智能軟硬件項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告（參考范文）

1、CMC·泓域咨詢 /智能軟硬件項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告智能軟硬件項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告xx投資管理公司報(bào)告說明從國(guó)際看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競(jìng)爭(zhēng)力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，成為各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40370.26萬元，其中：建設(shè)投資32563.74萬元，占項(xiàng)目總投資的80.66%；建設(shè)期利息821.60萬元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金6984.92萬元，占項(xiàng)

2、目總投資的17.30%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入84100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用68243.30萬元，凈利潤(rùn)11590.30萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.96%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14166.42萬元，全部投資回收期5.80年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或

3、模板參考應(yīng)用。堅(jiān)持兩化協(xié)同，即以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，加快一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項(xiàng)目建設(shè)背景12六、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化13七、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項(xiàng)目投資背景分析17一、 面臨的形勢(shì)17二、 強(qiáng)化人才智力支持18三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力19四、 發(fā)展基礎(chǔ)22五、 加強(qiáng)財(cái)稅和要素保障25六、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)26第三章

4、行業(yè)發(fā)展分析28一、 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系28二、 發(fā)展目標(biāo)28第四章 選址方案分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系35四、 加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)37五、 為振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力38第五章 建筑工程方案41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)42建筑工程投資一覽表42第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式44一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度48五、 打造政府?dāng)?shù)字治理新模式51六、 培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)59七、 壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能60八、

5、 建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施64第七章 發(fā)展規(guī)劃67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 發(fā)展思路68第八章 SWOT分析說明71一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）71二、 劣勢(shì)分析（W）73三、 機(jī)會(huì)分析（O）73四、 威脅分析（T）75第九章 原輔材料供應(yīng)83一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十章 節(jié)能分析85一、 項(xiàng)目節(jié)能概述85二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表87三、 項(xiàng)目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)88第十一章 環(huán)境保護(hù)方案89一、 編制依據(jù)89二、 環(huán)境影響合理性分析90三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期固體廢

6、棄物環(huán)境影響分析92六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析94八、 清潔生產(chǎn)94九、 環(huán)境管理分析96十、 環(huán)境影響結(jié)論98十一、 環(huán)境影響建議98第十二章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃100一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排100項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表100二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施101第十三章 組織機(jī)構(gòu)管理102一、 人力資源配置102勞動(dòng)定員一覽表102二、 員工技能培訓(xùn)102第十四章 項(xiàng)目投資分析105一、 投資估算的依據(jù)和說明105二、 建設(shè)投資估算106建設(shè)投資估算表110三、 建設(shè)期利息110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111四、 流動(dòng)資金112流動(dòng)資金估算表113五、 項(xiàng)目總投資

7、114總投資及構(gòu)成一覽表114六、 資金籌措與投資計(jì)劃115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析117一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取117二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121三、 項(xiàng)目盈利能力分析121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123四、 財(cái)務(wù)生存能力分析124五、 償債能力分析124借款還本付息計(jì)劃表126六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論126第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析127一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析127二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策129第十七章 總結(jié)分析132第十八章 附表附錄134建設(shè)投資估算表134建設(shè)期利息估算表134固定

8、資產(chǎn)投資估算表135流動(dòng)資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表138營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費(fèi)用估算表139固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表140無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表141利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表141項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表142第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱智能軟硬件項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低

9、成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安

10、全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要

11、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景到2035年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期，統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系成熟完善，社會(huì)治理和公共服務(wù)高度智能化，數(shù)字化發(fā)展水平居全國(guó)前列。發(fā)展智能軟硬件。研究模式識(shí)別算法設(shè)計(jì)、深度學(xué)習(xí)模型架構(gòu)、機(jī)器學(xué)習(xí)模型快速求解、嵌入式開發(fā)技術(shù)、并行加速計(jì)算技術(shù)等通用智能軟件技術(shù)，研制人工智能基礎(chǔ)硬件。六、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推

12、進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)域政策和空間布局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，突出沈陽、大連在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的牽動(dòng)作用，加強(qiáng)沈陽、大連協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局（“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈，“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)）。推動(dòng)“一圈”“一帶”“兩區(qū)”區(qū)域互補(bǔ)、融合聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動(dòng)力系統(tǒng)。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約89.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx

13、x套智能軟硬件的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40370.26萬元，其中：建設(shè)投資32563.74萬元，占項(xiàng)目總投資的80.66%；建設(shè)期利息821.60萬元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金6984.92萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資40370.26萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23603.04萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16767.22萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP

14、）：84100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：68243.30萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：11590.30萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.96%。5、全部投資回收期（Pt）：5.80年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：33865.58萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)

15、會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積124789.801.2基底面積37973.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝345.232總投資萬元40370.262.1建設(shè)投資萬元32563.742.1.1工程費(fèi)用萬元26966.752.1.2其他費(fèi)用萬元4647.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬元949.752.2建設(shè)期利息萬元821.602.3流動(dòng)資金萬元6984.923資金籌措萬元40370.263.1自籌資金萬元23603.043.

16、2銀行貸款萬元16767.224營(yíng)業(yè)收入萬元84100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元68243.30""6利潤(rùn)總額萬元15453.73""7凈利潤(rùn)萬元11590.30""8所得稅萬元3863.43""9增值稅萬元3358.12""10稅金及附加萬元402.97""11納稅總額萬元7624.52""12工業(yè)增加值萬元25442.54""13盈虧平衡點(diǎn)萬元33865.58產(chǎn)值14回收期年5.8015內(nèi)部收益率21.96%所得稅后16財(cái)務(wù)

17、凈現(xiàn)值萬元14166.42所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 面臨的形勢(shì)從國(guó)際看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競(jìng)爭(zhēng)力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，成為各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。從全國(guó)看，信息化建設(shè)步入全方位、多層次推進(jìn)的新階段，信息技術(shù)加速跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加速生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)融通，成為推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支

18、撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不斷深化，政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級(jí)地方政府陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策，加快數(shù)字政府建設(shè)，全國(guó)數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。從省內(nèi)看，當(dāng)前遼寧已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會(huì)，已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級(jí)平臺(tái)。搶抓新一輪技術(shù)發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)

19、促進(jìn)政府管理和治理模式創(chuàng)新，加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，加速實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。二、 強(qiáng)化人才智力支持1.打造數(shù)字化領(lǐng)域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵(lì)各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進(jìn)一批高端項(xiàng)目和平臺(tái)。以企業(yè)和項(xiàng)目為載體引進(jìn)數(shù)字人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。針對(duì)在職人員開展開班授學(xué)、在線學(xué)習(xí)等在職培訓(xùn)，加大對(duì)高層管理人員數(shù)字思維的培訓(xùn)教育，提升全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)。2.積極引進(jìn)高層次人才。繼續(xù)推進(jìn)人才+行動(dòng)，對(duì)引進(jìn)的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和高端領(lǐng)軍人才予

20、以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高端人才住房、落戶等鼓勵(lì)政策，開設(shè)高層次人才職稱評(píng)審綠色通道。支持企業(yè)在國(guó)外建立離岸研發(fā)中心、技術(shù)基地或孵化器。積極評(píng)選“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”，對(duì)企業(yè)家及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才。實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，面向全國(guó)高校組織創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，吸引優(yōu)秀學(xué)子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織開展省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績(jī)效評(píng)估和征信體系，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新的容錯(cuò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。4.鼓勵(lì)校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵(lì)省內(nèi)高校和職業(yè)院校開設(shè)與數(shù)字

21、化發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作，建立數(shù)字化發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)用型人才。支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動(dòng)。將數(shù)字化發(fā)展相關(guān)職業(yè)（工種）納入就業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧。建設(shè)科技創(chuàng)新重大平臺(tái)體系。以全新的體制機(jī)制加快推

22、進(jìn)沈陽材料科學(xué)國(guó)家研究中心建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)引導(dǎo)在遼科研院所、高校和企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化提升一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置在遼寧落地。整合科技資源力量，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，更好發(fā)揮在遼高校、科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高質(zhì)量建設(shè)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)以上高新區(qū)，打造創(chuàng)新資源集聚高地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)涵養(yǎng)技術(shù)能力。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究投

23、入稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地。強(qiáng)化科技金融服務(wù)，充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦人工智能、高端裝備、精細(xì)化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度，實(shí)施一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖、適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)

24、需求、彰顯遼寧科技優(yōu)勢(shì)的重大科技項(xiàng)目，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。完善投入機(jī)制，提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加快建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。打造人才聚集高地。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提高人才政策吸引力，全方位培

25、養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。深入推進(jìn)柔性引才。實(shí)施重大人才工程，優(yōu)化升級(jí)“興遼英才計(jì)劃”，實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”工程，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持沈陽、大連開展人才管理改革試驗(yàn)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為年輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，打造“遼寧工匠”品牌。四、 發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)過多年積累，全省在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)、數(shù)字政府治理能力建設(shè)等方面取得明顯成效，數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和巨大潛力。（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)全省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國(guó)前10位。光纜線路長(zhǎng)度162.5萬公里，單位面積長(zhǎng)度居全國(guó)第10位。

26、固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個(gè)，居全國(guó)第10位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn)。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國(guó)第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國(guó)第14位，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)94.96%。行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號(hào)覆蓋率到達(dá)100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國(guó)第18位。沈陽建設(shè)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級(jí)定位服務(wù)能力。沈陽建成國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。東北首個(gè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)在營(yíng)口上

27、線運(yùn)行。錦州華為云計(jì)算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)，大連理工大學(xué)超算中心算力達(dá)到350萬億次，華為1300萬億次高性能計(jì)算平臺(tái)在航空工業(yè)氣動(dòng)院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局145個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心。（二）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力大幅提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎(chǔ)電子、應(yīng)用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構(gòu)成國(guó)內(nèi)集成電路裝備三大重點(diǎn)地區(qū)，成為世界最先進(jìn)的非易失性存儲(chǔ)芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入350億元，約占國(guó)內(nèi)總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務(wù)收入32億元，約占全國(guó)總量的17.5%。全省軟

28、件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入位居全國(guó)首位，東軟集團(tuán)、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國(guó)軟件出口前三強(qiáng)。全省擁有東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、中科院沈陽自動(dòng)化所、中科院沈陽計(jì)算所等信息領(lǐng)域高校院所30余個(gè)。信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1。98家；培育信息領(lǐng)域瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)39家，占總量近30%。（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)步伐加快工業(yè)企業(yè)兩化融合基礎(chǔ)能力全面增強(qiáng)，2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率51.8%,達(dá)到全國(guó)平均水平。全省48個(gè)工程入選國(guó)家工業(yè)化和信息化領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目；沈陽華晨寶馬建成全球首個(gè)5G應(yīng)用汽車生產(chǎn)基地；全省上云企業(yè)3萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超7000戶；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于

29、全國(guó)領(lǐng)先水平，市場(chǎng)份額占20%以上；大連光洋等企業(yè)實(shí)現(xiàn)高端數(shù)控機(jī)床核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化;沈陽無距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬家，跨境電商實(shí)現(xiàn)出口額超過15億元；沈陽、大連、葫蘆島成為國(guó)家電子商務(wù)示范城市，沈陽、大連、撫順、營(yíng)口、盤錦等5市獲批成為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；沈陽京東“亞洲一號(hào)”物流園成為省內(nèi)首個(gè)5G智慧物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)施肥”，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺(tái)。（四）數(shù)字政府治理能力取得突破進(jìn)展建成省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工程成效顯著

30、，706個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)遷入省政府?dāng)?shù)據(jù)中心。出臺(tái)遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，以地方立法形式保障和強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享。全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，全面對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供28.9萬項(xiàng)服務(wù),成為政府為企業(yè)和群眾線上服務(wù)的主要渠道。一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端“遼事通”正式開通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”，對(duì)政府意見建議“隨身”提。智慧城市建設(shè)全面鋪開，沈陽、大連、鞍山、錦州、盤錦等市“城市超級(jí)大腦”建設(shè)取得初步成效。五、 加強(qiáng)財(cái)稅和要素保障1.強(qiáng)化財(cái)政支持。整合省級(jí)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、科技等相關(guān)資金，并積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，重點(diǎn)支持全省數(shù)字化發(fā)展。集中支持電子

31、政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和應(yīng)用示范工程。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果優(yōu)先納入政府采購目 錄。加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程，大力扶持、培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。研究平臺(tái)經(jīng)稅收征管機(jī)制。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠、股權(quán)激勵(lì)稅收優(yōu)惠以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、固定資產(chǎn)加速折舊等創(chuàng)新激勵(lì)稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。3.加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)和支持社會(huì)

32、資本投向數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，放大財(cái)政資金撬動(dòng)作用。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。鼓勵(lì)各市、縣（區(qū)）政府、園區(qū)等對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)融資給予政策支持。4.實(shí)行項(xiàng)目清單管理制度。建立數(shù)字化發(fā)展項(xiàng)目庫,及時(shí)發(fā)布并推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)工程包，向在遼商會(huì)、企業(yè)、集團(tuán)推廣，吸引社會(huì)資本參與數(shù)字化發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。5.優(yōu)先安排建設(shè)用地。加強(qiáng)土地指標(biāo)保障，對(duì)納入省政府重大項(xiàng)目清單的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目，用地指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)一調(diào)配，其他項(xiàng)目由各市優(yōu)先安排。6.給予用電支持。符合條件的云計(jì)算中心、超算中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等執(zhí)行兩部制電價(jià)。支持通信、廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)IT企業(yè)參加電力市場(chǎng)

33、化交易。研究出臺(tái)信息基礎(chǔ)設(shè)施用電臨時(shí)性扶持政策，并推動(dòng)轉(zhuǎn)供電改直供電，降低用電成本。7.無償開放公共設(shè)施。研究出臺(tái)推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)措施，推動(dòng)公共設(shè)施無償向信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放，并明確信息通信基礎(chǔ)設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。六、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)（一）打造網(wǎng)絡(luò)安全保障體系發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)、科研院所等各方作用，建立多層級(jí)、全天候、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅與挑戰(zhàn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全秩序，提升態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力。落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全保障體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)防護(hù)技術(shù)應(yīng)用，提升金融、能源、通信、水利、交通等重要行業(yè)關(guān)鍵信息

34、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全感知和防護(hù)能力，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理水平強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理監(jiān)管手段，提高對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，開展以數(shù)據(jù)安全為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)安全檢查。落實(shí)等級(jí)保護(hù)、安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)制度，明確數(shù)據(jù)安全的保護(hù)范圍、主體、責(zé)任和措施，對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要信息的保護(hù)，提升數(shù)據(jù)安全保障能力；建立健全信息披露制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管水平。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和權(quán)

35、利人維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,將侵權(quán)行為信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。充分優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障隊(duì)伍，完善技術(shù)保障手段，為數(shù)據(jù)安全管理提供支撐。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系1.搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)。2.促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)開放科研設(shè)施和資源，通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式，向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目落地，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。搭建服務(wù)平臺(tái)，開展企業(yè)技術(shù)難題解決、高?？蒲性核晒D(zhuǎn)化、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、校企

36、戰(zhàn)略合作等服務(wù)。3.推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。支持大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連東軟信息學(xué)院等省內(nèi)重點(diǎn)院校，強(qiáng)化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學(xué)工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)工程、自動(dòng)化控制等學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科間的交叉融合，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名院校合作。4.建立專家智庫。整合省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，支持建設(shè)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院，研究組建省數(shù)字化發(fā)展研究院、省人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。二、 發(fā)展目標(biāo)到2025年，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐。數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有較

37、強(qiáng)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、智慧政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等全面推進(jìn)，數(shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平顯著提升。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速10%左右，占GDP比重45%,數(shù)字遼寧建設(shè)體系基本形成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到97%,家庭寬帶普及率達(dá)到90%。建設(shè)5G基站數(shù)量14萬座。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)15-20個(gè)，建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。規(guī)模以上電子信

38、息制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)9%左右。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率95%,實(shí)現(xiàn)20萬家企業(yè)上云上平臺(tái)，打造10000個(gè)信息技術(shù)示范應(yīng)用場(chǎng)景，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重提升5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字政府建設(shè)取得突破。數(shù)字技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域普及應(yīng)用，政府科學(xué)決策和社會(huì)治理能力顯著提升。完成政務(wù)云建設(shè)，建成跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換體系，省市兩級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到1。0%。建成政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放體系。數(shù)據(jù)資源體系基本完善。政務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源有效匯

39、集，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本健全。數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，在各領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。初步建立數(shù)據(jù)要素定價(jià)、交易、結(jié)算、交付、安全保障機(jī)制。到2035年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期，統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系成熟完善，社會(huì)治理和公共服務(wù)高度智能化，數(shù)字化發(fā)展水平居全國(guó)前列。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況遼寧省，簡(jiǎn)稱“遼”，取遼河流域永遠(yuǎn)安寧之意而得其名，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)沈陽。遼寧省位于東北地

40、區(qū)南部，介于北緯38°43'至43°26'，東經(jīng)118°53'至125°46'之間，南瀕黃海、渤海二海，西南與河北接壤，西北與內(nèi)蒙古毗連，東北與吉林為鄰，東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望，總面積14.86萬平方千米。遼寧省地勢(shì)大致為自北向南，自東西兩側(cè)向中部?jī)A斜，山地丘陵分列東西兩廂，向中部平原下降，呈馬蹄形向渤海傾斜，由山地、丘陵、平原構(gòu)成；地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽河、鴨綠江六大水系，屬溫帶季風(fēng)氣候。據(jù)史書禹貢記載，遼寧建制于上古社會(huì)，夏商為幽州、營(yíng)州之地，周分封屬燕國(guó)。春秋時(shí)期，行政區(qū)劃開始設(shè)郡、縣，燕國(guó)置遼

41、東、遼西兩郡，秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國(guó)期間，遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關(guān)東州等。新中國(guó)成立后，遼寧是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，為新中國(guó)貢獻(xiàn)“1000多個(gè)全國(guó)第一”，被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”、“遼老大”。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，在主動(dòng)做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)不斷壯大，糧食生產(chǎn)連年豐收，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)；科技創(chuàng)新取得一批重要成果；全面深化改革取得新進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境得到改善，事業(yè)單位改革取得突破，國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，剝離辦社會(huì)職能基本完成；對(duì)外開放水平不斷提升，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家改革試點(diǎn)取得

42、重要成果，對(duì)口合作扎實(shí)開展；區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施；三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，生態(tài)環(huán)境明顯改善，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)治理效能得到提升，法治遼寧、平安遼寧建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平不斷改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，政治生態(tài)明顯改善。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將基本完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，遼寧振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期全面建成小康社會(huì)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，遼寧振興發(fā)展

43、仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多短板弱項(xiàng)。從遼寧自身看，經(jīng)過多年努力，遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才

44、、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力，積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能，具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階的有利條件。立足國(guó)家發(fā)展大局，東北肩負(fù)維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命，地位重要、作用突出。要清醒認(rèn)識(shí)到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題，主要是體制機(jī)制不夠完善，市場(chǎng)化程度不高，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，新增長(zhǎng)點(diǎn)沒有系統(tǒng)形成，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不突出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，防范化解風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)較重，一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足

45、。展望二三五年，遼寧要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興。屆時(shí)，綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺(tái)階，建成數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省，躋身創(chuàng)新型省份前列，在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧；建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康遼寧，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧；形成對(duì)外開放新格局，成為對(duì)外開放新前沿；基本公共服務(wù)、

46、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度進(jìn)入全國(guó)前列，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，通過五年努力，新時(shí)代遼寧全面振興全方位振興取得新突破，數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，為遼寧二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快工業(yè)振興，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育壯大先進(jìn)制造

47、業(yè)集群，加快遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。改造升級(jí)“老字號(hào)”。推動(dòng)人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，促進(jìn)制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。推動(dòng)裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞成套裝備、汽車制造、IC裝備、醫(yī)療設(shè)備、機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域，率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能

48、制造模式，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，吸引資金流、人才流、技術(shù)流、物資流，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，補(bǔ)齊裝備制造業(yè)中基礎(chǔ)零部件、核心功能部件、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)短板。深度開發(fā)“原字號(hào)”。實(shí)施一批強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)減油增化，推動(dòng)煉化一體化，著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和智能化，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。圍繞提高石化產(chǎn)業(yè)豐厚度，深度開發(fā)工程塑料、電子化學(xué)品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細(xì)化學(xué)品和化

49、工新材料，引育一批產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”中小微企業(yè)，形成聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，提高鋼鐵和有色金屬產(chǎn)品智造水平，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進(jìn)無機(jī)非金屬材料，推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量和品牌升級(jí)，促進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈供應(yīng)鏈中高端，打造世界級(jí)冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號(hào)”。加快構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，實(shí)施引育壯大新動(dòng)能專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，提升新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)做大現(xiàn)代航空航天、高技術(shù)船舶與海工裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)

50、業(yè)。壯大集成電路產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)設(shè)計(jì)、制造、封裝、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)原料藥及生物制藥、現(xiàn)代中藥、蒙藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端醫(yī)學(xué)影像等先進(jìn)醫(yī)療器械。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，面向增材制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲(chǔ)能材料等領(lǐng)域加快布局，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)志產(chǎn)品，形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。四、 加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，增強(qiáng)資源配置能力，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。增

51、強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極拓展以“一帶一路”沿線國(guó)家為主的新興市場(chǎng)，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進(jìn)口。推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營(yíng)口、盤錦跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)丹東互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，轉(zhuǎn)變招商引資方式，謀劃實(shí)施一批重大外資項(xiàng)目。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。五、 為振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展

52、動(dòng)力，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，加快形成同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以市場(chǎng)主體獲得感為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以“一網(wǎng)通辦”為抓手，以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為保障，著力營(yíng)造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展生態(tài)。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，不斷降低制度性交易成本。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。加快服務(wù)

53、型政府建設(shè)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，順應(yīng)市場(chǎng)主體需求，切實(shí)幫助市場(chǎng)主體解決實(shí)際問題。加強(qiáng)誠(chéng)信遼寧建設(shè)，健全社會(huì)誠(chéng)信制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全政府失信責(zé)任追究制度，完善行業(yè)自律規(guī)則，加強(qiáng)公民誠(chéng)信道德建設(shè)。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強(qiáng)違法懲戒。加強(qiáng)營(yíng)商文化建設(shè)，營(yíng)造“辦事不求人”的社會(huì)氛圍。完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。精準(zhǔn)打好政策組合拳，健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、政策、法治和社會(huì)環(huán)境，充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益

54、。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造。增加面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給，完善民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，建立健全統(tǒng)一開放的要素市場(chǎng)，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，促進(jìn)要素自由流動(dòng)平等交換。推進(jìn)存量土地有序流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用，提供靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置。健全多層次資本市

55、場(chǎng)體系，支持遼寧股權(quán)交易中心完善功能，更好服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案

56、1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積124789.80，其中：生產(chǎn)工程85234.47，倉儲(chǔ)工程20892.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10004.64，公共工程8657.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金