廈門電子信息制造業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

1、廈門市電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃廈門市經(jīng)濟發(fā)展局二O一一年十一月目 錄前言3第一章 廈門電子信息制造業(yè)發(fā)展的關鍵時期 3 第一節(jié) “十一五”取得的主要成就 4 第二節(jié) “十二五”時期面臨的形勢 9第二章 指導思想和目標12第三章 發(fā)展的主要任務14 第一節(jié) 整機產(chǎn)業(yè)鏈價值提升14 第二節(jié) 基礎電子產(chǎn)業(yè)躍升16 第三節(jié) 推進信息化與工業(yè)化融合18第四章 對策措施20 第一節(jié) 轉變發(fā)展觀念20 第二節(jié) 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級21 第三節(jié) 將質量管理提升到新的高度22 第四節(jié) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境23附電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃部分內容摘編 25廈門市電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃前言廈門市電子

2、信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以黨的十七屆五中全會精神為指導，根據(jù)工業(yè)和信息化部電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和廈門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、廈門市“十二五”先進制造業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃精神編制，主要闡明“十二五”時期廈門電子信息制造業(yè)發(fā)展的總體要求、目標任務、對策舉措等戰(zhàn)略意圖，是政府依法履行職責、引導市場主體行為、引領“十二五”時期廈門電子信息制造業(yè)轉型升級的產(chǎn)業(yè)政策。本規(guī)劃所涵蓋的行業(yè)范圍基本在國家工業(yè)和信息化部電子信息司行業(yè)管理范圍之內，涉及國民經(jīng)濟統(tǒng)計分類中的通信設備制造、廣播電視設備制造、電子計算機制造、電子器件制造、電子元件制造、家用視聽設備制造、其他電子設備制造。第一

3、章 廈門電子信息制造業(yè)發(fā)展的關鍵時期“十二五”時期，是實施中央建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略部署，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時期，也是廈門工業(yè)實現(xiàn)轉型升級的關鍵時期。電子信息制造業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是加快工業(yè)轉型升級及國民經(jīng)濟和社會信息化建設的技術支撐與物質基礎。自“九五”以來，電子信息制造業(yè)就是廈門經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在“十二五”時期，大力提升電子信息制造業(yè)的發(fā)展質量，將對提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)化水平，促進工業(yè)轉型升級，全面推進廈門經(jīng)濟特區(qū)科學發(fā)展新跨越產(chǎn)生十分重要的作用。第一節(jié)“十一五”取得的主要成就“十一五”時期，我市電子信息制造業(yè)抓住國際產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇，克服了國際金

4、融危機的不利影響，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構的重大調整和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領作用愈益凸顯。一、經(jīng)濟規(guī)模進一步壯大2010年，全市電子信息制造業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)189戶、從業(yè)人員134758人；完成工業(yè)產(chǎn)值1286.25億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的35.0%；完成工業(yè)增加值269.68億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的29.6%、全市GDP的10.2%；出口交貨值831.52億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的53.2%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入1295.53億元、利稅總額72.50億元、利潤63.72億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的34.7%、18.6%、23.0%；全員勞動生產(chǎn)率200121元/人.年。

5、“十一五”以來，全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值、增加值、出口交貨值、主營業(yè)務收入、利稅總額、利潤總額分別增長72.5%、83.2%、106.7%、71.5%、58.8%、67.7%。二、產(chǎn)業(yè)結構大幅度調整“十一五”以來，廈門電子信息制造業(yè)經(jīng)歷了大幅度的結構調整：光電技術產(chǎn)品迅速發(fā)展，臺資在兩岸產(chǎn)業(yè)合作中對光電領域的投入成為支撐行業(yè)發(fā)展的主要因素，并帶動家用視聽設備制造的恢復性增長；通訊設備制造因關鍵技術缺失等原因而下降；電子計算機制造、電子元件制造基本無增長。在全球光電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的大局下，隨著友達、冠捷等全球優(yōu)勢企業(yè)在廈門投資發(fā)展液晶顯示模組（LCM）到彩電整機的生產(chǎn)、宸鴻科技投資觸控產(chǎn)品，

6、以及以民間資本為主的各類資本投資半導體發(fā)光芯片（LED）及封裝生產(chǎn)，廈門電子器件制造業(yè)迅速堀起，行業(yè)產(chǎn)值在2010年達到517.8億元，比2005年凈增506億元，增長量占廈門電子信息制造業(yè)“十一五”產(chǎn)值增長量的93.5%。目前，光電子器件及其他電子器件制造已成為廈門電子信息制造業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模最大的分行業(yè)，廈門已成為臺灣光電產(chǎn)業(yè)資源配置的組成部分。“十一五”以來，行業(yè)中內資企業(yè)得到較好的發(fā)展，聯(lián)想移動、宏發(fā)電聲、法拉電子、三安光電、華聯(lián)電子等內資企業(yè)加快技術進步步伐，實現(xiàn)了生產(chǎn)穩(wěn)定增長和技術水平的不斷提高。民間資本對光電領域的投入，成為廈門電子信息制造業(yè)“十一五”發(fā)展的一大亮點，增強了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)

7、發(fā)展的能力?！笆晃濉彪娮有畔⒅圃鞓I(yè)各主要行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況及主要增長因素見下表：單位：萬元、%行業(yè)產(chǎn)值增長率主要增長（下降）因素2010年2005年通信設備制造6576101284715-48.81%手機生產(chǎn)下降47.6%，電話機生產(chǎn)下降15%移動通信及終端設備制造5811081108876聯(lián)想移動增長19.3%，夏新重組、唯開退出廣播電視設備制造222037346電子計算機制造399862236593799.270%整機生產(chǎn)基本未增長電子計算機整機制造35228563365894戴爾公司增長4.9%、丞信電子減產(chǎn)電子計算機外部設備制造475766293485多威電子增長92.2%，新增長點有

8、安費諾電子等電子器件制造51776621183194279%光電產(chǎn)業(yè)迅速崛起集成電路制造1746377601新增長點有貝萊勝電子等光電子器件及其他器件制造496812589879友達光電、宸鴻科技、達運精密、輔訊光電、乾照光電、光莆電子、晶宇光電等一大批企業(yè)建成投產(chǎn)，三安光電等快速增長電子元件制造1393738113229223.09%“三資”企業(yè)增長乏力電子元件及組件制造12598971076695增長17.1%，宏發(fā)、法拉等有較高增長，TDK、建松、NEC東金、信華科技、邁昕電子等減產(chǎn)印刷電路板制用視聽設備制造1436301120836718.86%增長18.9%

9、，原主要企業(yè)減產(chǎn)，若干新企業(yè)進入家用影視設備制造13603301070850增長27.0%，冠捷等新建企業(yè)投產(chǎn)，廈華減產(chǎn)60%家用音響設備制造75971137516一些“三資”企業(yè)退出其他電子設備制造17640045931284.1%新增長點有柯達圖文影像等三、培育產(chǎn)業(yè)鏈取得成效“十一五”以來，全行業(yè)圍繞龍頭企業(yè)，積極向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以實現(xiàn)要素的優(yōu)化配置，增強整體競爭力，已初步形成了平板顯示、現(xiàn)代照明、計算機與通信設備產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群。平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈圍繞友達光電、冠捷科技的LCM生產(chǎn)，聚集了一批背光模組、光學薄膜（包括聚光片、擴散片、偏光板等）等配套企業(yè)，而LCM生產(chǎn)能力又延伸到冠捷科技、

10、景智光電、廈華電子等企業(yè)液晶顯示平板彩電的生產(chǎn)能力建設，形成了從液晶顯示模組延伸到整機產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，火炬（翔安）光電產(chǎn)業(yè)園已成為中國大陸重要的光電產(chǎn)品生產(chǎn)基地?，F(xiàn)代照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)群以三安電子和華聯(lián)電子在全國較早實現(xiàn)LED芯片和封裝產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的帶動下，順應全球LED及其應用技術大發(fā)展的潮流，“十一五”期間，各類資本紛紛投向此領域，并向照明產(chǎn)品領域延伸，已形成從LED到照明產(chǎn)品應用的產(chǎn)業(yè)集群，成為國家半導體照明產(chǎn)業(yè)基地之一。計算機與通信設備產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過多年發(fā)展電子元件生產(chǎn)，以及近年來柔性電路板、精密模具、精密加工和IC設計等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前我市已初步形成了“電子元器件-接插件輔件-數(shù)碼&a

11、mp;小器件-手機或整機”的產(chǎn)業(yè)鏈。四、競爭力進一步增強目前，全行業(yè)擁有“DELL”、“l(fā)enovo”“AUO”“PRIMA”、“TPV”、“TDK”、“TPK”等知名產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌；聯(lián)想手機、廈華彩電、宏發(fā)繼電器以及立林科技的樓宇對講可視系統(tǒng)產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品；宏發(fā)電聲的繼電器、TDK的磁性材料和陶瓷電容器、法拉電子薄膜電容器、三安光電的LED芯片等元器件產(chǎn)品的產(chǎn)能居國內同行前列，戴爾、友達、宸鴻3家企業(yè)的產(chǎn)值超百億元；行業(yè)擁有廈華、宏發(fā)、三安3家國家級企業(yè)技術中心。五、綠色生產(chǎn)取得成效“十一五”期間，全行業(yè)積極應對歐盟“兩指令”等技術性貿易壁壘，按照國家電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法

12、的要求，通過改進產(chǎn)品設計方案、調整生產(chǎn)工藝流程、更新使用材料、革新制造方式等技術措施，實現(xiàn)有毒有害物質在電子信息產(chǎn)品中的替代或減量化，保證了出口生產(chǎn)的增長。六、公共技術平臺建設有所進展“十一五”以來，市先后扶持建設了兩個集成電路設計中心、國家半導體發(fā)光器件（LED）應用產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關鍵技術研發(fā)應用公共平臺的服務。同時，廈門市光電子行業(yè)協(xié)會、廈門市LED促進中心等行業(yè)中介組織的服務、橋梁作用日益明顯，尤其在推動閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作方面發(fā)揮了重要的作用。在取得發(fā)展成就的同時，必須清醒地認識到影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的深層次、結構性矛盾在“十一五”期間并未得到有效的解決：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展

13、仍然主要依賴外源性輸入、投資驅動，內涵發(fā)展能力不足；二是資本、市場對外依存度過高（出口變貨值占銷售產(chǎn)值的64.6%、實收資本中外商及港澳臺資本占75.8%），產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不安全性；三是代工生產(chǎn)仍是主要的經(jīng)營模式，在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于價值鏈低端；四是關鍵技術和高端配套產(chǎn)品仍主要依賴進口；五是隨著勞動力成本以及企業(yè)社會責任成本的上升，一些外資企業(yè)將生產(chǎn)轉向成本更低的地區(qū)；六是光電產(chǎn)業(yè)中，平板顯示缺失技術含量高的前端生產(chǎn)，半導體照明企業(yè)多、規(guī)模小，難以進行有效的技術研發(fā)。第二節(jié)“十二五”時期面臨的形勢電子信息產(chǎn)業(yè)具有集聚創(chuàng)新資源與要素的特征，仍是當前時期全球創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領域。

14、未來三到五年內，新一代信息技術發(fā)展步入加速成長期，將帶動產(chǎn)業(yè)格局的深刻變革。國家“十二五”規(guī)劃綱要要求電子信息行業(yè)：“提高研發(fā)水平，增強基礎電子自主發(fā)展能力，引導向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸?！惫I(yè)和信息化部電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃強調：“十二五”中國電子信息制造業(yè)要“以轉型升級為主線，堅持創(chuàng)新引領、應用驅動、融合發(fā)展，突破重點領域核心關鍵技術，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，深化信息技術應用，持續(xù)引導產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸?！币?、面臨的機遇技術進步是信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力。在過去的半個世紀，信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一浪接一浪的高速增長期，計算機技術、微電子技術、通信技術、軟件技術以及互聯(lián)網(wǎng)技術是引領信息產(chǎn)業(yè)一次次高速

15、大發(fā)展的關鍵推動力。未來5-10年，下一代網(wǎng)絡技術、智能化技術和光電子技術將迅速發(fā)展成熟，并推動信息產(chǎn)業(yè)進一步迅猛發(fā)展。電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出“十二五”行業(yè)發(fā)展：要追蹤把握新一代信息技術重點方向，集中突破關鍵核心技術；緊密結合產(chǎn)業(yè)升級換代趨勢，以新一代網(wǎng)絡通信設備、高性能集成電路、新型平板顯示、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、關鍵電子元器件和材料七大領域為重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，隨著節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的興起，信息技術在經(jīng)濟和社會各領域將得到更為深入的應用，形成一批輻射范圍廣、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)新增長點?！笆濉逼陂g，我國電子信息制造業(yè)銷售收入年均增速將保

16、持在10%左右，2015年達到10萬億元；工業(yè)增加值年均增長超過15%。此外，在國際金融危機的影響下，當前全球電子產(chǎn)業(yè)的跨國轉移呈現(xiàn)出新趨勢：發(fā)達國家的企業(yè)已不僅僅是向中國轉移外包制造業(yè)務，而是紛紛將技術研發(fā)、產(chǎn)品零售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)整體搬進中國；跨國公司紛紛將自己的上下游配套企業(yè)帶入中國，中國正由跨國公司單一的產(chǎn)品制造基地轉變?yōu)檠邪l(fā)、制造和零售等多位一體的整體營運基地。中國已成為國際金融危機后跨國公司首選的電子產(chǎn)業(yè)投資熱土。二、面臨的挑戰(zhàn)近年來，世界多國正在將信息化作為轉變經(jīng)濟增長方式、推動經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要手段，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)已成為各主要經(jīng)濟體帶動經(jīng)濟增長的首要戰(zhàn)略選擇和全球競爭

17、的戰(zhàn)略重點。當前，美國高端芯片制造、歐洲光伏產(chǎn)業(yè)、日本消費類電子制造、印度軟件外包這些已成為中國電子信息產(chǎn)業(yè)的海外環(huán)境。隨著周邊國家和地區(qū)同質競爭日益激烈，國際貿易保護勢力抬頭，以知識產(chǎn)權、低碳環(huán)保、產(chǎn)品安全為代表的技術性貿易限制措施將愈演愈烈。因此，“十二五”時期，中國電子信息制造業(yè)面臨嚴峻的國際競爭，亟須依靠轉型升級破題。在國內，珠三角、長三角、環(huán)渤海灣等區(qū)域已經(jīng)形成世界規(guī)模最大的電子信息生產(chǎn)集群，其產(chǎn)業(yè)鏈完整，科技支撐能力強；中部地區(qū)和西南地區(qū)后發(fā)制人，發(fā)揮資源稟賦和政策優(yōu)勢積極發(fā)展與跨國公司的合作，成為全球電子信息制造業(yè)新的投資熱土。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，如何通過融合創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大

18、變革，如何讓工業(yè)轉型升級催生新的經(jīng)濟增長點，是中國電子信息制造業(yè)“十二五”時期面臨的形勢。隨著信息通信技術在各類終端產(chǎn)品中應用日益廣泛，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興領域蓬勃發(fā)展，融合創(chuàng)新將推動價值鏈重點環(huán)節(jié)發(fā)生轉移，組裝制造環(huán)節(jié)附加值將日趨減少。從廈門電子信息制造業(yè)的結構看，“十一五”發(fā)展起來的光電產(chǎn)業(yè)在“十二五”啟動期受全球經(jīng)濟持續(xù)低迷影響，平板顯示產(chǎn)業(yè)已全球范圍內產(chǎn)能過剩；LED因在液晶顯示屏背光源中的滲透率并未出現(xiàn)預期中的大幅提高，以及LED照明尚未進入產(chǎn)業(yè)化階段，因此市場需求不振?？傮w上，“十二五”期間，廈門電子信息制造業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)大于機遇。面對日新月異的技術創(chuàng)新和不可逆轉的勞動力

19、成本、社會責任成本上升，廈門電子信息制造業(yè)必須加快轉變發(fā)展方式，從經(jīng)營模式、價值延伸、創(chuàng)新載體、人才結構等方面實施全方位的深度調整，才能在激烈的競爭中鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。第二章 指導思想和目標“十二五”時期，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉變發(fā)展方式為主線，緊跟國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，勇于“先行先試”，深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作；加強研發(fā)創(chuàng)新能力建設,突破核心關鍵技術的“瓶頸”制約，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎；從示范應用帶動新興產(chǎn)業(yè)成長和新項目建設兩方面入手，培育新的經(jīng)濟增長點；推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，促進轉型升級，逐步把我市建設成為具有創(chuàng)新活力、市場競爭力和產(chǎn)業(yè)輻射力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。圍繞“十二五

20、”期間全市GDP翻一番以上、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模力爭翻番的目標：至2015年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值達到539億元，比2010年翻一番，占全市GDP（4200億元）的12.8%、規(guī)模以上工業(yè)增加值的30.8%。 經(jīng)濟發(fā)展質量有所提高。至2015年，全市電子信息制造業(yè)增加值率提高到23%左右；全員勞動生產(chǎn)率達到全國行業(yè)平均水平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比例達到5%以上，骨干企業(yè)達到6%左右。自主技術創(chuàng)新能力有明顯的提升。建設若干個產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺，構建高效的產(chǎn)學研合作機制，取得軟件、IC設計、新型顯示器件、新一代移動通信等重點領域關鍵核心技術的突破。龍頭企業(yè)普遍建立技術研發(fā)

21、能力，爭取實現(xiàn)若干個國際行業(yè)領先企業(yè)在廈門設立區(qū)域研發(fā)中心。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。爭取實現(xiàn)“OEM”企業(yè)普遍轉向“ODM”，骨干企業(yè)實現(xiàn)主要依靠服務增值或專有技術實現(xiàn)贏利，全行業(yè)由加工制造為主向集研發(fā)、生產(chǎn)、服務、應用為一體轉化。至2015年，行業(yè)中有5-6家企業(yè)銷售額達到百億元以上，并在各自產(chǎn)品（服務）領域中具有競爭優(yōu)勢。質量管理提升到新的高度。大中型企業(yè)全面推行卓越績效模式，全行業(yè)普遍推行“6”管理、可靠性工程、精益生產(chǎn)、現(xiàn)場星級評價等先進質量管理技術；骨干企業(yè)普遍做出質量信譽承諾，使廈門產(chǎn)電子產(chǎn)品真正成為質量和信譽的象征。基本形成綠色經(jīng)濟業(yè)態(tài)。顯著提升產(chǎn)品節(jié)能效率，降低產(chǎn)品功耗；有效預防和

22、控制有毒有害物質的使用；廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理和再利用率達到60%；單位產(chǎn)值能耗比“十一五”末期降低15%。要實現(xiàn)以上目標，必須堅持：政府引導與市場導向相結合的原則政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策、加大財政扶持力度、發(fā)展公共服務體系等，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，在市場競爭中壯大廈門電子信息制造業(yè)；提升信息化服務水平與推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的原則把握兩化融合、三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新機遇，通過“制造+服務”推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；企業(yè)自主創(chuàng)新與更大范圍國內外合作相結合的原則在推動企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加大技術改造力度的同時，繼續(xù)充分利用國際資本、技術、團隊等高端要素資源，提升招商引

23、資層次，促進高端要素聚集。第三章 發(fā)展的主要任務“十二五”期間，政府各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力，做好頂層設計，以智能信息系統(tǒng)工程為主線，梳理可移動和不可移動兩大智能信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，構建從工業(yè)設計、云計算網(wǎng)絡、零部件配套、整機生產(chǎn)、三網(wǎng)融合、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)工程解決方案的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第一節(jié) 整機產(chǎn)業(yè)價值鏈提升按照工信部電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃所提出的“整機產(chǎn)業(yè)價值鏈提升工程”精神，在加快產(chǎn)品技術創(chuàng)新的基礎上，通過整機制造企業(yè)向服務領域延伸，推動產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)從以制造為主向以服務為主過渡；抓住云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興應用快速發(fā)展契機，開拓增值服務等，實現(xiàn)我市電子信息制造業(yè)整

24、機企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的價值提升。一、數(shù)字視聽推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展：一是促進冠捷顯示科技、友達光電等企業(yè)液晶顯示模組(LCM) -彩電整機生產(chǎn)達到設計綱領，廈華電子在進一步技術改造中提升生產(chǎn)能力；二是支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)設計能力，加快新型背光技術、3D技術、網(wǎng)絡技術、節(jié)能技術、激光技術的研發(fā)及應用，發(fā)展3D電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視等新型產(chǎn)品；三是推動終端制造與內容服務的融合，不斷提升產(chǎn)品附加值；四是鼓勵發(fā)展高密度激光視盤機、數(shù)字音響系統(tǒng)、數(shù)字電影設備等。二、計算機與通信設備根據(jù)國家“加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設

25、備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進三網(wǎng)融合，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應用”的發(fā)展戰(zhàn)略：抓住當前全球電子產(chǎn)業(yè)跨國轉移的新趨勢，努力吸引國內外行業(yè)先進企業(yè)在廈門投資發(fā)展技術研發(fā)、制造、配套、物流、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；支持龍頭企業(yè)通過“終端+內容+服務”的產(chǎn)業(yè)鏈整合，突破虛擬化、海量存儲、負載均衡、并行處理等云計算核心技術，提升增值空間，在全市信息化建設中發(fā)揮重要的作用；積極參加國家“新一代無線寬帶移動通信網(wǎng)”專項；發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)智能終端設備、面向數(shù)字家庭應用的各種網(wǎng)絡終端和基于“三網(wǎng)融合”升級換代的各種新型數(shù)字終端，努力發(fā)展嵌入式軟件、IC設計制造等，破解關鍵技術缺失對行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約

26、；支持發(fā)展高性能路由器、Tbit以上大容量匯聚交換設備、智能網(wǎng)關等網(wǎng)絡關鍵設備；圍繞物聯(lián)網(wǎng)應用，研發(fā)相應的感知信息采集、傳輸、處理、反饋控制系統(tǒng)；。第二節(jié) 基礎電子產(chǎn)業(yè)躍升按照工信部電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃所提出的“基礎電子產(chǎn)業(yè)躍升工程”精神，根據(jù)我市實際情況，以關鍵電子元器件、新型平板顯示、發(fā)光二極管（LED）、太陽能光伏為主，加強產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)技術改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一、新型電子元器件針對新一代電子整機發(fā)展需求，大力發(fā)展新型片式化、小型化、集成化、高端化電子元件生產(chǎn)、積極開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高性能傳感器、超薄鋰離子電池、專用真空電子器件等產(chǎn)品，

27、汽車電子系統(tǒng)所需的繼電器、微電機、線束、厚薄膜集成電路、超級電容器、連接器等關鍵電子元件。積極參加國家“核高基”專項、“新一代無線寬帶移動通信網(wǎng)”專項等。二、新型平板顯示推進具有自主知識產(chǎn)權的天馬微電子5.5代低溫多晶硅（LTPS）TFT-LCD及彩色濾光片（CF）生產(chǎn)線項目建設，爭取按期投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。優(yōu)化投資環(huán)境：吸引更多的配套廠商來廈門投資，爭取現(xiàn)有液晶顯示模組(LCM)生產(chǎn)向TFT液晶面板擴展；引進投資者，發(fā)展等離子顯示器（PDP）、有機發(fā)光顯示器（OLED），以及大尺寸、觸屏式、彩色、柔性有源驅動電子紙顯示屏；促進觸控屏生產(chǎn)能力和技術水平進一步提升；深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，爭取在

28、廈門形成新型顯示技術的研發(fā)能力，全面發(fā)展“四平合一”（手機、電腦、PC、電視）的廣泛應用。三、發(fā)光二極管（LED）促進開發(fā)晶照明項目建設，爭取如期投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點，并使廈門成為全球產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)基地。發(fā)揮行業(yè)中介機構作用，建設產(chǎn)業(yè)公共技術平臺，整合行業(yè)技術力量，以提升發(fā)光效率為主要任務，突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展光機電集成模塊的封裝。加強與臺灣同行在LED應用于普通照明的產(chǎn)業(yè)化技術、標準研究制定等領域的合作，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。推進LED在室內照明、商業(yè)照明和農(nóng)業(yè)、生物、醫(yī)療等特殊領域的應用。四、太陽能光伏推進索納新能源年產(chǎn)2500MW光伏垂直一體化產(chǎn)品項目和年產(chǎn)60MW太陽能電池項目建設，

29、爭取如期投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。支持砷化鎵三結太陽能電池、小型光伏系統(tǒng)、分布式光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)，發(fā)展太陽能光伏應用系統(tǒng)及相關配套產(chǎn)品，建設太陽能發(fā)電在建筑物、城市景觀照明、小區(qū)域發(fā)電系統(tǒng)應用等示范工程。五、集成電路加強服務，促進集順半導體項目達產(chǎn)，形成新的增長點。加大招商引資力度，圍繞整機產(chǎn)品發(fā)展的需求，積極引進新型高密度IC封裝和測試產(chǎn)業(yè)，形成廈門IC設計、芯片加工、封裝和測試的完整產(chǎn)業(yè)鏈。第三節(jié) 推進信息化與工業(yè)化融合在信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的過程中發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強信息技術及產(chǎn)品向工業(yè)各領域及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)持續(xù)深化應用的力度，拓展新的市場空間，推動企業(yè)由制造型向服務型制造轉變。一、應

30、用電子產(chǎn)品針對工業(yè)控制、機床電子、汽車電子、醫(yī)療電子、電力電子、航空和船舶電子等量大面廣、帶動性強的應用電子領域，加大研發(fā)投入，為高端裝備制造、節(jié)能與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，開拓新的產(chǎn)品領域。二、工業(yè)軟件重點發(fā)展嵌入式軟件，包括操作系統(tǒng)、支撐軟件（嵌入式數(shù)據(jù)庫和開發(fā)工具）、應用軟件等。從努力發(fā)展產(chǎn)學研合作、引進工業(yè)軟件優(yōu)勢企業(yè)兩方面入手，突破行業(yè)技術“瓶頸”、促進應用電子產(chǎn)品發(fā)展。三、企業(yè)信息化不斷深化信息技術與制造環(huán)節(jié)的融合，繼續(xù)加強企業(yè)信息化改造。在“十五”、“十一五”企業(yè)信息化已取得一定成效的基礎上，以“十二五”末行業(yè)龍頭企業(yè)基本實現(xiàn)集成制造為目標，推進企業(yè)從

31、生產(chǎn)型制造向基于信息和網(wǎng)絡技術的服務型制造轉變，促進企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新，發(fā)展增值服務。第四章 對策措施有效實施本規(guī)劃是今后五年廈門電子信息制造業(yè)轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉型升級的重要保證，要采取一系列對策和措施，確保完成規(guī)劃所提出的目標和任務。第一節(jié) 轉變發(fā)展觀念充分認識持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整產(chǎn)業(yè)結構的中心環(huán)節(jié)。在全球電子信息產(chǎn)業(yè)一體化、網(wǎng)絡化、智能化的大環(huán)境下，電子信息科技創(chuàng)新和發(fā)展的速度超過應用的速度，產(chǎn)業(yè)投入和競爭惡化的速度超過企業(yè)改進的速度，企業(yè)單打獨斗的時代已經(jīng)過去。當前形勢急需政府的頂層設計，整合各種社會和科技資源，組織企業(yè)系統(tǒng)集成，形成集群組合優(yōu)勢，快速響應多

32、變的市場，才能有跨越式的發(fā)展。一、明確政府資金的支持方向政府支持企業(yè)技術進步的各項資金對電子信息制造業(yè)的支持，應主要用于：企業(yè)技術創(chuàng)新投入；企業(yè)發(fā)展“終端+內容+服務”的投入；系統(tǒng)級開發(fā)應用的投入；對工業(yè)軟件研發(fā)或應用的投入；企業(yè)工藝技術改造投入；圍繞提高產(chǎn)品可靠性指標所開展的產(chǎn)品質量攻關；行業(yè)公共技術服務平臺建設；企業(yè)參加“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chǎn)品”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等國家重大專項的地方配套等。二、提升招商引資水平“十二五”期間，要全方位調整行業(yè)招商引資的方向和策略：招商引資的對象由境外為主轉向外資、臺港澳資本、央企、民營經(jīng)濟并舉；由單個企業(yè)轉向圍繞龍頭產(chǎn)品向上下

33、游，包括材料、裝備延伸的產(chǎn)業(yè)鏈招商。要特別注重引進跨國公司的研發(fā)機構來廈門建立研發(fā)能力。三、加強企業(yè)技術改造落實國家加強新時期工業(yè)技術改造工作的戰(zhàn)略部署，推動企業(yè)應用新技術、新材料、新工藝、新裝備，提高裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源能源綜合利用和安全生產(chǎn)水平、提升質量和效益；組織企業(yè)積極申報國家、省、市有關專項，爭取資金支持。第二節(jié) 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級“十二五”期間，要加強政策引導，努力破解關鍵技術的“瓶頸”制約；促進“三資”企業(yè)由“OEM”轉變到“ODM”；促進企業(yè)由生產(chǎn)制造轉向服務制造。一、重點發(fā)展集成電路設計、工業(yè)軟件充分使用我市扶持企業(yè)技術進步、發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、引進高端人才等政策

34、，爭取引進若干個專業(yè)機構，采取各種優(yōu)惠政策，大力發(fā)展集成電路設計和工業(yè)軟件，促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)生質的變化。二、圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)鏈“十二五”期間，要圍繞戴爾公司、友達光電、聯(lián)想移動、宸鴻科技、冠捷顯示等大企業(yè)的發(fā)展，以及天馬微電子、開發(fā)晶、索納新能源等新建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)，努力引進各類產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動全行業(yè)形成以若干個年銷售額百億元以上大企業(yè)為中堅，眾多中小企業(yè)跟進發(fā)展的格局。三、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)適應信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)邊界逐漸模糊，產(chǎn)業(yè)軟件、終端與內容的整合成為產(chǎn)業(yè)鏈重構的基礎和方向的趨勢，用好市政府促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展為電子信息產(chǎn)品、信息網(wǎng)絡、信息服務和軟件相互融合

35、發(fā)展服務的生產(chǎn)性服務業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結構加速調整優(yōu)化。第三節(jié) 將質量管理提升到新的高度追求卓越的績效管理，是二十一世紀質量管理的發(fā)展趨勢，更是廈門電子信息制造業(yè)進一步融入全球產(chǎn)業(yè)競爭，發(fā)揮廈門經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)作用的必由之路。一、轉變質量觀念明確質量管理對企業(yè)發(fā)展的作用，不能僅僅局限于“保證產(chǎn)品（服務）質量符合用戶要求”。質量管理只有對提高組織績效做出貢獻，為組織提供從企業(yè)、顧客、社會多個方面解決質量和效益的模式，促進組織通過不斷地改進由成功邁向卓越，才能體現(xiàn)出其價值。二、推廣先進質量管理方法圍繞提高企業(yè)核心競爭力的目標，在行業(yè)內全面推廣卓越績效模式、可靠性工程、“6”管理、精益生產(chǎn)、現(xiàn)場星級評價等

36、先進質量管理方法?！笆濉逼陂g，爭取有企業(yè)參評“全國質量管理獎”；若干個企業(yè)獲得省、市質量獎。三、發(fā)展品牌經(jīng)濟一是引進技術與自主研發(fā)并重，以發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)技術和應用為核心，培育LED產(chǎn)業(yè)鏈成為產(chǎn)業(yè)品牌；二是以戴爾公司、聯(lián)想移動轉型為龍頭，促進發(fā)展信息技術服務，推動政府社會信息化建設優(yōu)先采購本行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)所提供的服務，創(chuàng)服務品牌；三是促進宸鴻科技、冠捷科技、聯(lián)想移動等加強研發(fā)能力建設，培育產(chǎn)業(yè)核心技術；四是通過加強公共技術平臺建設，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈等，培育火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)園光電產(chǎn)業(yè)基地品牌。四、引導企業(yè)樹立質量責任繼續(xù)發(fā)動企業(yè)參加中國工業(yè)企業(yè)全球質量信譽承諾活動，大力宣傳質量信譽承諾企業(yè)，倡導

37、企業(yè)自覺履行社會責任，樹立正確的質量責任觀。第四節(jié) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十二五”期間，要從培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加強政府的政策引導和支持，促進廈門電子信息制造業(yè)轉型升級。一、促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展“十二五”期間，在廈門城市化進程加快、島內企業(yè)向島外轉移的過程中，保持島內火炬園、信息光電園的功能不變，倡導發(fā)展企業(yè)總部、研發(fā)中心；進一步發(fā)展火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)，爭取拓展園區(qū)面積，重點發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)集群等。二、充分做好生產(chǎn)要素保障對行業(yè)內規(guī)劃“十二五”達到年銷售額百億元以上企業(yè)、通過技術進步提升發(fā)展水平的企業(yè)，政府有關部門要加強協(xié)調服務，充分做好電力、勞動力、資金等要素保障，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定運行。三、推動研發(fā)能力建設貫徹落實國家、省、市促進科技進步的各項政策，一是從人才落戶、企業(yè)稅收、土地供給等諸方面研究制定行業(yè)招商由引“資”為主轉向引“智”為主的政策措施，推動國際電子信息跨國公司來廈門建立區(qū)域性研發(fā)中心；已投資企業(yè)建立研發(fā)能力；國內行業(yè)科研院所來廈門發(fā)展產(chǎn)學研合作。二是加大力度建設產(chǎn)業(yè)公共技術平臺，鼓勵企業(yè)實驗室申報國家工業(yè)產(chǎn)品質量控制與技術評價實驗室，促進企業(yè)檢測試驗能力上升到為行業(yè)服務。三是支持企業(yè)實施以提高技術創(chuàng)新能力為目標的技術改造。四、創(chuàng)造引進高素質人才的環(huán)境圍繞行業(yè)發(fā)展的重點領域，制定電子信息制