關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“六進(jìn)社區(qū)”工作的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“六進(jìn)社區(qū)”工作的調(diào)研報(bào)告 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“六進(jìn)社區(qū)”工作是根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)下工作需要提出的在全市、全省乃至全國(guó)都是一件新生事物，我區(qū)率先提出并積極實(shí)踐得到東北三省同行和省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的贊許。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生六進(jìn)社區(qū)究竟在社區(qū)落實(shí)的情況怎樣，還存在哪些問(wèn)題，如何采取相應(yīng)對(duì)策，還需要在哪些方面進(jìn)行加強(qiáng)，帶著這些問(wèn)題，我們利用一個(gè)多月的時(shí)間，深入到18個(gè)街道辦事處56個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，既聽(tīng)到、看到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作六進(jìn)社區(qū)贊許和所取得的成果，也發(fā)現(xiàn)一些愛(ài)衛(wèi)工作“六進(jìn)社區(qū)”落實(shí)不到位和存在的問(wèn)題。 一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“六進(jìn)社區(qū)”工作現(xiàn)狀全區(qū)98個(gè)社區(qū)建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，并制定成統(tǒng)一的活動(dòng)板面上墻的達(dá)100

2、%，且達(dá)到有專人管理，建檔立案，組織形式有保障。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作有專業(yè)隊(duì)伍，有檢查，轄區(qū)內(nèi)街路、居民庭院、樓道能夠保持衛(wèi)生良好，居民群眾滿意率達(dá)89%，有隊(duì)伍，也有檢查，但環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞的占8.6%，有專業(yè)隊(duì)伍，也有檢查，但是存在不衛(wèi)生死角，居民群眾不滿意占2.4%。綠化美化建設(shè)由于受季節(jié)影響，不能進(jìn)行綠化美化建設(shè)，但從綠化設(shè)施完好程度，綠地衛(wèi)生管理滿意率占73%，有專業(yè)隊(duì)伍管理，但綠化設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，綠地衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞的占19%，有專業(yè)隊(duì)伍管理，但管理不到位，綠化設(shè)施破損，綠地臟占8%。除害滅病能夠達(dá)到有專業(yè)消殺隊(duì)伍，及時(shí)監(jiān)測(cè)及時(shí)消殺，效果好，居民群眾滿意的占87%，有專業(yè)隊(duì)伍，也能堅(jiān)持

3、監(jiān)測(cè)與消殺，但效果不明顯的占18%，有專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持監(jiān)測(cè)與消殺不到位的占5%。健康教育有專人負(fù)責(zé)，宣傳板更換及時(shí)，經(jīng)常開(kāi)展健康教育培訓(xùn)與教育，群眾健康知識(shí)普及率與知曉率達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的占78%，有專人負(fù)責(zé)，宣傳板也及時(shí)更換，但健康教育培訓(xùn)率與教育開(kāi)展的不好，群眾健康知識(shí)普及率與知曉率沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的占18%，有專人負(fù)責(zé)，宣傳板更換不及時(shí)，沒(méi)有開(kāi)展健康教育培訓(xùn)與教育的占4%。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，有專人負(fù)責(zé)。組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，并有檢查記錄的占88%，有專人負(fù)責(zé)，也組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，但檢查不及時(shí)，檢查記錄不完整的占8%，有專人負(fù)責(zé)，但組織開(kāi)展監(jiān)督檢查不及時(shí)，沒(méi)有檢查記錄的占4%。 二、存在的問(wèn)題一是

4、市容環(huán)境衛(wèi)生方面。個(gè)別社區(qū)的清掃保潔人員不足，部分清掃保潔人員責(zé)任心不強(qiáng)，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)還掌握得不準(zhǔn)，甚至于有的出工不出力，造成居民庭院和居民樓道還存有不衛(wèi)生死角；清掃不及時(shí)，保潔不徹底，垃圾袋收集不及時(shí)，個(gè)別居民庭院和居民樓道會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)裝修殘土垃圾，清運(yùn)不及時(shí)。二是綠地建設(shè)與管理方面，個(gè)別居民庭院內(nèi)的綠地垃圾雜物清理不及時(shí)，綠地柵欄破損不能及時(shí)維修，枯死的樹木不能及時(shí)得到清理。三是健康教育和除四害方面，個(gè)別社區(qū)開(kāi)展健康教育活動(dòng)形式單一，缺乏多種多樣的教育形式，個(gè)別社區(qū)還沒(méi)有設(shè)立永久性固定健康教育畫廊，既使有健康教育畫廊也不能及時(shí)更換不同時(shí)期的內(nèi)容；除四害工作只注重抓緊點(diǎn)，忽視抓面，個(gè)加社區(qū)開(kāi)展

5、除四害工作沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)單位和居民參與，只是區(qū)里給些藥，象征性地開(kāi)展消殺活動(dòng)，缺乏環(huán)境治理與統(tǒng)一消殺有機(jī)結(jié)合。 三、對(duì)策與建議針對(duì)走訪調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和社區(qū)干部、居民群眾提出的意見(jiàn)，我們進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)研究，使我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生六進(jìn)社區(qū)工作在新時(shí)期，新形勢(shì)下，為發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)和提高百姓居住質(zhì)量創(chuàng)造更加優(yōu)美的環(huán)境，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“六進(jìn)社區(qū)”工作提出如下建議。 （一）整治居民樓道環(huán)境，開(kāi)展靚化工程為切入點(diǎn)，全面提高居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平。居民小區(qū)、居民庭院、樓道的環(huán)境衛(wèi)生好壞一直是人民群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如何充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用，動(dòng)員居民群眾，結(jié)合開(kāi)展居民樓道靚化工程，是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生六進(jìn)社區(qū)工作之一

6、的市容環(huán)境衛(wèi)生管理的重頭戲。因此，我們?cè)陂_(kāi)展春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的方案中就重點(diǎn)提出加強(qiáng)居民樓道的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。具體措施是：一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，卷地毯式清理。組織動(dòng)員各街道辦事處、社區(qū)及居民群眾廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，向社區(qū)居民群眾發(fā)放一封信、入戶宣傳等形式，以卷地毯式的方式展開(kāi)清理大會(huì)戰(zhàn)。二是貼近百姓、為民解憂。各街道辦事處把改善社區(qū)居民庭院、樓道環(huán)境衛(wèi)生面貌為已任。通過(guò)走訪社區(qū)、居民群眾、駐街單位等形式，廣泛爭(zhēng)取各方意見(jiàn)和建議。改變以往做法，狠抓治本。針對(duì)居民群眾反映強(qiáng)烈的居民庭院、樓道死角等問(wèn)題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。集中人力、物力進(jìn)行清理。三是組織動(dòng)員低保戶、離退休老干部、夕陽(yáng)紅老年服務(wù)隊(duì)等參與清理。充分

7、發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、大院管委會(huì)的作用，動(dòng)員轄區(qū)享受低保下崗職工、離退休老干部、夕陽(yáng)紅老年服務(wù)隊(duì)及專業(yè)隊(duì)伍，參與清理整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有居民小區(qū)、庭院、樓道進(jìn)行徹底地清理。 （二）結(jié)合建設(shè)綠色生態(tài)居住環(huán)境為突破點(diǎn)，強(qiáng)化綠化美化建設(shè)在居民區(qū)內(nèi)上檔次。創(chuàng)建綠色森林xx縣區(qū)、環(huán)保生態(tài)xx縣區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生xx縣區(qū)是我們的最終目的。如何努力引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)造綠色優(yōu)美、整潔干凈的社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的基本和諧，是我們愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)社區(qū)的又一工作重點(diǎn)。為此，我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作，以開(kāi)展園林生態(tài)社區(qū)為重點(diǎn)，要以結(jié)合居民小區(qū)、居民庭院整治改造為重點(diǎn)，做好日常綠化設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和加強(qiáng)綠地和樹木的管理工作，強(qiáng)力推進(jìn)庭院綠化美化

8、建設(shè)。具體措施是：打造綠化美化品牌、精品和標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和建設(shè)星光社區(qū)活動(dòng)，對(duì)舊老居民庭院進(jìn)行改造建設(shè)，努力將其建設(shè)成為品牌社區(qū)、精品社區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。 （三）以建立健康向上的生活方式為連接點(diǎn)，全面落實(shí)健康教育、除四害達(dá)標(biāo)活動(dòng)。遵照全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議提出的：“要在群眾中繼續(xù)開(kāi)展健康教育，提高健康意識(shí)和自我保護(hù)能力，通過(guò)普及醫(yī)學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康的生活方式”的要求。創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定，人際關(guān)系和諧，賦有健康保障的生活環(huán)境，全面普及健康知識(shí)，開(kāi)展社區(qū)健康教育活動(dòng)既是提高公民素質(zhì)，推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的重要組成部份，又是營(yíng)造優(yōu)良的居住環(huán)境，不斷滿足社區(qū)人民日益

9、增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神生活的新需求，同時(shí)也是大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的目的所在。具體措施是：一是組建社區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)。吸收駐社區(qū)離退醫(yī)護(hù)工作者、地段醫(yī)保健醫(yī)生、居民群眾等為機(jī)構(gòu)成員，對(duì)不同類型發(fā)病人群，采取定期與不定期的方式有針對(duì)性開(kāi)展健康教育咨詢活動(dòng)。二是廣泛宣傳，達(dá)到家喻戶曉。采取多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)充分利用各種報(bào)刊、板報(bào)、墻報(bào)、健康教育宣傳欄等陣地積極宣傳公民基本道德規(guī)范、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例、預(yù)訪控制鼠害與衛(wèi)生蟲害管理?xiàng)l例、健康衛(wèi)生知識(shí)等內(nèi)容，通過(guò)舉辦科普宣傳講座、科普知識(shí)巡展、科普知識(shí)競(jìng)賽、演出文藝節(jié)目。三是提高自我保護(hù)意識(shí)。采取多種形式、多種渠道對(duì)群眾進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育，培

10、養(yǎng)和提高人們的自我保健能力。引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)健康意識(shí)，讓社區(qū)的每個(gè)居民逐漸明白沒(méi)有健康意識(shí)就不想健康，沒(méi)有健康知識(shí)就不會(huì)健康，沒(méi)有養(yǎng)成健康行為就不能健康的道理。四是組建除四害消殺網(wǎng)絡(luò)。成立區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)除四害消殺隊(duì)伍，按照區(qū)、街愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署，定期開(kāi)展除四害工作咨詢和消殺活動(dòng)，使除四害消殺工作做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。五是內(nèi)外環(huán)境同時(shí)消殺。區(qū)城管局要定期對(duì)主干街路、沿江公園的樹木及綠地進(jìn)行投藥消殺。各街道辦事處根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，定期對(duì)居民庭院和公共樓道進(jìn)行集體消殺，對(duì)居民住戶進(jìn)行統(tǒng)一消殺，對(duì)低保特困戶給予免費(fèi)消殺，高檔灑店、飯店等單位進(jìn)行統(tǒng)一時(shí)間自行消殺。六是密切配合，消除四害根源。針

11、對(duì)居民蟑螂、蚊子長(zhǎng)消不決，密度回升的問(wèn)題，區(qū)、街、社區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要經(jīng)常深入社區(qū)居民住戶，了解情況，定期組織消殺專業(yè)人員對(duì)四害密度回升的住戶進(jìn)行綜合治理和打藥消殺。 （四）以創(chuàng)建管理有序的現(xiàn)代社區(qū)為落腳點(diǎn)，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查長(zhǎng)效管理在社區(qū)得到全面落實(shí)。庭院、樓道建設(shè)三分建，七分管。只有加強(qiáng)管理，才能鞏固庭院、樓道建設(shè)成果，確保庭院花草常綠、環(huán)境常潔，樓道常清。如不加強(qiáng)管理，實(shí)施長(zhǎng)效管理對(duì)策，一切努力都將付諸東流。為使庭院樓道建設(shè)達(dá)到建一、管一、鞏固一的目標(biāo)。具體措施是：采取“五抓”、“五加強(qiáng)”的辦法：一抓整章建制。各社區(qū)居委會(huì)相繼建立一整套嚴(yán)格的管理制度，在居民庭院、樓道管理上，由原來(lái)的一天一掃改為

12、一天兩掃，樓道袋裝垃圾收集由原來(lái)一天一拾撿改為一天兩拾撿，庭院出現(xiàn)垃圾袋隨時(shí)收集，全天候保潔。由原來(lái)只對(duì)樓道清掃，提升為在清掃的基礎(chǔ)上，對(duì)樓梯間的玻璃、扶手、電表箱、信箱等進(jìn)行擦洗和油飾。各社區(qū)建立健全社區(qū)居委會(huì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度、庭院園林綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理制度居民庭院樓道清理管理制度庭院樓道管理聯(lián)檢聯(lián)查考核制度庭院樓道管理責(zé)任追究制度入戶收集袋裝垃圾垃圾人員管理制度等。二抓專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。由于日常清掃保潔、清理任務(wù)量大、標(biāo)準(zhǔn)高，各街頭道辦事處應(yīng)對(duì)清掃保潔專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行人員調(diào)整，換上年輕肯干，吃苦耐勞，能適應(yīng)工作需要的專業(yè)人員。三抓嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)。居民庭院、樓道衛(wèi)生清掃保潔由清掃保潔人員一包到底，

13、達(dá)到無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫、垃圾袋堆放和衛(wèi)生死角。如出現(xiàn)一處不衛(wèi)生死角和清理不到位現(xiàn)象，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰。四抓日常監(jiān)督檢查。在庭院、樓道中劃定黨員認(rèn)管責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。同時(shí)設(shè)專兼職義務(wù)志愿者佩戴袖標(biāo)巡邏護(hù)院。通過(guò)加強(qiáng)“五個(gè)方面”工作力度推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作。一是加強(qiáng)宣傳教育力度。充分發(fā)揮社區(qū)老黨員、夕陽(yáng)紅老年服務(wù)隊(duì)、青年志愿者、低保戶的共同參與、共同管理、共同監(jiān)督的作用。深入開(kāi)展小手拉大手，人人都動(dòng)手等系列宣傳活動(dòng)，教育廣大居民群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)庭院內(nèi)一草一木，一磚一石。全面提高全民環(huán)保意識(shí)和公民道德文明素質(zhì)、營(yíng)造人人關(guān)心、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)社區(qū)管委會(huì)管理力度。社區(qū)居委會(huì)充分發(fā)揮愛(ài)衛(wèi)會(huì)作用，協(xié)調(diào)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位為社區(qū)建設(shè)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)配合社區(qū)參與管理。三是加強(qiáng)庭院綠