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1、某石油集團(tuán)公司人事勞資部 印發(fā)關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革實(shí)施辦法的通知  各石油企事業(yè)單位:為認(rèn)真貫徹實(shí)施某石油集團(tuán)公司關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革的意見(jiàn)(中油人勞字1999第164號(hào)),集團(tuán)公司在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革實(shí)施辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施,并將執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題報(bào)告集團(tuán)公司人事勞資部。 關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革實(shí)施辦法 為貫徹落實(shí)某石油集團(tuán)公司關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革的意見(jiàn)中油人勞字1999第164號(hào))精神,現(xiàn)對(duì)有關(guān)具體問(wèn)題提出以下實(shí)施辦法。一、實(shí)施范圍中油人勞字1999第164號(hào)文件適用于集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單

2、位(簡(jiǎn)稱用人單位)的全部國(guó)有職工。二、中高級(jí)技術(shù)、管理、操作、服務(wù)人員的界定中高級(jí)技術(shù)、管理、操作、服務(wù)人員,是指科級(jí)及其以上的管理人員、中級(jí)職稱及其以上的技術(shù)人員、高級(jí)工及其以上的操作、服務(wù)人員。三、新增職工錄用原則 新增職工是指某石油集團(tuán)公司關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革的意見(jiàn)下發(fā)之日(1999年4月9日)起,用人單位新增加的職工,包括大中專技校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和系統(tǒng)外調(diào)入人員。1、 、新增職工必須嚴(yán)格控制在集團(tuán)公司年度勞動(dòng)力計(jì)劃以內(nèi)。在計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),用人單位可以自主確定用工對(duì)象。2、 、新增職工必須通過(guò)企業(yè)內(nèi)部人才勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)行雙向選擇,擇優(yōu)錄用。通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職工合理配置。3、

3、、新增職工必須依法與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同書(shū)應(yīng)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)進(jìn)行鑒證。四、 四、 新增職工接收和錄用、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人1、 1、  轉(zhuǎn)業(yè)干部一般簽訂3年期限勞動(dòng)合同。合同期內(nèi),非本人原因不得隨意解聘、辭退或解除勞動(dòng)合同。因工作需要,錄用到中高級(jí)技術(shù)、管理、操作、服務(wù)崗位的,簽訂5年以內(nèi)期限勞動(dòng)合同。2、 2、  退伍軍人在人才勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)雙向選擇、擇優(yōu)錄用上崗的,一般簽訂3年以內(nèi)期限勞動(dòng)合同。3、 3、  對(duì)缺乏專業(yè)技能需要培訓(xùn)的,先進(jìn)行一定時(shí)期的技能培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)后,再通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗。學(xué)習(xí)期間,除發(fā)放生活費(fèi)外,成績(jī)優(yōu)秀者,可適當(dāng)發(fā)放獎(jiǎng)

4、學(xué)金。、畢業(yè)學(xué)生各類畢業(yè)生應(yīng)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部人才勞動(dòng)力市場(chǎng)雙向選擇,競(jìng)爭(zhēng)上崗。錄用到一般性技術(shù)、管理、操作及服務(wù)性崗位,簽訂3年以內(nèi)期限勞動(dòng)合同。錄用到中高級(jí)技術(shù)、管理、操作及服務(wù)性崗位,簽訂5年以內(nèi)期限勞動(dòng)合同。特需高層次專門(mén)技術(shù)及管理人才,不受上述規(guī)定限制。、其他人員根據(jù)生產(chǎn)需要,用人單位錄用其他人員,一般簽訂3年期限以內(nèi)的勞動(dòng)合同。五、新增職工薪水待遇1、 1、  新增職工在一般性技術(shù)、管理和操作、服務(wù)崗位的,其薪水待遇根據(jù)本人技能熟練程度、勞動(dòng)力供求關(guān)系和市場(chǎng)薪水率自行確定,原則上應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、不分薪水單元的月薪制。其中,大專及其以上學(xué)歷人員的薪水待遇,可參照集團(tuán)公司規(guī)定的

5、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合所在地情況予以確定。2、 2、  新增職工在副科級(jí)、工程師和高級(jí)工及其以上崗位的,以及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的薪水待遇,按集團(tuán)公司基本薪水制度規(guī)定執(zhí)行。3、 3、  特需高層次專門(mén)技術(shù)及管理人才,其薪水待遇水平可以不受上述有關(guān)規(guī)定限制,由用人單位自行確定。4、 4、  新增職工除享受上述薪水待遇外,可參與企業(yè)的獎(jiǎng)金分配。六、勞動(dòng)合同管理、新增職工1、 1、  對(duì)新增職工建立勞動(dòng)合同臺(tái)帳,記錄勞動(dòng)合同履行情況,對(duì)合同期限、工作崗位變動(dòng)及合同中約定條款等進(jìn)行跟蹤管理,建立綜合考核、評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)勞動(dòng)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。2、 2、 

6、 對(duì)有固定期限的勞動(dòng)合同,實(shí)行期滿預(yù)報(bào)制度。用人單位應(yīng)在勞動(dòng)合同期滿30日前通知到本人,做好勞動(dòng)合同的終止準(zhǔn)備工作。3、 3、  新增職工勞動(dòng)合同期滿,終止勞動(dòng)合同。確屬工作需要、用人單位繼續(xù)留用的,在勞動(dòng)力計(jì)劃以內(nèi),可以重新簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限按本辦法的第四條規(guī)定執(zhí)行。4、 4、  新增職工勞動(dòng)合同期未滿,因用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化或勞動(dòng)者本人原因,導(dǎo)致勞動(dòng)合同不能繼續(xù)履行的,應(yīng)依法解除勞動(dòng)合同。用人單位原因解除勞動(dòng)合同的,按有關(guān)規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)合同有特殊約定的,按合同約定內(nèi)容執(zhí)行。5、 5、  用人單位應(yīng)在年末將在冊(cè)新增職工的來(lái)源、專業(yè)、文化和年

7、齡結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)合同期限等情況,上報(bào)集團(tuán)公司人事勞資部。、原有職工1、 1、  原有職工已簽訂有固定期限勞動(dòng)合同的,合同期滿,可終止勞動(dòng)合同。因工作需要的,可以續(xù)訂或重新簽訂勞動(dòng)合同,并根據(jù)崗位重新確定薪水待遇。工作崗位不變的,可以參照原有薪水待遇確定;工作崗位變化的,應(yīng)按新的崗位確定薪水待遇。已簽訂無(wú)固定期限或有固定期限勞動(dòng)合同的,當(dāng)雙方約定的終止勞動(dòng)合同條件出現(xiàn)時(shí),應(yīng)依法解除勞動(dòng)關(guān)系。2、 2、  原有職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)下崗(包括實(shí)行“三崗制”待崗時(shí)間超過(guò)3個(gè)月轉(zhuǎn)為下崗),必須進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心或相應(yīng)機(jī)構(gòu),將其行政、薪水、保險(xiǎn)關(guān)系等,一并轉(zhuǎn)入再就業(yè)服務(wù)中心。再就業(yè)服務(wù)中心按

8、規(guī)定與下崗職工簽訂基本生活保障和再就業(yè)契約(簡(jiǎn)稱契約),明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并據(jù)此變更勞動(dòng)合同期限,替代勞動(dòng)合同中的相關(guān)內(nèi)容。下崗職工簽訂契約時(shí),應(yīng)當(dāng)明確契約期限。距勞動(dòng)合同期滿超過(guò)3年及簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,應(yīng)將勞動(dòng)合同期限變更到3年以內(nèi),3年合同期滿,未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,終止勞動(dòng)合同;距勞動(dòng)合同期滿不足3年的,契約期限應(yīng)與勞動(dòng)合同期限一致,合同期滿仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,終止勞動(dòng)合同。下崗職工不進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心或進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心不簽契約的,不支付其基本生活費(fèi);原勞動(dòng)合同期限距期滿不足3年的,合同期滿即終止勞動(dòng)合同;原勞動(dòng)合同期限超過(guò)3年的,下崗時(shí)間達(dá)到3年,也要解除勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合

9、同,按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3、 3、  對(duì)于距國(guó)家規(guī)定退休年齡5年以內(nèi)的企業(yè)原有職工,或男職工連續(xù)工齡滿30年、女職工連續(xù)工齡滿25年,崗位能離開(kāi)的,由用人單位與職工磋商同意,可安排其離崗內(nèi)部退養(yǎng)。在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí),正式辦理退休手續(xù)。關(guān)停并轉(zhuǎn)、嚴(yán)重虧損或資不抵債企業(yè)單位確需放寬離崗?fù)损B(yǎng)年齡界限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。職工離崗?fù)损B(yǎng)期間生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照控制在本人退養(yǎng)前崗位薪水、技能薪水、工齡薪水和各種薪水性津補(bǔ)貼(不含崗位性津補(bǔ)貼)的80%以內(nèi)的原則,由用人單位自行確定。七、加強(qiáng)下崗職工管理、進(jìn)一步加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)。凡是有下崗職工的單位,必須建立再就業(yè)服務(wù)中心或類似機(jī)構(gòu),

10、下崗職工不多的,也可由有關(guān)處(科)室代管,統(tǒng)一對(duì)下崗職工實(shí)行管理。再就業(yè)服務(wù)中心可與人才勞動(dòng)力市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”的管理體制。人員分散、管理幅度和跨度較大的企業(yè),可根據(jù)需要按區(qū)域或在較大的二級(jí)單位分設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行二級(jí)管理。、切實(shí)保障下崗職工基本生活。下崗職工基本生活費(fèi)必須及時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生拖欠。發(fā)放生活費(fèi)確有困難的虧損企業(yè),可以按照中央財(cái)政實(shí)行“三三制”的辦法,向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部和人事勞資部提出申請(qǐng),由集團(tuán)公司向財(cái)政部申請(qǐng)中央直屬企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金,經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司撥付虧損企業(yè)。要采取一切措施,確保每個(gè)下崗職工按時(shí)足額領(lǐng)到基本生活費(fèi),確保企業(yè)的正常

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。下崗職工生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般按所在地政府規(guī)定的下崗職工生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有條件的可以略高一些。、再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配備相應(yīng)的工作人員,要制定有關(guān)制度和運(yùn)行管理辦法,并與社會(huì)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮再就業(yè)服務(wù)中心的各項(xiàng)職能。、要按照中共中央199810號(hào)文件的要求,認(rèn)真履行為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi),繳納養(yǎng)老、醫(yī)療(或按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用)及失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等義務(wù)。組織下崗職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),為下崗職工提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,積極促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 八、 八、 社會(huì)保險(xiǎn)要進(jìn)一步加快保險(xiǎn)社會(huì)化進(jìn)程。在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,加快醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)化統(tǒng)籌的步伐。要按有關(guān)規(guī)定,為新增職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金。職工要按當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。企業(yè)要與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)部門(mén)簽訂契約,確保終止或解除勞動(dòng)合同的職工,

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