27運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

1、鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司金隆煤礦運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)技術(shù)科二o五年三月運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1礦井運(yùn)輸基本情況煤礦平嗣運(yùn)輸釆用5輛2x30kw-6/550c型電機(jī)車，u-1. 5型礦 車運(yùn)輸，人巷采用軌道運(yùn)輸，軌道為24kg鋼軌，地面采用18kg/m鋼 軌鋪設(shè)的線路，軌距600mmo1.2事故類型和原因1. 2. 1平巷運(yùn)輸事故(%1) 車輛擠人、撞人事故發(fā)生原因：(1) 人員進(jìn)入提升危險(xiǎn)區(qū)段。(2) 機(jī)車司機(jī)違章操作。(3) 巷道人行道或安全間隙不足。(4) 運(yùn)輸設(shè)備、容器不完好。(5) 調(diào)度錯(cuò)誤。(6) 未安設(shè)警示裝置機(jī)車超速行駛。造成人員傷亡的二類或重 大運(yùn)輸事故

2、。(%1) 車輛脫軌事故發(fā)生原因：(1) 機(jī)車超速行駛。(2) 運(yùn)輸設(shè)備、容器不完好。(3) 軌道質(zhì)量問題。造成一般或重大運(yùn)輸事故。(%1) 機(jī)車追尾、碰頭事故發(fā)&原因：(1)調(diào)度錯(cuò)誤。(2) 機(jī)車司機(jī)不按信號(hào)、指令行駛或超速行駛。(3) 機(jī)車制動(dòng)失靈。造成人員傷亡的二類或重大運(yùn)輸事故。1.3運(yùn)輸事故危害程度分析1. 3.1平巷運(yùn)輸事故對(duì)礦井的危害程度分析人巷機(jī)車運(yùn)輸事故，主要影響一、二采區(qū)，排肝、物料、運(yùn)煤和 運(yùn)人的正常運(yùn)行。1.4運(yùn)輸事故的級(jí)別運(yùn)輸事故按照事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失可分為：一般運(yùn)輸 事故、二類運(yùn)輸事故、重大運(yùn)輸事故。一般運(yùn)輸事故影響生產(chǎn)50噸 以上，或中斷運(yùn)輸30

3、分鐘以上，或設(shè)備、設(shè)施損壞價(jià)值1000元以上。 二類運(yùn)輸事故造成三人及以上重傷或一人死或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬 元以上，或重大幸免事故。重大運(yùn)輸事故影響生產(chǎn)8小時(shí)以上，或直 接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上，或重傷5人以上，或死亡3人以上。2應(yīng)急處置基本原則2.1以人為本，快速反應(yīng)。礦山運(yùn)輸事故發(fā)生后，迅速按照預(yù)案 實(shí)施應(yīng)急工作，處置礦山運(yùn)輸事故，最大限度地避免和減少人員傷廣, 努力減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。2. 2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分 級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)礦山運(yùn)輸事故的嚴(yán)重程度、人員傷亡和經(jīng)濟(jì) 損失，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。23分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急

4、救援預(yù)案和本預(yù)案 規(guī)定的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好礦山運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。24科學(xué)決策，專業(yè)救援。加強(qiáng)應(yīng)急救援科學(xué)研究和專業(yè)搶險(xiǎn)救 援隊(duì)伍建設(shè)，在事故單位開展口救工作的同時(shí)，依靠科學(xué)決策和專業(yè) 搶險(xiǎn)救援骨干力量、先進(jìn)裝備，做好礦山事故應(yīng)急救援工作。2. 5分級(jí)響應(yīng)，最優(yōu)原則。依據(jù)事故的大小、發(fā)生地點(diǎn)、危害程 度做出迅速響應(yīng)，當(dāng)發(fā)&災(zāi)難性事故時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)礦下發(fā)的避災(zāi)路線、 場(chǎng)所，及時(shí)有效地撤離。3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援組織體系圖應(yīng)急救援指揮部善后處理組 后勤保障組 醫(yī)療救護(hù)組 警戒保衛(wèi)組 物資供應(yīng)組 技術(shù)專家組 搶險(xiǎn)救援組3. 2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3

5、.2.1我礦設(shè)立提升運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部。（設(shè)在公司調(diào)度室）總指揮：經(jīng)理 副總指揮：總工、副經(jīng)理、工會(huì)主席、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：安全管理部部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)、機(jī)電動(dòng)力部部長(zhǎng)、通 風(fēng)管理部部長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)、黨政辦辦主任、材料辦主任、各區(qū) 隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。3. 2. 2救援指揮部主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)木“預(yù)案”的制定、修改。（二）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作。（三）批準(zhǔn)本“預(yù)案”的啟動(dòng)與終止。（四）事故發(fā)生后，分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、 危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；（五）組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)小組的應(yīng)急反應(yīng)，組織 進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；（六）報(bào)告上

6、級(jí)機(jī)關(guān)，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；（七）評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援 級(jí)別；（a）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助；（九）監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人 員的安全；（十）決定救援人員、職工從事故區(qū)域撤離。（十一）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應(yīng)組織;（十二）決定我礦各類事故應(yīng)急救援演練。3.2.3應(yīng)急救援相關(guān)部門職責(zé)發(fā)生重大事故后，經(jīng)理、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi) 指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，經(jīng)理是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在經(jīng)理末到z 前，由副總指揮負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處置事故中的任務(wù)和職責(zé):（-）經(jīng)理。是處置事故的指揮者，在總工程師和生

7、產(chǎn)副總工程 師的協(xié)助下，制定營(yíng)救人員和處理災(zāi)害事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（二）總工程師。是經(jīng)理處理事故的第一助手，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織 制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（三）黨委書記、副經(jīng)理和工會(huì)主席。根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理的 作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的人員和設(shè)備、材料。（四）救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全血指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù) 隊(duì)和援助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，完 成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救。（五）通風(fēng)管理部部長(zhǎng)。按照經(jīng)理命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)， 為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，監(jiān)測(cè)主通風(fēng) 機(jī)的工作狀況，組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通 風(fēng)有

8、關(guān)的其他措施。（六）生產(chǎn)技術(shù)部、安全管理部、機(jī)電動(dòng)力部的部長(zhǎng)。按照總指 揮命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面救援的工作，協(xié)助總指揮進(jìn)行搶救、撒人和災(zāi) 害處理。（七）經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)、黨政辦主任、材料辦主任。按照總指揮的 命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金、車輛、物資等方面工作。(%1) 各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。事故發(fā)生后，按應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到 安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，組織木區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急 人員隨時(shí)接受應(yīng)急救援指揮部的命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任 務(wù)。3. 2. 4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)7個(gè)專業(yè)救援小組：(-)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。組長(zhǎng)：救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：救護(hù)隊(duì)及成員組成。職責(zé)：(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)

9、估，協(xié)同總指揮制定 搶救方案；(2) 按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全 技術(shù)措施救援；(3) 組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救；(4) 控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì) 伍；(5) 監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的 安全；(6) 協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。(-)技術(shù)專家組。組長(zhǎng)：總工程師成員：生產(chǎn)技術(shù)部成員和聘請(qǐng)的技術(shù)專家組成。職責(zé)：（1）協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施；（2）對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)， 并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案；（3）協(xié)同指揮部制定應(yīng)急結(jié)朿后的恢復(fù)計(jì)劃。（三）物資供應(yīng)組。組長(zhǎng)：黨委書記

10、成員：材料辦成員、經(jīng)營(yíng)管理部成員職責(zé)：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、資金和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。（四）警戒保衛(wèi)組。組長(zhǎng)：黨政辦主任成員：公司應(yīng)急小分隊(duì)成員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)進(jìn) 行管制，確保搶救工作的順利進(jìn)行；（2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人 員的暢通；（3）協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。（五）醫(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng)：醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人成員：職工醫(yī)院人員和應(yīng)急救援指揮部指派的人員。職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作；（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援；（3）負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作；（六）后勤保障組。組長(zhǎng)：黨委書記成員：小車班成

11、員、機(jī)電動(dòng)力部成員、通風(fēng)管理部成員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電;（3）負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通；（4）按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源；（5）按總指揮命令，改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，組織瓦斯排放并 執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；（七）善后處理組。組長(zhǎng)：工會(huì)主席成員：各區(qū)隊(duì)書記職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?預(yù)防與預(yù)彳4. 1危險(xiǎn)源控制方式和采取措施4. 1. 1源控制方式（一）每刀由運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，安全監(jiān)察部 建檔管理。安監(jiān)部、機(jī)動(dòng)部對(duì)查出的隱患進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，落實(shí)檢查 人負(fù)責(zé)人，

12、及時(shí)制定整改措施，落實(shí)單位、負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，并隨 時(shí)監(jiān)控整改情況。（二）運(yùn)輸隊(duì)建立擋車設(shè)施、信號(hào)、通訊等安全設(shè)施臺(tái)帳、掛牌 管理，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢查試驗(yàn)，確保正常使用。4.2.2事故的防范措施（一）特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，并定期進(jìn)行安全技術(shù) 培訓(xùn)。安監(jiān)部、專業(yè)管理人員抓好職工的正規(guī)操作。（二）充分考慮地壓因素引起的巷道變形，確保巷道、車場(chǎng)安全 間隙、彎道半徑符合規(guī)程和公司安全技術(shù)管理規(guī)定耍求。（三）平巷運(yùn)輸（1）完善機(jī)車燈、鈴、閘。司機(jī)進(jìn)行日常使用檢查并進(jìn)行記錄; 機(jī)電維修人員進(jìn)行定期小修、中修、大修制度，并有維修記錄。（2）完善運(yùn)輸大巷安全警示裝置，警沖標(biāo)、岔口信號(hào)、彎道指 示、岔

13、位指示、架線安全標(biāo)、照明等。（3）電機(jī)車的漏泄通訊系統(tǒng)、氣動(dòng)閘裝置、撒沙裝置等正常使 用保障大巷運(yùn)輸安全。（4）專業(yè)檢查人員執(zhí)行旬檢查月驗(yàn)收管理，并有檢查考核記錄。 每年進(jìn)行機(jī)車的制動(dòng)距離試驗(yàn)并有試驗(yàn)記錄。（5）嚴(yán)格貫徹落實(shí)巷道封閉管理制度、行車不行人制度和乘坐 運(yùn)人機(jī)械的有關(guān)規(guī)定，消除斜巷行車行人或干活的不良行為。（6）確保運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的投入，以滿足礦井安全生產(chǎn)的需要； 配齊專職維修工，并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高獨(dú)立處理事故的能力， 配齊崗位人員，扎實(shí)開展精細(xì)化管理活動(dòng)，努力提高運(yùn)輸崗位職工的 技術(shù)業(yè)務(wù)索質(zhì)和正規(guī)操作能力，消除崗位工操作行為不規(guī)范產(chǎn)生的不 安全隱患。(7) 每年根據(jù)礦井生產(chǎn)情況

14、制定安全技措，并保證資金、設(shè)備、 設(shè)施及時(shí)到位安裝使用，確保運(yùn)輸安全。4. 3預(yù)警行動(dòng)重大以上運(yùn)輸事故按照綜合預(yù)案要求進(jìn)行，一般運(yùn)輸事故由事故 發(fā)生地相關(guān)人員報(bào)礦調(diào)度值班室。5信息報(bào)告程序5. 1井下人員一旦發(fā)現(xiàn)或接到運(yùn)輸事故通知，必須迅速報(bào)告工區(qū) 值班人員及礦調(diào)度室，并按通知要求行動(dòng)。5.2當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要詳細(xì)了解發(fā)生事故的時(shí)間、 地點(diǎn)、受影響的范圍、&產(chǎn)系統(tǒng)的破壞情況，并立即與調(diào)度室聯(lián)系。5. 3調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。向經(jīng)理、 總工程師報(bào)告，并根據(jù)事故情況及時(shí)向公司調(diào)度室匯報(bào)，向礦山救護(hù) 隊(duì)報(bào)警。6應(yīng)急處置6. 1響應(yīng)分級(jí)6. 1. 1 -般事故

15、：運(yùn)輸事故影響生產(chǎn)50噸以上，或中斷運(yùn)輸30 分鐘以上，或設(shè)備、設(shè)施損壞價(jià)值1000元以上。6.1.2重大事故：運(yùn)輸事故造成三人及以上重傷或一人死亡，或 直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上，或重大幸免事故。6. 1. 3特大事故：運(yùn)輸事故影響生產(chǎn)8小吋以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上，或重傷5人以上，或死亡3人以上。6. 2響應(yīng)程序?qū)Πl(fā)生的各類運(yùn)輸事故，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，按分工各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)要親口到現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織搶修及早恢復(fù)生產(chǎn)。6. 2. 1發(fā)生一般運(yùn)輸事故，跟班隊(duì)長(zhǎng)要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織全隊(duì)力量 進(jìn)行搶修。機(jī)電動(dòng)力部部長(zhǎng)和運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析（主要 內(nèi)容為事故發(fā)生原因、經(jīng)過、主要責(zé)任者）、同吋制定出防

16、止同類事 故重復(fù)發(fā)生的措施和主要責(zé)任者處罰決定。6. 2.2發(fā)生二類及以上運(yùn)輸事故，應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮 及其成員都要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織搶修，如果事故情節(jié)嚴(yán)重，則上報(bào)公司 請(qǐng)求救援。6. 3處置措施在礦井運(yùn)輸工作中，一旦發(fā)生重大運(yùn)輸事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn) 損失停工停產(chǎn)，甚至?xí)砀蟮臑?zāi)難。在生產(chǎn)過程中，由于軌道質(zhì) 量、設(shè)備及安全設(shè)施不完好，連接件不合格，崗位工不執(zhí)行正規(guī)操作, 巷道失修，安全間隙不符合要求，都有可能造成斜巷跑車、機(jī)車錯(cuò)線、 掉道、傷人等各類事故，成為制約運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要因素。如何加 大運(yùn)輸隱患的排查力度和準(zhǔn)確性，能夠積極落實(shí)處理，避免運(yùn)輸事故 的發(fā)生成為保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。6. 3. 1平巷運(yùn)輸事故（一）車輛擠人、撞人事故處置措施：（