鋼結(jié)構(gòu)安裝重難點：鋼拱肋及風撐吊裝難度大本工程中鋼拱肋及風撐提升高度大，最大接近40m，鋼拱肋單根長度約88m，重量超過200t；兩根鋼拱肋間只設置一道“S”形風撐，風撐重量約70t。吊裝過程均為水上作業(yè)，施工難度大。應對措施：鋼拱肋及風撐通過計算合理分段，在工廠進行加工生產(chǎn)，確保加工精度，吊裝選用大型浮吊船，并選擇適宜季節(jié)吊裝，浮吊停放區(qū)域提前完成河道清淤工作，確保大型浮

16、吊船能夠正常使用。2.2主橋混凝土邊拱施工難度大重難點：主橋橋面以下的拱肋為混凝土結(jié)構(gòu)，造型較為圓順，特別是主拱拱腳至拱肋鋼混結(jié)合段處的砼拱肋呈45°上升形狀，部分砼拱肋投影線部分位于金匯港河道內(nèi)，常規(guī)的碗扣支架不能滿足施工要求。應對措施：施工前在砼拱肋施工區(qū)域內(nèi)進行地基硬化加固，并進行基礎預壓，滿足規(guī)范要求后再進行支架搭設；混凝土拱肋采用條形擴大基礎，上部搭設609鋼支撐，伸入河道部分采用懸挑型鋼支架，上部采用工字鋼作為縱橫向分配梁，最后利用槽鋼、角鋼工廠加工鋼結(jié)構(gòu)胎架，作為鋼拱肋底模。2.3引橋預制小箱梁吊裝難度大重難點：本工程引橋采用預制小箱梁，單根梁重達120t，且有一跨位于

17、目前光明村的出行通道光錢路上，施工難度較大。應對措施：吊裝時選用起重能力大、機械性能好的起重設備，吊機行走區(qū)域內(nèi)做好地基的硬化處理；光錢路上的小箱梁吊裝前，需將相鄰跨內(nèi)的箱梁提前完成吊裝，并做好臨時交通便道，進行臨時翻交，確保過路跨內(nèi)的箱梁吊裝能夠順利完成。2.4工序較多且工期緊張重難點：本工程涉及主橋施工、引橋施工、駁岸修復及新建等各道工序，工期緊迫，施工任務艱巨。應對措施：主橋大部分位于水上作業(yè)，因此必須考慮提前與相關主管部門積極溝通，為主橋施工創(chuàng)造有利條件；對于鋼拱肋、風撐、鋼橫梁、引橋預制箱梁等加工構(gòu)件，需提前準備、提早生產(chǎn)，不出現(xiàn)影響關鍵線路工期節(jié)點的情況。三、安全保證計劃引用的安全

18、標準文件、適用范圍及有效期。本安保計劃書的編制的條文是根據(jù)DBJ08-903-2010所包含的條文.通過對本工程的安保計劃書的引用而構(gòu)成的安保計劃書的條文,在安保計劃書發(fā)布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行組織安全評估時,所有條文都會被修訂。3.1引用的安全標準文件1、中華人民共和國建筑法（自2011年7月1日起施行）2、中華人民共和國消防法（自2009年5月1日起施行）3、中華人民共和國安全法（自2002年11月1日起施行）4、建設工程安全生產(chǎn)管理條例（自2004年2月1日起施行）5、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院令第493號)6、危險性較大的分部分項工程安全管理

19、辦法(建質(zhì)200987號)7、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設部令第166號）8、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ_146-2004）9、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建設部令第91號）10、上海市安全生產(chǎn)條例（自2005年1月6日起施行）11、上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法（2010年12月20日）12、上海市工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編13、上海公路橋梁（集團）有限公司管理程序管理文件3.2本計劃適用范圍3.3.1本計劃僅用于奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境管理與控制。3.2.2本計劃安全、環(huán)境管理

20、和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。3.3安全保證計劃的管理3.3.1本計劃的有效期從2016年3月起到工程結(jié)束止。3.3.2本安全、環(huán)境管理計劃編制完畢后，需項目經(jīng)理部各部門進行審核，項目經(jīng)理審批后，報上級公司審批。3.3.3安全、環(huán)境保護管理計劃，由上級機構(gòu)技術負責人批準下發(fā)后，即成為有效版本，不準隨意復印及分發(fā)，應加以控制。本管理計劃樣本由項目資料員負責保管，項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復印相關程序內(nèi)容。3.3.4本管理計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內(nèi)容在實施前，上報上級機構(gòu)進行審核及備案。四、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系要求安全生

21、產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系的建立應符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內(nèi)容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。4.1總要求本工程項目部建立和實施安全保證體系,旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃(P)實施(D)檢查(C)改進(A)構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程,能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目結(jié)構(gòu)

22、實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準，從而達到持續(xù)改進的最終目的。安全保證體系與環(huán)境管理體系之間的關系。安全保證體系在運行同時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于安全管理。由于環(huán)境因素導致安全管理的內(nèi)容，本安保計劃書描述對某些環(huán)境因素實施控制。4.2策劃4.2.1安全管理目標1.安全目標(1)目的制定安全管理目標，對全體員工及分包單位進行動員，使全體人員理解并付諸實施。(2)職責1)項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點及公司和相關方的要求，在開工之前，組織相關人員制定本項目部安全管理目標。2)項目經(jīng)理應組織人員做好對目標分解考核，項目經(jīng)理由公司對其考核，項目部各管理人員由項目經(jīng)理考核。3)各管理人員

23、、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標的權(quán)利和義務。(3)安全管理目標1)事故負傷頻率控制在0.6；2)重大傷亡事故為零；3)杜絕火災、設備、管線、交通、食物中毒等重大事故；4）安保體系通過DGJ08-903-2010規(guī)范的審核認證；5）粉塵、污水、噪聲達到上海市管理標準要求；6)創(chuàng)優(yōu)目標：上海市安全標準化樣板工地、上海市市級文明工地；2.環(huán)境目標凈化環(huán)境、文明施工、預防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標：（1）噪音控制結(jié)構(gòu)施工：晝間<70dB，夜間<55dB；（2）現(xiàn)場揚塵排放控制不產(chǎn)生大面積（30M2以上空間）施工揚塵。（3）運輸遺灑控制確保運輸無遺灑。（

24、4）生活及生產(chǎn)污水排放污水排放到GB8976-2006標準要求以及上海市地方標準DB31/199-2009的要求。（5）施工現(xiàn)場夜間無光污染施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū)，夜間施工照明燈罩的使用率達到100%。4.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃4.2.2.1目的本項目部應識別在施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。4.2.2.2職責1) 項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員識別各領域中的危險源和環(huán)境因素。2) 安全員負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。4.2.2.3程序概念1.危險源和重要環(huán)境因素辯識。1) 項目

25、經(jīng)理組織所有管理人員（分包單位）以施工過程中的所有活動（正常的、周期性和臨時性的；緊急情況下的活動；進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；2) 施工現(xiàn)場所有的物料、設施、設備）進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮:a) 依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種。b) 依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。c) 危險源和不利環(huán)境因素應從以下分項或設施為辨識的重點（不限于）：安全管理、基坑支護、模板工程、臨邊防護、施工用電作業(yè)、大型機械、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具等。2.風險評價、重要環(huán)境因素評價和控制對辨識出的危險源和重要環(huán)境因素應逐一作出風險評價。1) 項

26、目部組織人員對辯識出的危險源按“風險評價標準”（見附表）（環(huán)境因素分A、B、C三類，A類列重要環(huán)境因素）填寫（風險評價表）確定風險級別和重要控制部位。2) 項目部安排人員進行核定評價，對違反法律、法規(guī)及過去五年中曾發(fā)生過的重大事故的類別均評為二級以上（含二級）的風險，列入重要風險匯總表中。對評為三級且經(jīng)評定診斷是主要的也要列入重要風險匯總表。3) 對以下情況，需要時對重要風險匯總表、重要環(huán)境因素表予以更新。a.法律、法規(guī)有變化涉及時。b.設備、設施新增及改造時。c.安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時。d.施工方案改變時和相關方要求時。e.自然災害等無法預計事故發(fā)生時。4) 重要部位控制及主要環(huán)境因素變更后，

27、應重新制定或修訂相關管理方案及作業(yè)指導予以控制。4.2.2.4記錄1) 危害識別表。2) 風險評價表。3) 重要風險匯總表。4) 環(huán)境因素識別表。5) 重要環(huán)境因素表。6) 附錄：風險評價標準。4.2.2.5本工程重大危險源：工程A類危險源：水上工程、水下工程、模板工程、起重吊裝、支架搭設、鋼結(jié)構(gòu)安裝過程。本工程B類危險源：基坑開挖、預應力結(jié)構(gòu)張拉、臨時用電、高空作業(yè)、電氣焊作業(yè)。4.2.2.6重大危險源的管理與控制（1）制定重大危險源的管理制度，并建立實施計劃，落實重大危險源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。（2）重大危險源工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方案應包括相應的安全技

28、術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項施工方案確需要修改時，應按原審批程序?qū)徟?。?）重大危險源工程的施工前，應按專項施工方案進行安全技術交底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。（5）重大危險源工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目方案編制人員應參加首次驗收，應及時形成驗收記錄臺帳。4.2.2.7按現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的按公司及項目部要求進行增設（詳見附錄A）。4.2.2.8專項安全技術措施：項目部將針對本工程的重大危險源，編制專項安全

29、施工方案及相應的安全技術措施，專項方案及技術措施如下：專項方案：1. 大臨設施安拆專項施工方案2. 臨時用電施工專項方案；3. 施工現(xiàn)場安全保證計劃4. 安全生產(chǎn)應急預案5. 質(zhì)量保證計劃6. 樁基專項施工方案7. 承臺專項施工方案8. 墩柱專項施工方案9. 蓋梁專項施工方案10. 主橋邊跨拱腳上部結(jié)構(gòu)澆筑與安裝專項施工方案11. 預應力張拉專項施工方案12. 主橋鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝專項施工方案13. 預制小箱梁安裝專項施工方案14. 橋面系和附屬工程專屬施工方案安全技術措施：1. 高處作業(yè)保護措施；2. 文明施工及環(huán)境保護技術措施；3. 施工現(xiàn)場防火措施。4.2.2.9施工前選擇或制定施工各階

30、段針對性安全技術交底文本及操作規(guī)程。4.2.2.10本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ33-2012建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ276-2012建筑施工起重吊裝工程安全技術規(guī)范JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ162-2008建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ166-2008建筑施工碗扣式腳鋼管手架安全技術規(guī)范JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JTGF92015公路工程施工安全技術規(guī)程DGJ08-903-2010現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范DBJ08-70-2006建筑物、構(gòu)

31、筑物拆除技術規(guī)程GB6067.1-2010起重機械安全規(guī)程JGJ276-2012建筑工程起重吊裝安全技術規(guī)范船舶安全操作技術規(guī)程4.3實施4.3.1組織機構(gòu)與職責權(quán)限4.3.1.1安全管理組織工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全生產(chǎn)領導小組。本安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的安全活動由項目經(jīng)理負管理職責，項目部管理層其他人員負責配合。本項目部應確保各級人員理解安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理計劃并貫徹執(zhí)行，本項目部的任何部門都對偏離本計劃的現(xiàn)象進行抵制，并對安保體系的實施情況進行管理和跟蹤。一、具體組織如下（見管理組織網(wǎng)絡圖）：（1）安全生產(chǎn)領導小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根

32、據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。（2）負責安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。（3）對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。（4）安全生產(chǎn)領導小組名單：組長：周煥副組長：汪征宇、沈凱組員：項目部管理人員（5）文明施工領導小組名單：組長：周煥副組長：汪征宇、沈凱組員：項目部管理人員（6）防汛、防臺領導小組名單：組長：周煥副組長：汪征宇、沈凱組員：項目部管理人員（7）防火領導小組名單：組長：周煥副組長：汪征宇、沈凱組員：項目部管理人員（8）綜合治理領導小組名單：組長：周煥副組長：汪征宇、沈凱組員：項目部管理人員4.3.1

33、.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表（詳見安保體系要素及職能分配表）奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程項目經(jīng)理部安全保證體系要素及職能分配表安全保證體系要素項目經(jīng)理常務副經(jīng)理項目工程師職能部門施工員技術員資料員安全員材料員治安后勤機管員4·2策劃4·2·1安全目標4·2·2危險源與不利環(huán)境因素識別評價和控制4·2·3適用法律、法規(guī)和規(guī)范4·2·4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃4·3實施4·3·1組織機構(gòu)與職責權(quán)限4·3·2安全教育和培訓4&#

34、183;3·3文件控制4·3·4安全物資采購和進場驗證4·3·5分包控制4·3·6施工過程控制4·3·7事故的應急救援4·4檢查和改進4·4·1安全檢查4·4·2糾正措施和預防措施4·4·3內(nèi)部審核4·4·4安全評估4·4·5安全記錄注：主管領導主管部門（人）相關部門（人）4.3.1.4安全管理網(wǎng)絡圖奉賢區(qū)南港路（金海公路金錢公路）金匯港橋新建工程項目經(jīng)理部安全管理網(wǎng)絡圖安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖4.3.

35、1.4職責與權(quán)限本項目部制定并執(zhí)行了嚴格的安全生產(chǎn)責任制，對各職能部門及各層次人員的職責、職權(quán)和相互接口關系有明確規(guī)定。1、項目經(jīng)理對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負責，對本項目最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工作全面負責，并親自組織管理評審工作；2、常務副經(jīng)理、項目工程師在項目經(jīng)理的領導下，按安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分別承擔各自的責任；3、各部門為保證安保體系有效運行，保證實現(xiàn)安全管理目標，按安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分別承擔各自的責任；4、各級各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責，并以自身的工作質(zhì)量確保安保體系的運行和最終目標的實現(xiàn)。本項目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關

36、的工作人員，特別是需要獨立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權(quán)力和義務。項目部管理層安全職責1、項目經(jīng)理：周煥（1）貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，承攬合同，嚴肅履約。（2）組織安全策劃，確立安全管理目標，領導編制施工組織設計、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃；確保項目工程安全施工，對工程項目的安全生產(chǎn)全面負責；（3）組織建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程；（4）確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；（5）根據(jù)工程特點組織制訂安全施工措施，消除事故安全隱患；（6）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作；（7）負責本工程

37、合格分承包方及合格供應商的評價，確定合格分包方和分供方；（8）負責本工程重點危險源部位施工指揮管理，確立事故隱患處理人員的職責和權(quán)限；（9）適時組織對項目部安全保證體系內(nèi)審，并根據(jù)運行情況報請審核機構(gòu)進行認證審核；（10）及時如實報告生產(chǎn)安全事故；（11）在施工各主要階段組織內(nèi)審，并配合上級公司內(nèi)審。2、安全總監(jiān)：（公司委派）（1）堅持貫徹|“五同時”的原則，監(jiān)督檢查項目部對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。（2）組織制定、修訂項目部的安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和編制安全技術措施計劃，并認真組織執(zhí)行。（3）組織項目部業(yè)務范圍內(nèi)的安全大檢查、落實重大事故隱患的整改，負責審批各

38、級動火。（4）組織項目部各工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全工作的先進經(jīng)驗、獎勵先進單位和個人。（5）負責項目部的安全教育與考核工作。（6）負責項目部對報上級安全主管部門以上事故的調(diào)查處理，并及時向上級主管部門報告。（7）定期召開項目部安全工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)、及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。2、常務副經(jīng)理：汪征宇(1)根據(jù)項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經(jīng)常注意督促檢查；(2)協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；(3)定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習；(4)實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；

39、(5)組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；(6)負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；(7)處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵守“四不放過”原則，采取有效整改措施，防止再發(fā)生；(8)對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)放給有關人員；(9)負責整個施工現(xiàn)場安全控制，對各個施工過程進行連續(xù)監(jiān)控并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。3、項目工程師：沈凱(1)編制組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；(2)組織編制相應的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；(3)確定危險部位和過程及不利環(huán)境因

40、素，對風險較大和專業(yè)性較強的工程項目應組織安全技術論證；(4)做出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；(5)選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；(6)對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。(7)負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術交底，以及工程重點危險部位的安全技術交底；(8)制定安全技術預防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預防措施，并進行檢查監(jiān)督有關人員執(zhí)行實施。4、項目安全員：朱見聰(1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收并進行標識；(2)負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對施工全過程的

41、安全實施控制，并做好記錄；(3)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；(4)對違章指揮、違章操作的，應當立即制止；(5)對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；(6)協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；(7)負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生；(8)參與對施工班組和分包單位的安全技術交底、教育工作，負責對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄；(9)參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預防措施，并驗證糾正

42、預防措施。5、項目施工員：陳輝(1)按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；(2)嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范。加強對分包方進場后的全過程管理；(3)有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報；(4)認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程及操作規(guī)程有針對性的安全技術交底；(5)發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；(6)對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況；(7)控制施工過程中的危險部位進行監(jiān)控(如搭拆腳手架、模板及安全防護設施，施工用電機械的移動等)。按規(guī)定程序向主管人員申報。6、項目技術員：鄒偉堅(1)嚴格按照國

43、家安全技術規(guī)定、規(guī)程、標準、編制設計、施工工藝等技術文件，提出相應的技術措施，編制安全技術規(guī)程。(2)新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程。(3)對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術核定。(4)參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況。(5)參與編寫安保計劃并負責編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。(6)做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制，對風險較大和專業(yè)性較大的工程項目應組織安全技術論證并編寫專項施工組織設計。(7)在指導、檢查施工技術作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱

44、患存在，有責任發(fā)出書面或頭指令整改。貫徹“管施工技術，同時也要管施工安全”的原則。7、項目材料員：陶煜杰(1)按照項目安全保證計劃要求，組織各種安全資源的供應工作；(2)對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；(3)負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品(具)；(4)負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；(5)對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設施和配件應保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；(6)易燃易爆物品進行重點保管；(7)對供應商提供的不合格品應予拒收，開具不合格報告，并

45、進行標識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報。8、治安后勤(綜合管理)：朱見聰(1)負責開展各多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作。(2)對食堂的用電、用氣進行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進行安全管理。(3)負責工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。(4)對生活區(qū)域內(nèi)防火、防臺、防汛、防盜進行安全管理。(5)對生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進行管理，宿舍內(nèi)生活用電進行管理，禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關規(guī)定實施。(6)對夏季現(xiàn)場茶水供應及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進行重點管理。（7

46、）生活屬性的機械設備應定期保養(yǎng)，電源開關按規(guī)定設置。（8）加強對食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進入，杜絕食品中毒事故，開水箱必須上鎖。（9）在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以及其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。9、機管員：陶煜杰(1)負責施工現(xiàn)場機械設備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。(2)負責施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設備搭拆過程的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。(3)負責施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。(4)負責對施工現(xiàn)場的用電設備的驗收和平時安全用電管理工作。(5)負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育管理工作。(6)

47、負責對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。10、資料員：朱永勝(1)負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。(2)安全資料應保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存檔。(3)對各安全資料進行標識、編目和立卷。(4)未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。(5)未經(jīng)許可任何人不得隨意復印安保計劃及相關文件。4.3.1.5資源(1)配備經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；(2)制定施工安全技術并設置相應的防護設施；(3)設置用電和消防設施；(4)配備施工機械安全裝置；(5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等)；檢測工具清單序

48、號名稱規(guī)格型號上次檢測日期檢測周期備注1力矩扳手（0300）Nm1年2兆歐表ZC25-41年3接地電阻測試儀ZC29B-21年4萬用表UT255分貝測試儀TES1350A6水準儀DS051年(6)保障一定的安全技術措施經(jīng)費；(7)配置生活衛(wèi)生設施。4.3.2安全教育和培訓4.3.2.1目的安全生產(chǎn)保證體系的成功實施，有賴于施工現(xiàn)場全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識和安全知識。使每一層次和職能的人員都認識到：1、遵守“安全第一，預防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性；2、與他們工作有關的重大安全風險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素；3、

49、他們在執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針和工作程序，以及實現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責，包括在應急準備方面的作用與職責；4、偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。4.3.2.2職責項目經(jīng)理是本要素的主管領導，項目部安全員是本要素的主管人。安全員負責項目部各類人員的培訓計劃制定、組織實施及資格考核、驗證等日常工作。4.3.2.3范圍1、本項目部職工；2、分包單位職工。4.3.2.4教育和培訓的時間項目部根據(jù)建設部199783號文印發(fā)的建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定的要求，對項目部職工培訓作如下規(guī)定：1、項目經(jīng)理每年不少于30學時。2、專職管理和技術人員每年不少于40學時。3、其他管理和技術人

50、員不少于20學時。4、特殊工種每年不少于20學時。5、其他職工每年不少于15學時。6、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓。7、新工人的公司、項目體、班組三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時和20學時。4.3.2.5教育和培訓的形式與內(nèi)容按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。1、項目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓A國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；B安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標準，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準；C安全生產(chǎn)責任制；D施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素，以及預防重大傷亡

51、事故的主要措施；E地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點及應吸取的教育；F編制、審查安全保證計劃、安全技術措施及施工組織設計的安全技術措施的基本知識；G本公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀律及保證措施；H發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現(xiàn)場、逐級上報、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對事故責任者的處理等。2、新工人三級安全教育對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。A項目部級：(1)建筑工人安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定；(2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；(3)安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求；(4)在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作

52、業(yè)部位及必須遵守的事項。B分包單位級(1)安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定；(2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；(3)安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求；（4）對工人的安全教育要求。C班組級：(1)本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機具設備及安全防護設施的性能和作用；(2)本工種安全操作規(guī)程；(3)班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；(4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。3、特定情況下的適時安全教育(1)季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工；(2)節(jié)假日前后；(3)節(jié)假日加班或突擊趕任務；(4)工作對象改變；(5)工種變換；(6)新工藝、新材料、新技術、新設備施工；(7)

53、發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后；(8)新進入現(xiàn)場等；(9)安保體系貫標教育；(10)新文件、新規(guī)范教育等。4、經(jīng)常性安全教育在做好上述培訓和教育工作的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。A安全生產(chǎn)意識宣傳教育；B普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育；C現(xiàn)場定期的安全日活動；D班組每天的三上崗和一講評活動。4.3.2.6措施和方法1、安全員應根據(jù)公司的管理目標和各類人員的技術狀態(tài)，明確培訓需求，制定培訓計劃。2、培訓計劃的制定必須明確培訓項目、對象、人數(shù)、時間與方式等。3、項目工地開工之初，安全員應將本工程培訓計劃報項目經(jīng)理批準后組織實施。4、切實加強對特種作業(yè)人員如焊工、電