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文檔簡介
1、4. 4南雄市財政局處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)我局對突發(fā)公共應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高對突發(fā) 公共事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類突發(fā)公共 事件,依據(jù)上級關(guān)于處置突發(fā)公共事件的有關(guān)規(guī)定,同時結(jié)合我局實(shí) 際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。%1. 應(yīng)急預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于因各種因素引起的財政系統(tǒng)突發(fā)性群體公共 事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。二、處置突發(fā)公共事件應(yīng)遵循的原則k堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的 原則,講究策略,注意方式,正確做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場處理工作。2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照南雄市處置突 發(fā)公共
2、事件的應(yīng)急預(yù)案,對重大突發(fā)公共事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管 理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立我局預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、 處置等各環(huán)節(jié)緊密銜接,及時應(yīng)對。5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育 疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng) 一宣傳口徑,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。%1. 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織指揮機(jī)構(gòu)。我局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組為處置 突發(fā)公共事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長由劉發(fā)龍局長擔(dān)任,副組長由姚仁飪 書記、曾冠華副局長和王功林工會主席擔(dān)任,成員從有關(guān)職能股室抽 調(diào)組成
3、。2、具體辦事機(jī)構(gòu)。局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室,為我局處置突發(fā)公共事件的牽頭部門,具體負(fù)責(zé)受理、處置突發(fā) 性公共事件,主要職責(zé)如下:(1) 針對群體性突發(fā)公共事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采 取相應(yīng)的處置措施;(2) 負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);(3) 組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;(4) 發(fā)生突發(fā)公共事件時,指揮運(yùn)用平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通 信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);(5) 對因工作不力而引發(fā)公共事件的有關(guān)人員,按照干部管理的 有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;(6) 負(fù)責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料;(7) 負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息
4、,處理應(yīng)對突發(fā)公共事件對外宣傳的協(xié)調(diào) 聯(lián)絡(luò)工作。四、群體突發(fā)性公共事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序1、局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后,立即向局突 發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員立即趕赴 現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施,及 時向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。(2)教育引導(dǎo):了解突發(fā)公共事件相關(guān)人員提出的主要問題,并 進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。(3 )協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知突發(fā)公共事件當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場 進(jìn)行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。3、直至突
5、發(fā)事件消除后,局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室及有關(guān)人員才可以離開現(xiàn)場。4、局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)公共事件必須記錄在案, 同時對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、 攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),上報局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng) 導(dǎo)小組,并進(jìn)行歸檔保存。五、工作要求1、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視做好處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案工作,提 高對突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制, 各部門負(fù)責(zé)人作為突發(fā)公共事件的第一責(zé)任人,管好自己的人。凡是 涉及突發(fā)性公共事件,各部門負(fù)責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng),不折 不扣地貫徹執(zhí)行我局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令
6、和 工作安排。2、認(rèn)真做好排查走訪工作,定期分析干部職工思想動態(tài)。要查 找本單位容易引發(fā)突發(fā)性公共事件的各種因素,制定措施,堵塞漏洞。 特別是要做好重點(diǎn)對象的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,做到 早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對干部隊伍中出現(xiàn)的一些不利于 社會穩(wěn)定的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)干部職工把主要精力 放在謀求我局的發(fā)展和做好本職工作。4、建立局突發(fā)公共事件協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù) 案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全局的突發(fā)公共事件工作,各 股、所和中心要密切配合,各司其職,形成應(yīng)對突發(fā)公共事件的合力。5、做實(shí)、做細(xì)干部職工的思想工作。關(guān)心干部職工生活,重視 干部職工利益,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及
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