關(guān)于縣農(nóng)村面源污染治理調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于縣農(nóng)村面源污染治理調(diào)研報(bào)告 根據(jù)xx市農(nóng)委關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的通知（遵市農(nóng)發(fā)201512號(hào)）精神，為貫徹省、市生態(tài)文明建設(shè)精神，加快全縣生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)xx縣“十三五”農(nóng)業(yè)面源污染治理，依據(jù)xx市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案（遵府辦發(fā)20*147號(hào)）要求，xx縣農(nóng)牧局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。 農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，產(chǎn)生的污染物，如肥料養(yǎng)分、農(nóng)藥、禽畜糞便、生活垃圾等，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使污染物進(jìn)入自然水體、土壤或存于地表所引起的污染。 當(dāng)下，xx縣農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)水平已得到長(zhǎng)足發(fā)展

2、、進(jìn)步。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xx縣農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)已日益突顯。根據(jù)xx市農(nóng)委關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的要求，為貫徹省、市生態(tài)文明建設(shè)精神，加快全縣生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，對(duì)xx縣農(nóng)村面源污染狀況進(jìn)行了初步調(diào)查，并提出了開(kāi)展治理的初步建議及“十三五”治理目標(biāo)。 1基本縣情 xx縣位于xx省北部大婁山中段xx市東北面，國(guó)土面積2546.40平方公里?？h城距離xx市區(qū)40公里。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，年均溫15.6，年均降水量1160毫米，雨熱同期。海拔多在8001200米之間，境內(nèi)地形復(fù)雜，以山地為主，有不少壩地，萬(wàn)畝大壩4個(gè)，千畝大壩5個(gè)。全縣有耕地總資源731

3、27公頃，統(tǒng)計(jì)常用耕地面積27387公頃，其中田14131公頃、土13256公頃。境內(nèi)河流屬長(zhǎng)江流域?yàn)踅?，主要河?5條，總長(zhǎng)936.9公里，多年平均徑流量16.16億立方米。xx縣屬于中亞熱帶植物區(qū)，森林覆蓋率現(xiàn)有50.8%，境內(nèi)寬闊水原始森林保護(hù)區(qū)是地球同緯度僅存的一片原始森林。xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，素有“黔北糧倉(cāng)”之稱(chēng)，是全國(guó)商品糧基地縣、中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)、全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)。 xx縣下轄12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)工業(yè)園區(qū)，12個(gè)社區(qū)、105個(gè)村民委員會(huì)，2385個(gè)村民小組?，F(xiàn)有總?cè)丝?4.64萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口49.52萬(wàn)人。2014年地區(qū)生產(chǎn)總值73.1

4、7億元，財(cái)政總收入8.53億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21001元，農(nóng)村居民人均可支配收入8660元，糧食總產(chǎn)量27.1萬(wàn)噸。 2xx縣農(nóng)村面源污染現(xiàn)狀 從產(chǎn)生渠道來(lái)看，xx縣農(nóng)村面源污染主要來(lái)自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)村生活源這些方面。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、薄膜等投入物不合理使用造成的污染；二是畜禽飼養(yǎng)排泄物、污水的污染；三是水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水體的污染；四是農(nóng)村生活垃圾、排污的污染。 2.1種植業(yè)面源污染概況 xx縣以種植水稻、玉米、油菜、烤煙、蔬菜、辣椒等農(nóng)作物為主，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，近年全縣農(nóng)作物年播種面積約76934公頃。當(dāng)下，xx縣農(nóng)作物種植中農(nóng)家肥施用量大幅度減少，而化肥、農(nóng)藥、薄

5、膜使用量大大增加，帶來(lái)了農(nóng)業(yè)面源污染。 2.1.1化肥施用的污染。 肥料主要通過(guò)流失進(jìn)入水域或地下水而致水體污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年xx縣年肥料施用量21648噸，其中：氮10694噸，占施肥總量的49.4%，磷5690噸，占施肥總量的24.9%，鉀5264噸，占施肥總量的25.7%，氮、磷比例為1：0.53。以全縣農(nóng)作物年種植總面積76934公頃計(jì)算，平均施用量每公頃281.4kg。xx縣的施肥狀況，一是施用量偏高，與國(guó)際公認(rèn)的化肥施用安全上限225kg/公頃相比，超了25%；二是與科學(xué)施肥要求相比，氮、磷比偏大，比廣泛推薦的化肥安全施用氮、磷比1：0.4高了0.13，造成肥料施用不平衡。這種施肥

6、狀況導(dǎo)致肥料利用率低下，肥料流失量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx縣肥料利用率總體上約為37.2%，預(yù)示著另62.8%的施用除一部分被土壤固定外，相當(dāng)一部分被流失而致污染。 2.1.2農(nóng)藥使用的污染。 農(nóng)藥的長(zhǎng)期大量使用，雖然保住了一定量的產(chǎn)量，但同時(shí)也致使大量害蟲(chóng)天敵被殺滅，破壞了農(nóng)田生態(tài)平衡，且害蟲(chóng)抗藥性愈來(lái)愈強(qiáng)，以及造成土體、水體、農(nóng)產(chǎn)品的污染。經(jīng)調(diào)查，縣內(nèi)主要使用的農(nóng)藥為毒死蜱、吡蟲(chóng)啉、阿維菌素、辛硫磷、敵敵畏、菊酯類(lèi)、多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、三環(huán)唑、粉銹靈、敵克松、草胺膦、百草枯、稻田除草劑等農(nóng)藥。近年全縣農(nóng)藥年施用量約28.23噸，折算年畝用量有68.7克。農(nóng)藥通過(guò)作物吸收、自然降解后，流失

7、率微乎其微，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于施藥器械和方法限制，大部分藥液灑落于土壤表面或飛散入空氣，農(nóng)藥的利用率一般不足30%，而廢棄農(nóng)藥瓶、袋一般都被置于野外，余留藥物會(huì)隨雨水沖淋進(jìn)入土體、水體。 2.1.3秸稈亂堆亂放也帶來(lái)污染。 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近年全縣秸稈年生產(chǎn)量89.98萬(wàn)噸，其中。秸稈還田量13.01萬(wàn)噸，占14.46%；秸稈田間焚燒量3.56萬(wàn)噸，占3.96%；秸稈棄置亂堆量4.16萬(wàn)噸，占4.62%；秸稈飼料量57.64萬(wàn)噸，占64.06%；秸稈作為家庭燃料量8.18萬(wàn)噸，占9.09%；秸稈原料量3.43萬(wàn)噸，占3.81%。 統(tǒng)計(jì)表明，一是目前xx縣秸稈還田率較低，秸稈使用量最大的為飼料，最小的為做

8、原料；二是棄置亂堆的秸稈造成環(huán)境污染，每遇大雨，即有大量秸稈被地表徑流沖入溝渠、河道、坑塘、水庫(kù)等水域，在水體中腐爛而污染水體。另外，隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益較高的蔬菜、水果等農(nóng)作物的種植面積將進(jìn)一步擴(kuò)展，而蔬菜等農(nóng)作物所伴生廢料，其產(chǎn)量大、含水量高、腐敗時(shí)間短，不及時(shí)處理容易造成污染，局部地點(diǎn)廢菜葉污染問(wèn)題已有表現(xiàn)。 2.1.4農(nóng)膜的污染。 當(dāng)下，xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)膜已較為普遍，用量較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣種植業(yè)年使用農(nóng)膜量約為402.7噸，以全縣27387公頃的常用耕地面積計(jì)算，年畝用量約0.98公斤。所使用的農(nóng)膜中，僅有約4噸為可降解農(nóng)膜，僅占總用量的不到1，絕大多數(shù)屬于不

9、可降解農(nóng)膜。農(nóng)膜使用后，均未開(kāi)展回收利用，也未進(jìn)行規(guī)范的回收處置，一部分殘留在田間，殘留量約為35%，即年殘留140余噸，直接對(duì)土體造成來(lái)得的污染；一部分隨意收置在田邊地角，每遇大雨，即有廢膜集入河道、低地、坑塘、水庫(kù)、田壩，造成環(huán)境污染。 2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染 xx縣畜禽養(yǎng)殖以豬、牛、羊、禽為主，除傳統(tǒng)一家一戶(hù)自養(yǎng)外，近年來(lái)，畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到高度重視，得到一定發(fā)展，相當(dāng)數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖戶(hù)、場(chǎng)逐步增加，畜牧業(yè)將成為xx縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)下全縣已有規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)261戶(hù)，養(yǎng)殖場(chǎng)89個(gè)，已建養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)。主要畜禽年出欄量生豬31.84萬(wàn)頭、牛1.02萬(wàn)頭、羊1.83萬(wàn)頭、家

10、禽107.27萬(wàn)只。主要畜禽的糞便年產(chǎn)生量約23.62萬(wàn)噸、尿液與養(yǎng)殖污水年產(chǎn)生量約3.96億升。 傳統(tǒng)一家一戶(hù)養(yǎng)殖模式下，畜禽糞便基本上未經(jīng)無(wú)害化處理，是xx縣農(nóng)村人居環(huán)境主要污染源之一。后來(lái)所發(fā)展起來(lái)的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，其所散發(fā)出的臭味，所排放的污物、污水，對(duì)人居環(huán)境造成明顯污染，也對(duì)水體及土壤造成污染，已成為了xx縣農(nóng)業(yè)面源污染源頭之一，對(duì)其不可輕視，治污工作需要跟上。xx縣自2007年起著手養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改造，解決其治污等問(wèn)題，但至今，據(jù)統(tǒng)計(jì)，還有30%左右未改造到位。 2.3水產(chǎn)業(yè)污染情況。 xx縣水產(chǎn)養(yǎng)殖模式主要有池塘養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖等。全縣有適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖

11、水面10140畝，其中山塘、池塘養(yǎng)殖面積2268畝，水庫(kù)養(yǎng)殖面積2600畝，河流管護(hù)養(yǎng)殖水面5272畝。近來(lái)，全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量約1872噸，水產(chǎn)業(yè)飼料總用量約2000噸，漁藥總使用量約2噸。 水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放量大，循環(huán)使用量小，很大程度上造成了水資源的污染和浪費(fèi)。水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便在水體中分解，污染水體。一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和科學(xué)知識(shí)的不足，存在濫用藥物現(xiàn)象，造成水產(chǎn)品的藥物殘留和對(duì)水環(huán)境污染。 2.4農(nóng)村生活源污染情況。 據(jù)調(diào)查，xx縣農(nóng)村人均日產(chǎn)生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放糞便0.8公斤計(jì)算。按xx縣現(xiàn)有農(nóng)村人口49.3萬(wàn)計(jì)算，全縣農(nóng)村每年產(chǎn)生垃圾50

12、余萬(wàn)公斤，生活污水1000余萬(wàn)公斤，糞便約40余萬(wàn)公斤。其中尤為嚴(yán)重的，一是各種塑料包裝物垃圾大量出現(xiàn)，帶來(lái)的污染更是明顯；二是生活污水中，普遍溶含各類(lèi)化學(xué)洗滌用品殘余，污染性較強(qiáng)。而當(dāng)前xx縣農(nóng)村廢棄物、廢水和糞便無(wú)害化處理基本未開(kāi)展，普通存在垃圾亂放、污水亂排、糞池處于開(kāi)放式等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 分頁(yè)閱讀第1頁(yè)：1基本縣情第2頁(yè)：3對(duì)xx縣“十三五”農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的建議 3對(duì)xx縣“十三五”農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的建議 3.1指導(dǎo)思想。 全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全省生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)和市委四屆二次、三次、四次全會(huì)精神，把農(nóng)業(yè)面源污染治理貫穿于全縣生態(tài)

13、文明建設(shè)及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面，堅(jiān)持源頭防控、過(guò)程控制、終端治理的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢物利用資源化、產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 3.2工作目標(biāo)。 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物繁育和疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。全面開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖整治、農(nóng)田清潔、四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村山綠、水清、田潔、村美，資源循環(huán)利用，人與自然和諧共處，全面建成美麗鄉(xiāng)村。 3.3主要工作任務(wù)。 3.3.1大力推行“清潔”農(nóng)業(yè)。 全面實(shí)施土壤有機(jī)

14、質(zhì)提升、測(cè)土配方施肥、綠色病蟲(chóng)害防控等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主要糧油作物測(cè)土、配方、施肥指導(dǎo)全覆蓋，提升科學(xué)施肥、用藥水平，增加有機(jī)肥用量，盡力減少化肥用量，從而顯著減少肥料養(yǎng)分、農(nóng)藥的富余，將肥料、農(nóng)藥引起的污染控制到低微的水平。到2020年，測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)普及率分別達(dá)到95%和85%以上，使肥料施用量降到225kg/ha的安全標(biāo)準(zhǔn)以下，使肥料利用率提高10%以上。 全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，進(jìn)一步開(kāi)展畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、改造。要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局，劃定禁養(yǎng)區(qū)、控制區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。對(duì)高密度養(yǎng)殖區(qū)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模，對(duì)新建、改擴(kuò)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。到2020

15、年，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，全達(dá)標(biāo)。 大力推進(jìn)田園清潔工程，解決農(nóng)田“白色”污染。防止低于一定厚度的農(nóng)膜流入市場(chǎng)，并盡力減少農(nóng)膜的使用，增強(qiáng)對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收與管理，防止在土壤中積累。建立廢舊農(nóng)膜收購(gòu)和加工企業(yè)，通過(guò)適當(dāng)提高收購(gòu)價(jià)格、政策優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，激勵(lì)農(nóng)民回收售賣(mài)及促進(jìn)企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜。 3.3.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，更是xx縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力必須著力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。 一是要廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，營(yíng)造全縣齊抓共管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)氛圍。二是要重抓農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管，保

16、障農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，特別是在農(nóng)藥方面，必須要100%查禁售賣(mài)、使用禁用農(nóng)藥。三是要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積到2020年種植面積達(dá)到72.5萬(wàn)畝以上，占主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積115.4萬(wàn)畝的62.8%以上。四是要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，打造農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)境，到2020年達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的常態(tài)化。五是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。 3.3.3大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，全面開(kāi)展沼氣工程建設(shè)。 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，以沼氣工程和畜禽糞便收集處理中心

17、為紐帶，以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、優(yōu)質(zhì)稻米、石斛種植，烏骨雞、肉牛、肉豬、黔北麻羊等特色畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展“養(yǎng)殖沼氣工程種植”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污能源化、肥料化利用，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)（場(chǎng)）建有機(jī)肥加工廠、沼氣池進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)分散養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)（場(chǎng)）的畜糞則建立畜糞收集處理中心進(jìn)行集中處理，通過(guò)資金補(bǔ)助等形式建立簡(jiǎn)易的有機(jī)肥加工點(diǎn)，將畜禽糞便處理和有機(jī)肥的生產(chǎn)、沼氣池的建立有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。 普及“一池三改”的農(nóng)村戶(hù)用沼氣工程，到2020年，沼氣池使用戶(hù)率達(dá)到80%以上；全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣工程建設(shè)，建設(shè)率達(dá)到100%，使畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。大力抓秸稈資源化利用，實(shí)施

18、秸稈還田、貯飼料生產(chǎn)、食用菌栽培等秸稈再利用工程。到2020年，農(nóng)作物秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上。 3.3.4搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施新一輪退耕還林，提升農(nóng)村生態(tài)大環(huán)境。 積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)支持，啟動(dòng)新一輪退耕還林工程，結(jié)合x(chóng)x縣特色產(chǎn)業(yè)、積極探索林茶、林藥等模式，開(kāi)展“玉米下山，生態(tài)林、經(jīng)果林上山”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。 3.3.5大抓農(nóng)村環(huán)境整治、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。 以改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo)，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)（xx省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”），加快建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程；有條件的可建設(shè)農(nóng)村

19、人工濕地污水處理；因地制宜建設(shè)排污管網(wǎng)及小型生活污水集中處理中心，處理的廢水還可用于農(nóng)田灌溉；建造垃圾中轉(zhuǎn)站，配套安裝相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施，采用“戶(hù)收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的系統(tǒng)化模式處理農(nóng)村生活垃圾。并著力改變廣大農(nóng)民的生活習(xí)慣，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年，完成全縣主要村落“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的農(nóng)村人居環(huán)境，達(dá)到房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾、庭院沒(méi)有隨地流淌污水，村間、野外沒(méi)有散放的垃圾。 3.3.6加強(qiáng)土壤污染防治。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院土壤污染防治十條措施，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，防止新建項(xiàng)目造成土壤污染。大力開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，實(shí)施重金屬污染防治重點(diǎn)工程。在已完成的土壤污染調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)土壤污染進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，提出控制、利用和保護(hù)對(duì)策。確定土壤污染防控重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域，開(kāi)展典型污染土壤尤其是化學(xué)污染場(chǎng)、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測(cè)和修復(fù)示范工作。摸清耕地土壤重金屬污染底數(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警。到2020年完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染等級(jí)劃分，實(shí)行分級(jí)管理。 4組織保障建設(shè) 4.1加