關(guān)于某村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于某村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 “農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。作為一名剛到村任職的“大學(xué)生村官”，為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策，響xx縣委組織部的號(hào)召，進(jìn)一步了解任職村的村情、民情，以便切實(shí)推進(jìn)本村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告。 一、村情概述 蘆溝村地處xx縣雙堆集鎮(zhèn)最西部，東臨劉濉路，305省道從村中穿過，交通便利。近年來(lái)，以村黨總支書記葛超為代表的蘆溝村兩委在雙堆集

2、鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明和諧新農(nóng)村為奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和嘗試，目前新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。該村村域面積10平方公里，下轄23個(gè)村民小組，20個(gè)自然莊，總?cè)丝?329人，其中勞動(dòng)力2108人，全村可耕地面積14581畝，人均3畝以上，村莊總占地近3000畝。 二、建設(shè)成就 蘆溝村新農(nóng)村建設(shè)自2007年6月啟動(dòng)前期工作以來(lái)，到目前，占地160畝的一期工程主體已經(jīng)完工，各類配套公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，已建成住宅500余套，新增商鋪150家，已有20

3、0余戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)集中入住，取得了良好成效。主要表現(xiàn)在： （一）基礎(chǔ)設(shè)施比較完備 1、教育設(shè)施方面。 村兩委一直把村里孩子的教育放在重要要位置。截止到目前，蘆溝村有初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各一所，教育系統(tǒng)覆蓋幼兒到初中三個(gè)階段，使得村民在本村就可享受系統(tǒng)的九年義務(wù)教育，彰顯了新農(nóng)村建設(shè)給村民帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。 2、醫(yī)療衛(wèi)生方面 在國(guó)家農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)新政策的引導(dǎo)下，蘆溝村已建成三所村級(jí)衛(wèi)生室，很大程度上解決了村民看病難的問題。 3、生活設(shè)施方面 為了方便大家的生活，體現(xiàn)新農(nóng)村的優(yōu)越性，蘆溝村已建成一座設(shè)施齊全的浴池、一座初具規(guī)模的超市、一個(gè)活動(dòng)小廣場(chǎng)、一個(gè)大型公用廁所、一排排安裝了太陽(yáng)能電池板的路燈

4、以及百余家商鋪。在敬老院附近還安裝了許多戶外健身器材，為大家鍛煉身體提供了方便。 此外、居民樓設(shè)計(jì)合理，里面設(shè)有獨(dú)立衛(wèi)生間，水、電、沼氣、有線電視等各類配套設(shè)施齊全，戶型規(guī)劃合理，外形采取了徽派建筑風(fēng)格，造型氣派別致。 4、交通方面 蘆溝村東臨劉濉路，305省道從村中穿過，與外界聯(lián)系非常方便。村中現(xiàn)已建成“四縱三橫”七條道路，路面全部為水泥硬化，平整寬敞。道路兩邊安裝了太陽(yáng)能供電的路燈，大大方便了村民的出行。 （二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展 蘆溝村“兩委”始終清醒的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是支撐蘆溝建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要因素。葛書記曾說(shuō)：“好的生活條件需要經(jīng)濟(jì)的支撐，房子的建設(shè)花了農(nóng)民的很多積蓄，如果不

5、想辦法提高農(nóng)民的收入，我們的新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)停滯不前?！比绾卧诮ㄔO(shè)新農(nóng)村的同時(shí)提高農(nóng)民收入成為村“兩委”要解決的重要問題，對(duì)此，在縣政府以及鎮(zhèn)政府的幫助下，村“兩委”經(jīng)過認(rèn)真商討研究和聽取多方意見采取了以下措施，并取得了良好效果。 1、利用建設(shè)新農(nóng)村的契機(jī)增加村民收入。 （1）節(jié)約建設(shè)資金，降低成本。村中自建預(yù)制廠，產(chǎn)品除滿足新村建設(shè)需要外還面向社會(huì)進(jìn)行銷售，增加了村級(jí)收入。 （2）自力更生。該村選拔本村能工巧匠，和本村民工組成施工隊(duì)，建設(shè)自己的家園。這樣既能保證質(zhì)量，珍惜材料，又能給回鄉(xiāng)農(nóng)民工找到就業(yè)門路，僅此一項(xiàng)，務(wù)工村民人均月收入就達(dá)2000多元。 （3）緊抓機(jī)遇，生財(cái)有道。新型農(nóng)民社區(qū)建

6、成后新增商鋪150家，借助這個(gè)機(jī)會(huì)，一些有生意頭腦的村民迫不及待的干起了糧食收購(gòu)、家電銷售、日用品超市等生意，從而有了自己的產(chǎn)業(yè)，收入大大增加。 2、群策群力，利用本村優(yōu)勢(shì)資源，多途徑，有計(jì)劃的發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。 （1）利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源。305省道從村中穿過，且距離宿州、淮北等地較近，交通十分便利。為此，該村以“放開個(gè)體，多業(yè)并舉，共同富?！睘榘l(fā)展思路，大力發(fā)展糧油貿(mào)易和集市貿(mào)易。目前為止，蘆溝集已擁有糧油購(gòu)銷門市部10多家，餐飲業(yè)8家，超市2家，農(nóng)資建材小百貨服裝等服務(wù)業(yè)120多家，招商引資箱包廠1個(gè)，集市貿(mào)易的繁榮，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)大大增加了農(nóng)民的收入。 （2）有計(jì)劃的整合土地資源，將耕地向規(guī)模

7、化經(jīng)營(yíng)集中。一方面，村“兩委”積極組織村民代表赴宿州夏劉寨村學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織村民到山東壽光考察學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、反季節(jié)蔬菜大棚等農(nóng)業(yè)技術(shù)，并引進(jìn)壽光種植技術(shù)以進(jìn)行返租倒包。另一方面，以“依法、有償、自愿”為原則，采取多種形式，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)1200多畝，促使土地向大戶集中。 （3）有效利用本村優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極推動(dòng)蘆溝大棚果蔬基地建設(shè)和千畝良種繁育基地建設(shè)。 以“抓龍頭、帶基地、連農(nóng)戶、促產(chǎn)業(yè)”的思路為指導(dǎo)，積極支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社。其中的綠豐谷物專業(yè)合作社于2009年8月成立，目前已擁有果蔬生產(chǎn)基地800余畝，其產(chǎn)品“甜歌”牌香瓜，品優(yōu)價(jià)廉，產(chǎn)品銷往全市各大超市。此合作社被評(píng)為“

8、xx市先進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織”。此外，蘆溝村還大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全村擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)兩家，年出欄生豬3000余頭。 總之，在縣領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下，蘆溝村村“兩委”干部和全村村民共同努力，蘆溝村的村民收入顯著增加，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)較好，2010年蘆溝村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6256元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全縣平均水平。 （三）鄉(xiāng)村文化建設(shè)成果顯著 1、建書屋，增知識(shí)。 在縣文化委員會(huì)的幫助下，蘆溝村在開放式村部里新建了農(nóng)家書屋，購(gòu)進(jìn)圖書1000余套，圖書涵蓋農(nóng)技、保健、科普、文學(xué)、少兒、益智、社會(huì)、政治等方面，基本上滿足了村民看書的需求。 2、文體娛樂活動(dòng)較豐富。 村“兩委”積極引導(dǎo)村民在小廣場(chǎng)開展文體娛樂活動(dòng)，

9、現(xiàn)在，小廣場(chǎng)已經(jīng)為了新村村民休閑娛樂的最佳去處。此外，村里還積極與上級(jí)部門聯(lián)系，配合上級(jí)部門開展“六進(jìn)”活動(dòng)?！芭c鎮(zhèn)司法所、法庭聯(lián)合開展了法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，對(duì)常用的法律知識(shí)進(jìn)行宣傳，提高了農(nóng)民的法律意識(shí)。與鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合開展了社區(qū)義診活動(dòng)，在開展義診的同時(shí)，發(fā)放大量得醫(yī)學(xué)宣傳材料，豐富了村民的醫(yī)學(xué)常識(shí)。與鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合開展了廉政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力宣傳廉政文化。針對(duì)留守兒童較多的限制，村里與學(xué)校積極協(xié)商，成立了留守兒童活動(dòng)室，豐富了留守兒童的課余生活，使留守兒童感受到了集體的溫暖”。 三、建設(shè)措施 蘆溝村的新農(nóng)村建設(shè)能夠取得這些成績(jī)，要?dú)w功于國(guó)家的政策，政府的支持，村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的共同

10、努力，以及科學(xué)的，符合實(shí)際的措施。 （一）依托實(shí)際合理規(guī)劃 本村20個(gè)自然莊，占地近3000畝，且分布零散，廣泛征求農(nóng)民意見和經(jīng)過專家及有關(guān)部門論證后，該村委托xx市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門完成了蘆溝新村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。新村位置選在集鎮(zhèn)附近的荒閑廢地，規(guī)劃總占地面積500畝，分三期實(shí)施。戶均占地137平方米，以徽派建筑風(fēng)格為主，各類公共基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。計(jì)劃五年內(nèi)完成全部工程建設(shè)。 這樣既可以集中建設(shè)以節(jié)省資金和建材又可以騰出大量土地，可謂一舉雙得。 （二）建設(shè)過程堅(jiān)持自力更生、民主、公正的原則 1、決策民主 為慎重穩(wěn)妥地實(shí)施好這一民生工程，村兩委成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部，下設(shè)搬遷協(xié)調(diào)組、建設(shè)工程組，質(zhì)量監(jiān)督

11、組等專項(xiàng)工作組，以“農(nóng)民自主十戶聯(lián)合，按號(hào)抽簽確定棟址，自籌資金自購(gòu)材料，自己管理自建一棟”為指導(dǎo)，由村民親身參與房屋建設(shè)。此外，為確保工程質(zhì)量，村委聘請(qǐng)了專業(yè)技術(shù)人員，全程參與施工監(jiān)督。 2、自主建房 在建房過程中，村民對(duì)于房屋的造價(jià)、材料、質(zhì)量、房位等問題，參與決策，建設(shè)時(shí)參與建設(shè)。在規(guī)劃措施的支持下，讓村民自己建設(shè)自己的房子。 3、入住公正 房屋建好經(jīng)專業(yè)人員和質(zhì)量監(jiān)督小組驗(yàn)收合格后，十戶建房村民按號(hào)抽簽確定自己的房位入住，避免了許多人為因素體現(xiàn)了公正。 （三）齊心協(xié)力，八方支援。 1、政府的大力支持 “市發(fā)改委撥款120萬(wàn)元，縣政府下?lián)?0萬(wàn)元用于該村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h建委作為行業(yè)

12、主管部門，建設(shè)過程中無(wú)償提供規(guī)劃測(cè)繪、質(zhì)量監(jiān)督等技術(shù)服務(wù)；縣水務(wù)局幫助爭(zhēng)取安全飲水項(xiàng)目，解決了新村集中飲水問題；縣能源辦積極協(xié)調(diào)資金和技術(shù)，已幫助建成100余座沼氣池；縣電力公司免費(fèi)安裝了價(jià)值100余萬(wàn)元的電力設(shè)備，解決了新農(nóng)村用電問題”。這些資金成為蘆溝村新村建設(shè)的基礎(chǔ)。 2、村干部與村民團(tuán)結(jié)協(xié)作 對(duì)家庭困難戶，村兩委一方面積極幫助協(xié)調(diào)解決小額貸款，另一方面號(hào)召?gòu)V大黨員、干部發(fā)揮互幫互助的光榮傳統(tǒng)，全力幫助他們共渡難關(guān)。建設(shè)過程中利用農(nóng)民自身的力量，逐步建立起自我管理、自我發(fā)展的良性機(jī)制，農(nóng)民的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性得到最大發(fā)揮。 四、存在的問題 經(jīng)過大量走訪村民，聽取意見，我發(fā)現(xiàn)蘆溝新村在取得諸多成績(jī)的同時(shí)也存在一些問題。和村“兩委”交流后，這些問題得到了他們的一致認(rèn)同，并引起了大家的重視。 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于探索期，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈。 建議對(duì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)而形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。 （二）村民素質(zhì)有待提高。 1、村內(nèi)大部分農(nóng)民思想觀念落后，素質(zhì)偏低，以今年秋收為例，大量村民在新村村內(nèi)水泥露上晾曬玉米和對(duì)玉米進(jìn)行脫粒，嚴(yán)重影響了村內(nèi)交通和環(huán)境。建議村“兩委”加大對(duì)村民“主人翁”意識(shí)的宣傳，提高村民的自覺性。 2、多數(shù)村民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，沒有自己的致富產(chǎn)業(yè)，致富途徑單一化。“建議上級(jí)有關(guān)