關(guān)于《防沙治沙法》實(shí)施情況匯報(bào) (4)

1、關(guān)于防沙治沙法實(shí)施情況匯報(bào) 關(guān)于防沙治沙工作情況匯報(bào) xx市國土資源局紅寺堡分局高度重視防沙治沙工作，結(jié)合國土整治項(xiàng)目實(shí)施，加大沙化土地整理治理力度，采取綜合措施加強(qiáng)風(fēng)沙源治理。項(xiàng)目實(shí)施后，開發(fā)了項(xiàng)目區(qū)未利用荒地，節(jié)約了水資源；林網(wǎng)覆蓋率提高，起到防風(fēng)、防沙、固土、蓄水的作用，改善了區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件，提高了耕地質(zhì)量水平，收到良好效果。 一、基本情況 紅寺堡區(qū)從2008年開始，共實(shí)施國土整治項(xiàng)目8個(gè)，開發(fā)整理沙化土地12.5萬畝，新增耕地4.1萬畝，總投資1.4億元。包括：2008年實(shí)施完成的南川鄉(xiāng)新三支干土地整理項(xiàng)目，投資317.38萬元，整理土地3040畝，新增耕地758畝；2009年實(shí)施完

2、成的紅寺堡鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，投資1436.31萬元，整理土地22725畝，新增耕地2427畝；同年開始實(shí)施的石炭溝高效節(jié)水補(bǔ)灌項(xiàng)目，總面積1068.37公頃，新增耕地924.39公頃，投資2003.19萬元，現(xiàn)已基本完工；同年開始實(shí)施的譚莊子高效節(jié)水補(bǔ)灌項(xiàng)目，總面積1582.97公頃，新增耕地1140.54公頃，投資2968.07萬元，已基本完工；2010年實(shí)施城北海子塘礦山環(huán)境治理項(xiàng)目，總面積1.1萬畝，國補(bǔ)資金2700萬元，基本完工，正在進(jìn)行決算；2010年實(shí)施的譚莊子土地整理項(xiàng)目，整理面積1644.96公頃，新增耕地382.16公頃，投資2177.38萬元，已完成工程量的90%；石炭溝土地

3、整理項(xiàng)目整理土地1126.98公頃，新增耕地83.23公頃，投資2083.06萬元，已完成工程的86%； 2011年實(shí)施的南川鄉(xiāng)紅陽村扶貧土地整理項(xiàng)目整理土地461.3公頃，投資336.22萬元，已完成工程量的95%。 二、具體情況 1、南川鄉(xiāng)新三支干土地整理項(xiàng)目 南川鄉(xiāng)新三支干土地整理項(xiàng)目是紅寺堡開發(fā)區(qū)建區(qū)以來實(shí)施的第一個(gè)土地整理項(xiàng)目，2007年批準(zhǔn)立項(xiàng)，屬自治區(qū)級(jí)土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2008年2月經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳和國土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施，總投資317.38萬元，由寧夏華西振興水利建筑實(shí)業(yè)有限公司中標(biāo)承建，2008年3月正式開工建設(shè)，9月底全面完工，已通過自治區(qū)國土資源廳終驗(yàn)。 項(xiàng)目區(qū)東起新

4、三支干六支，南依一號(hào)生態(tài)路，西止新三支干四支，北靠新二支干，主要涉及南川鄉(xiāng)楊柳村、紅陽村，土地整理面積202.63公頃，新增耕地50.56公頃，使耕地面積達(dá)到168.23公頃。項(xiàng)目區(qū)建成路、田、林、渠配套，功能完善，耕種條件一流的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，全面徹底治理了沙化土地，提高了耕地質(zhì)量等級(jí)，增強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，具有較高的節(jié)水生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為開發(fā)區(qū)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)，樹立了以建設(shè)促保護(hù)的典型，成為開發(fā)區(qū)大面積開展土地開發(fā)整理的樣板工程。 2、紅寺堡鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 紅寺堡開發(fā)區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目2007年申報(bào)，2008年由自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施，

5、項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)確定為5個(gè)標(biāo)段建設(shè)，2009年4月開工，8月底竣工。 項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡鎮(zhèn)自治區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)境內(nèi)，共涉及紅 海村、紅關(guān)村和團(tuán)結(jié)村三個(gè)行政村，東至新莊集一支干渠十三支耕地、南至新莊集一支干渠、西至紅溝、北至紅三干渠。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為1515公頃（折合22725畝），總投資1436.31萬元（自治區(qū)投資1000萬元、地方配套自籌及投工投勞資金436.31萬元），畝均投資632.04元。項(xiàng)目以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，通過對(duì)路、田、林、渠的綜合整治，增加有效耕地面積和耕地產(chǎn)出能力，提高耕地質(zhì)量和土地利用效率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和機(jī)械化水平，有力地促進(jìn)社會(huì)主義

6、新農(nóng)村建設(shè)。 3、譚莊子高效節(jié)水補(bǔ)灌項(xiàng)目 紅寺堡區(qū)譚莊子節(jié)水補(bǔ)灌土地開發(fā)項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡區(qū)太陽山鎮(zhèn)南側(cè)，項(xiàng)目區(qū)四至范圍為東起干泉子溝，西至石子溝，南起羅山腳下，北以太中銀鐵路為界。屬于紅三干渠和新三支干渠控灌范圍，土壤以沙壤土為主，屬羅山緩坡帶，地勢(shì)較平坦，土地開發(fā)面積為1582.97公頃，新增耕地1140.54公頃，投資2968.07萬元。已全面完工。有效改善了大羅山及周邊地區(qū)的氣候條件和生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了良好的防沙治沙效果，形成以葡萄產(chǎn)業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。 4、石炭溝高效節(jié)水補(bǔ)灌項(xiàng)目 紅寺堡區(qū)石炭溝節(jié)水補(bǔ)灌土地開發(fā)項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)固海擴(kuò)灌三干渠東側(cè)，四至范圍為東至石炭溝，西以固海

7、擴(kuò)灌三干渠為界，南起黑陰山腳下，北至騾子溝。土地開發(fā)面積為1068.37公頃，新增耕地924.39公頃，投資2003.19萬元。該項(xiàng)目建泵站1座，蓄水池3座；鋪設(shè)各級(jí)管道152.34公里；項(xiàng)目 已基本完成。建成后可成為典型的沙漠化治理項(xiàng)目和以葡萄種植為主的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，將大大地改善該地區(qū)的氣候條件和生態(tài)環(huán)境，防止沙漠化趨于蔓延的態(tài)勢(shì)。 5、譚莊子土地整理項(xiàng)目 項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡區(qū)太陽山鎮(zhèn)東部，東起苦水河，西至沙泉村，南起鹽興公路，北至甜水河。涉及太陽山鎮(zhèn)永新、黃羊?yàn)⑺兹齻€(gè)行政村。屬紅三干控灌，范圍為32-1支、32-2支、40-140-2支，建設(shè)規(guī)模為1645.01公頃，新增耕地3

8、82.16公頃。項(xiàng)目已基本完工，有效治理了沙化土地，提高了耕地質(zhì)量等級(jí)。 6、石炭溝土地整理項(xiàng)目 項(xiàng)目區(qū)位于大河鄉(xiāng)石炭溝，東起長山頭三干渠，西至清水河邊，南起馬家河灣村，北止平嶺子村。涉及大河鄉(xiāng)石坡子、平嶺子和石炭溝三個(gè)行政村。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1126.98公頃，新增耕地83.23公頃，已基本完工。 7、南川鄉(xiāng)紅陽村土地整理項(xiàng)目 項(xiàng)目區(qū)位紅寺堡區(qū)南川鄉(xiāng)南部，東至西川村，西靠細(xì)溝子，北臨新莊集二支干渠，南接新莊集四支干（低口）渠，包括新莊集三支干14支，新莊集四支干（低口）1支控灌范圍。建設(shè)規(guī)模為461.3公頃，總投資為336.22萬元，目前工程已全部完工，進(jìn)入竣工測(cè)量階段。該項(xiàng)目有效治理了南川鄉(xiāng)紅

9、陽村4000畝沙化撂荒耕地。 8、海子塘礦山環(huán)境治理項(xiàng)目 項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡鎮(zhèn)北側(cè)，東至滾新公路，南至太中銀鐵路，西至營盤井溝，北至鹽中高速公路。該xx縣區(qū)沙島林立、沙坑遍地， 地貌十分破碎，xx縣區(qū)砂坑總面積達(dá)2750畝，砂坑深度215米不等。由于長期無序開采，已經(jīng)成為紅寺堡區(qū)主要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和沙塵源。在國土資源廳指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過共同努力，財(cái)政部、國土資源部關(guān)于下達(dá)2009年探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款項(xiàng)目支出預(yù)算的通知（財(cái)建字2009856號(hào)）明確批復(fù)資金：治理總面積1.1萬畝，總投資4154.1萬元，申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金2700萬元，占總投資的65%，地方財(cái)政自籌資金1454.1萬元，占總投資

10、的35%，項(xiàng)目實(shí)施期限為1年，已通過自治區(qū)國土資源廳終驗(yàn)，獲自治區(qū)6個(gè)同類項(xiàng)目第三名，極大的改善該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，形成長棗和壓砂瓜套種、防沙和綠化結(jié)合的綠色生態(tài)穩(wěn)定區(qū)域。 9、國土分局在2007年完成城北6家企業(yè)、工業(yè)園區(qū)園中村拆遷任務(wù)、建設(shè)城北生態(tài)綜合治理工程的基礎(chǔ)上，2008年采取工程措施治理復(fù)墾了海子糖砂石資源采空區(qū)，滾新公路洪溝段、鹽興公路洪溝段粘土資源采空區(qū)，總治理復(fù)墾面積達(dá)1232畝，新增耕地470畝；開展了城東萬畝設(shè)施園區(qū)327畝沙丘和鹽堿地平整工作，投入資金89萬元。 三、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題 土地開發(fā)整理工作經(jīng)過幾年的努力和實(shí)施，成功地摸索出一條適合土地開發(fā)整理的路子和經(jīng)驗(yàn)，土地整治工作成績斐然，成效明顯。但是，隨著土地開發(fā)整理項(xiàng)目不斷擴(kuò)大增加，對(duì)土地開發(fā)整理的技術(shù)要求、業(yè)務(wù)要求也越來越高，出現(xiàn)了一些不容忽視的問題與不足，主要表現(xiàn)在： 一是項(xiàng)目區(qū)部分群眾缺乏對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)，在如何取得群眾的廣泛支持方面有待于進(jìn)一步做好宣傳工作。 二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，力度不夠，銜接不緊，影響了工程進(jìn)度。 三是項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不足，