28-環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表工程項(xiàng)口名稱(chēng)：遼西供水出口工區(qū) 施工合同段：二段五標(biāo) 編號(hào)：致（項(xiàng)口監(jiān)理機(jī)構(gòu)）：我單位根據(jù)承包合同的約定已編制完成 遼西北供水工程項(xiàng)目二段五標(biāo)出口工區(qū) 工程的環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案（方案），并經(jīng)我單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予以審查。附：環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案施工單位（章）：項(xiàng)廿負(fù)責(zé)人：日期： 年 月 日專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師意見(jiàn)：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師：日期： 年 月 日項(xiàng)廿監(jiān)理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：總監(jiān)理工程師：口期： 年 月 口建設(shè)單位意見(jiàn)（需要時(shí)）：建設(shè)單位（章）：負(fù)責(zé)人：fi期： 年川 fi遼西北供水工程項(xiàng)目二段五標(biāo)出口工區(qū)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案中國(guó)中鐵編

2、制:審核:批準(zhǔn):遼西北供水工程項(xiàng)目二段五標(biāo)出口第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行 辦法（1987年9月10日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布）及其他防治環(huán)境污染 的有關(guān)法律法規(guī)，制定遼西北供水二段五標(biāo)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù) 案。第二條本預(yù)案所稱(chēng)環(huán)境污染與破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致 使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失， 造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。第三條預(yù)警等級(jí)根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將環(huán)境污染與 破壞事故的四個(gè)類(lèi)別（見(jiàn)附件一）劃分為三個(gè)預(yù)警等

3、級(jí)：三級(jí)預(yù)警：一般或較大環(huán)境污染與破壞事故。二級(jí)預(yù)警：重大環(huán)境污染與破壞事故。一級(jí)預(yù)警：特大環(huán)境污染與破壞事故。第四條組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：吳海之副指揮：楊俊國(guó)指揮部下設(shè)：通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：李永文 組員：陳友勇技術(shù)支持組：陳建立組員：袁慶喋疏散救護(hù)組：組長(zhǎng)：王學(xué)斌 組員：楊徳勝搶 險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：伏全偉組員：陳亨湘、楊玉國(guó)、羅玉兵、李中華、施工隊(duì)各工班長(zhǎng)及作業(yè)人員物資設(shè)備組:組長(zhǎng)：張富強(qiáng)、劉勇 組員：趙博、尹悠然、唐曉川 醫(yī)療救治組：組長(zhǎng)：李永文組員：陳友勇、鄭偉偉、趙彥龍后勤保障組：組長(zhǎng)：李偉組員：李永文、陳友勇第五條職責(zé)任務(wù)總指揮職責(zé)：%1 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服

4、務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助 并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；%1 復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能的發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；%1 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人 員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；%1 與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；%1 在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；%1 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的 分析和處理。副指揮職責(zé)%1 估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè) 施和財(cái)產(chǎn)損失；%1 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；%1

5、 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；%1 設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)捉供建議和信息。通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)%1 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通，內(nèi)外信息反饋迅速；%1 保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)：提出搶險(xiǎn)及避免事故擴(kuò)大的臨吋應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急 方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場(chǎng) 平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 搶險(xiǎn)組職責(zé)%1 實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；%1 尋找受害者；%1 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶救搶修或救援時(shí)，高度注意避免

6、意外傷害；%1 搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng) 估。醫(yī)療救治組職責(zé)（劉東洋、薛曉莉、劉小娟、鐘瑜、張芳、梁蘭蘭）%1 在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)之前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、 包扎止血、防止受傷部位受污染等）；%1 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；%1 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。 疏散救護(hù)組職責(zé)：組織疏散、救護(hù)工作，使人員轉(zhuǎn)移至安全地帶；后勤 保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；物資設(shè) 備組職責(zé)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備。第六條防范重點(diǎn)（-）特定或敏感區(qū)域。（）生活生產(chǎn)用電用水

7、。（三）使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所 區(qū)域。（四）隧道施工原材料消耗。（五）生活區(qū)/辦公區(qū)固體廢棄物、隧道施工棄輕。（六）隧道鉆爆作業(yè)施工噪音。第七條保障系統(tǒng)（一）各職能部門(mén)和小組人員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，按要求完成應(yīng) 急處理任務(wù)。（二）采取有線、無(wú)線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休h）o（三）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車(chē)輛、檢測(cè)儀器及有關(guān)防 護(hù)用具、藥品等。（四）后勤保障部門(mén)要按照指揮部的要求，做好后勤保障工作。第八條善后處理環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等 善后工作；要對(duì)環(huán)境污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，

8、對(duì)整個(gè) 事故進(jìn)行評(píng)估；要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；要 進(jìn)行工作總結(jié)（工作檢討）。附件：1環(huán)境污染與破壞事故的分類(lèi)（摘自報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法）2報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故匯總表（根據(jù)報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故 的暫行辦法耍求編制）附件1:環(huán)境污染與破壞事故的分類(lèi)一、根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故類(lèi)型可分為：水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事 故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野 生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。二、根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故程度分為：（-）一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損 失在千元以上、萬(wàn)元以

9、下（不含萬(wàn)元）的。（二）較大環(huán)境污染與破壞事故，凡符合下列，情形之一者，為較大環(huán) 境污染與破壞事故：1. 由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下（不 含5萬(wàn)元）；2. 人員發(fā)生中毒癥狀；3. 因環(huán)境污染引起廠群沖突；4. 對(duì)環(huán)境造成危害。（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：1 由于污染或破壞行為造成宜接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）；2. 人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果;3. 人群發(fā)生中毒癥狀；4. 因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響；5. 對(duì)環(huán)境造成較大危害；6. 捕殺、砍伐國(guó)家二類(lèi)、三類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。（四）特人環(huán)境污染與破壞事故。凡