商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告

1、商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告xx年，市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī), 以四風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政及行政執(zhí)法 工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署，努力培 養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣, 善于依法行政、依法治企；一年來，廣大干部職工的法制 觀念和法律素質(zhì)明顯提高，有力地促進(jìn)了投資環(huán)境和發(fā)展 環(huán)境的改善，促進(jìn)了商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的持續(xù)、快速增長，促 進(jìn)了全市沖刺百強(qiáng)的進(jìn)程，其具體情況如下：一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一是及時(shí)制定了依法行政規(guī)劃，規(guī)劃詳細(xì)規(guī)定了本局 機(jī)關(guān)及商務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)學(xué)法、用法、執(zhí)法的指導(dǎo)思 想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施

2、；二是及時(shí)召開會議, 傳達(dá)文件，聽取匯報(bào)，總結(jié)自查階段性工作，部署后期工 作；并利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間傳達(dá)各級關(guān)于五五''和" 六五普法會議精神，講解各種法律法規(guī)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 全年先后四次參加中心組學(xué)法，局黨組書記、局長覃傳發(fā) 同志以調(diào)整局行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)伍為契機(jī)，要求全局干部職 工增強(qiáng)法律意識，提高執(zhí)法水平，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，新招進(jìn) 三名執(zhí)法大隊(duì)人員均參加了全市組織的崗前培訓(xùn)，其中1 人還參加了法律評審員學(xué)習(xí)考試。三是安裝無紙化學(xué)法 用法及考試系統(tǒng)軟件，利用這個依法行政平臺，機(jī)關(guān)每個 干職工積極參與網(wǎng)上法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)考試，平均每人學(xué) 法18部，網(wǎng)上學(xué)法訪問次數(shù)10 0

3、0人次，網(wǎng)上課堂練習(xí)測 驗(yàn)人均10次，人均學(xué)分達(dá)到10分，人均學(xué)習(xí)時(shí)間累積達(dá) 到30小時(shí)。全年機(jī)關(guān)副科級以上干部和普通公務(wù)員學(xué)法讀 書筆記平均達(dá)到3000字以上，學(xué)習(xí)心得體會共40篇。三 是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為了強(qiáng)化綜合執(zhí)法，局下設(shè)專門的 直屬執(zhí)法事業(yè)單位1個，即枝江市商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)，屬財(cái)政 全額撥款的事業(yè)單位。核定編制8名，全部持證上崗，經(jīng) 費(fèi)預(yù)算合計(jì)35萬元，其中，執(zhí)法費(fèi)5萬元，人員工資28 萬元，公用經(jīng)費(fèi)2萬元。配有辦公室三間，小會議室一 間，大會議室一間，總計(jì)3 00余平方米。在執(zhí)法硬件建設(shè) 上，還配有執(zhí)法專用車1輛，電腦3臺，另有打印機(jī)、復(fù) 印機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備，固定資產(chǎn)共160萬元，確

4、保了綜合 執(zhí)法有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有編制、有裝備、有陣地、有隊(duì)伍。二、強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，提高依法決策水平（一）強(qiáng)化制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個執(zhí)法 人員制定了具體的崗位職責(zé)，要求各自全面完成執(zhí)法事項(xiàng), 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù) 執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度，包括執(zhí)法過 錯追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽證制等，做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取 定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤督查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)好做 法，推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主 監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評

5、議，接受社會監(jiān)督。 五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結(jié)表彰、教育 懲誡、督促整改等評價(jià)制度，表彰獎勵優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人 員，教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的 執(zhí)法人員，并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23 項(xiàng)行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項(xiàng)登記 表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會公示，全部上傳三峽 枝江網(wǎng)政務(wù)公開專欄。（二）強(qiáng)化決策前法律學(xué)習(xí)，提高決策水平。一是搞 好試點(diǎn)帶動全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出依 法行政經(jīng)驗(yàn)，我們先后三次前去市直5家限上企業(yè)和2家 外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)商討論推進(jìn)依法行政工作的有效措 施。三是結(jié)合政務(wù)公開，規(guī)范和完善學(xué)法執(zhí)法制度

6、。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場秩序方面的責(zé)任制、 監(jiān)督方式、過錯追究制度，公示成品油經(jīng)營、進(jìn)出口經(jīng)營 資格、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及其他涉及審核報(bào)批等管理權(quán)限、運(yùn) 作程序，接受全社會監(jiān)督。四是結(jié)合工作實(shí)際專門學(xué)習(xí)相 關(guān)法律，如在接觸到原紅旗飯店舊城改造土地征收與補(bǔ)償 工作時(shí)，我們就組織干職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國務(wù)院新頒布的 國有土地上房屋征收與償條例，以此增強(qiáng)廣大干職工的 法律意識，做到知法懂法，依法辦事，提高辦事效率，提 高政策水平，提高執(zhí)法水平。五是深入學(xué)習(xí)。結(jié)合'法制宣傳日，聯(lián)合物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、法院等部門,發(fā)放商貿(mào)法律法規(guī)復(fù)印材料或問答式宣傳傳單3 000多份， 還會同司法部門，聘

7、請專業(yè)律師咨詢答復(fù)講解180多人次。 局機(jī)關(guān)及執(zhí)法大隊(duì)干職工利用業(yè)余時(shí)間有針對性學(xué)習(xí)行 政許可法、行政處罰法、酒類流通管理辦法、成品 油市場管理辦法、外資企業(yè)審批法以及上級新出臺的 一些關(guān)于商務(wù)方面的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法意識，提高 執(zhí)法水平。在本局商務(wù)網(wǎng)站開辟了 10多個專欄，（）與對口 的部、廳、局站和三峽。枝江網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站并網(wǎng)，及時(shí) 上傳各類商務(wù)執(zhí)法信息及國家法規(guī)、商務(wù)部、省市政策解 讀，網(wǎng)上已累計(jì)上傳1300多條法規(guī)信息；自辦法制宣傳欄 12期，大力宣傳商務(wù)執(zhí)法重要公告、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)、處罰結(jié)果、行政審批等具體內(nèi)容。開通 12 312舉報(bào) 熱線，專班負(fù)責(zé)執(zhí)法咨詢、投訴，滿意

8、率達(dá)100% 三、扎實(shí)開展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動（一）嚴(yán)格執(zhí)法。一是全面檢查。對全市56座加油站進(jìn)行抽查，其中，中石化系統(tǒng)加油站2 3座，中石油6座,社會私營加油站27座。督促建立了隱患整改登記臺賬；在專項(xiàng)行動中排查出全市加油站安全隱患51處，兩批次下達(dá) 責(zé)令整改通知書37份，其中限期整改文書22份；下達(dá)督辦 函1 1份。對所檢查單位的消防器材和設(shè)施、干粉滅火機(jī)、泡沫滅火器、消防毯、二氧化碳滅火器、放靜電防雷設(shè)施 等情況均實(shí)行造冊登記，對全市59家市直法人限上商貿(mào)企 業(yè)和集貿(mào)市場、家俱經(jīng)營等單位同時(shí)進(jìn)行了檢查，共下達(dá) 責(zé)令限期整改通知書16份。二是嚴(yán)厲處罰。在成品油經(jīng)營 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中，我

9、局與相關(guān)職能部門聯(lián)合，xx年共 出動執(zhí)法人員20余人次，出動執(zhí)法車輛10余次，對全市50余個加油站點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，責(zé)令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關(guān)閉非法經(jīng)營加油點(diǎn)1個，設(shè)備查封拆除。有效的打擊 了無證經(jīng)營行為。三是日常監(jiān)管。對國計(jì)民生重要商品供 應(yīng)數(shù)量、品種及其價(jià)格行情實(shí)時(shí)監(jiān)測、協(xié)調(diào)，xx年度我市 成功納入全省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系試點(diǎn)縣市，利用試點(diǎn) 資金及優(yōu)惠政策進(jìn)一步加大依法監(jiān)管的規(guī)范化、科學(xué)化;同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門對菜市場開展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢督促菜市場配備專門檢測人員，完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測設(shè)施和規(guī)范操作程序。四是專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保 護(hù)的專項(xiàng)整治，大力查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、 廠

10、址，偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、地理標(biāo)志等違法行為，形成 打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。專項(xiàng)整治做到三個100%,即：轄區(qū)商標(biāo)印制業(yè)及包裝紙箱加工業(yè)檢查面100%;汽車摩托車配件、建筑工程用材料及三名建材等重點(diǎn)商 品經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)檢查面100%；食品批發(fā)商及倉庫、超市、品牌專 賣店、化妝品商店及美容業(yè)經(jīng)營用產(chǎn)品檢查面100%.（二）勤于監(jiān)管。市商務(wù)局兌現(xiàn)市政府政策，對xx年 新增的20家和xx年新增的15家限上企業(yè)每家獎勵了一臺 電腦，專門用于網(wǎng)上直報(bào)和網(wǎng)上信息資源共享；同時(shí)還培 訓(xùn)了這批企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確 性及其統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測的質(zhì)量。此外，還將中百、北山、 國貿(mào)、百佳四家超市和城

11、南、五柳樹、馬半路三家菜市場 納入xx年枝江市場價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，要求所有監(jiān)測點(diǎn)每周一次 將其經(jīng)營的主要商品，尤其是關(guān)系國計(jì)民生重要商品的實(shí) 時(shí)行情及時(shí)上報(bào)，包括供應(yīng)數(shù)量、品種及其價(jià)格，均作詳 細(xì)分析。商務(wù)局及時(shí)匯總，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào) 解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)政府和上級業(yè)務(wù)部門。四、建立健全法制體系一是制定結(jié)合十八屆四中全會關(guān)于依法治國的相關(guān)精 神，制定了法治機(jī)關(guān)規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、 全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動，將法治機(jī)關(guān)"建設(shè) 納入本局年度考核重要內(nèi)容，做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措 施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn)；二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文 化，充分利用各種媒體、見義勇為

12、個人、宣傳欄陣地和演 講平臺，形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫并上傳枝江。三 峽網(wǎng)各類政務(wù)信息，上傳總量突破了 1 000條，其中，法律 法規(guī)及其解讀300多個，還利用枝江商務(wù)工作信息、情況 綜合等內(nèi)部刊物，及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、 信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種 匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息；完成社會治安 綜合治理報(bào)告，執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)，行政執(zhí)法自查報(bào)告及年度自查報(bào)告；起草行政過錯追究制、行政執(zhí)法公示制、行政處罰調(diào)查制、自由裁量說明制 等10幾項(xiàng)依法行政制度，提供行政執(zhí)法自查報(bào)告，商務(wù)執(zhí) 法有關(guān)藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場 等方面情況材料。三是指定專人為依法行政聯(lián)絡(luò)員，并負(fù) 責(zé)依法行政檔案收集整理，工作