高等農(nóng)林院校人文社科發(fā)展回顧-基于2000-國(guó)家社科基金項(xiàng)目等的統(tǒng)計(jì)分析

1、    高等農(nóng)林院校人文社科發(fā)展回顧基于2000國(guó)家社科基金項(xiàng)目等的統(tǒng)計(jì)分析    二、農(nóng)林院校三類基金項(xiàng)目資助情況對(duì)比（一）農(nóng)林院校三類基金項(xiàng)目資助發(fā)展對(duì)比20002008年農(nóng)林院校三類基金項(xiàng)目資助數(shù)據(jù)顯示（圖1），農(nóng)林院校社科發(fā)展較為平緩。但是2008年之后，國(guó)家社科基金和教育部人文社科基金資助項(xiàng)目出現(xiàn)較大幅度的提升，而全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃基金資助項(xiàng)目依舊較為穩(wěn)定可能是教育科學(xué)規(guī)劃屬于教育學(xué)類單一學(xué)科，覆蓋面較窄，資助數(shù)量和金額均較少。到2013年，農(nóng)林院校獲得國(guó)家社科基金的資助數(shù)量達(dá)到歷年資助最高值105項(xiàng)，之后穩(wěn)定在8892項(xiàng)之間。從2004年至20

2、16年，農(nóng)林院校獲得教育部人文社科資助數(shù)量從1項(xiàng)升至2011年的143項(xiàng)，此后幾年穩(wěn)定在90項(xiàng)上下。整體而言，在剛剛過(guò)去的8年中，農(nóng)林院校國(guó)家社科基金和教育部人文社科基金資助情況呈蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。這種快速的發(fā)展得益于我國(guó)在此期間對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題以及科技發(fā)展的重視。其間，國(guó)家出臺(tái)了諸如加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越、繁榮發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)、優(yōu)先提升高等教育質(zhì)量、加大人文社科基金投入等相關(guān)政策。這些政策激發(fā)了廣大研究者從事科學(xué)研究的熱情，資助資金的遞增使得研究成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化速度加快，促進(jìn)了農(nóng)林院校人文社科的快速發(fā)展和普遍繁榮，同時(shí)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。另外，近5年來(lái)基金項(xiàng)目發(fā)展趨于穩(wěn)定，這表明大部分高

3、校能提供良好的科研環(huán)境及較為充沛的資金支持，努力培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。但是，由于技術(shù)水平效率的負(fù)向增長(zhǎng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)林院校人文社科科研全要素生產(chǎn)率的提高，因此農(nóng)林院校人文社科科研績(jī)效還存在較大的提升空間。同時(shí)也要看到，大多數(shù)農(nóng)林院校人文社科科研處于規(guī)模收益不變或遞減階段。要推進(jìn)農(nóng)林院校人文社科科研發(fā)展，不能僅僅依靠加大農(nóng)林院校人文社科科研工作的投入量，還需要重點(diǎn)解決科研產(chǎn)出在短期內(nèi)能否跟上的問(wèn)題。以上現(xiàn)狀恐怕是多數(shù)行業(yè)特色性院校都會(huì)面臨的兩難困局科研發(fā)展必須招聘和培養(yǎng)人才，但是人才招聘之后科研的量和質(zhì)并沒(méi)有得到有效的提升和轉(zhuǎn)化。特別是新建學(xué)科，由于教學(xué)任務(wù)的

4、要求，在高校教師招聘時(shí)更多考慮的是課程教學(xué)而并非科研發(fā)展，使得雖然不同學(xué)科不同方向的教師“配備齊全”，但是不同方向的教師在科研合作和共同促進(jìn)方面的行為意愿有限，造成此類高校教師的科研效率受限，無(wú)法形成團(tuán)隊(duì)來(lái)共同開(kāi)展研究。（二）資助項(xiàng)目和學(xué)科發(fā)展不平衡據(jù)數(shù)據(jù)分析可知，國(guó)家社科基金的一般項(xiàng)目占比最高；教育部人文社科基金資助情況中，青年項(xiàng)目占比最高；全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助情況以教育部重點(diǎn)為主?？梢?jiàn)三類基金存在一定的偏向性。各個(gè)學(xué)校之間差異較大，兩所“985工程”大學(xué)和部分“211工程”大學(xué)沒(méi)有表現(xiàn)出強(qiáng)有力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，表明其對(duì)人文社科發(fā)展并未投入足夠的支持和關(guān)注，未能在制度上形成良性互動(dòng)。雷蕾等分析

5、指出，在40所農(nóng)林院校（包括海洋大學(xué)）中，僅有5所農(nóng)林院校人文社科科研生產(chǎn)指數(shù)大于1，其中僅有1所“211工程”高校東北林業(yè)大學(xué)，而40所院校中的兩所“985工程”高校的生產(chǎn)效率分別為0.99和0.97，均低于1。這說(shuō)明一些些高校在獲取國(guó)家教育科研經(jīng)費(fèi)方面不斷增長(zhǎng)，但其人文社科科研投入產(chǎn)出效率并未提高752。而其他類的農(nóng)林院校則還僅僅停留在把握相關(guān)學(xué)科發(fā)展機(jī)會(huì)，形成研究?jī)?yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目申報(bào)量的方面努力爭(zhēng)取較大進(jìn)步的階段。另外，一個(gè)顯然的事實(shí)是，東部或經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)農(nóng)林院校獲得資助的項(xiàng)目較多，比如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等；而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平一般的地區(qū)則獲得資助較少，如山西、河南、

6、吉林和黑龍江等省的高校。地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度對(duì)我國(guó)農(nóng)林院校人文社科科研績(jī)效有顯著影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，能夠結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略形成人文社科發(fā)展的方向和重點(diǎn)。但是，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)林院校與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)較少，無(wú)法形成有效的良性結(jié)合754。另外，多數(shù)院校立項(xiàng)者并沒(méi)有獲得重復(fù)資助，說(shuō)明許多學(xué)者對(duì)相關(guān)社會(huì)學(xué)科的研究淺嘗輒止，沒(méi)有深入而系統(tǒng)地挖掘，忽略了連貫系統(tǒng)的社科知識(shí)體系的建構(gòu)和完善。由于人文社科領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科并非農(nóng)林院校的“優(yōu)勢(shì)”學(xué)科和“優(yōu)先”發(fā)展學(xué)科，因此，人才隊(duì)伍建設(shè)重引進(jìn)輕培養(yǎng)，青年教師并未處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，缺少科研規(guī)劃與素養(yǎng)等，這均是農(nóng)林院校人文社科學(xué)科發(fā)

7、展的瓶頸8。從三種社科基金的資助比例可以看出，各學(xué)科所占比例差異較大。國(guó)家社科基金項(xiàng)目學(xué)科中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)占比最高，其次是管理學(xué)和社會(huì)學(xué)。教育部人文社科資金項(xiàng)目資助最多的仍然是經(jīng)濟(jì)學(xué)，其次是管理學(xué)和交叉學(xué)科。由此可見(jiàn)學(xué)科偏向與經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策相符合。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)林院校更為重視應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科的發(fā)展，扶持力度較大。原因可能在于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、管理等方面的研究能夠較快實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，因此比起文學(xué)藝術(shù)等學(xué)科，學(xué)者們更專注于對(duì)熱門領(lǐng)域的研究。另外，農(nóng)業(yè)院校對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和土地經(jīng)濟(jì)與政策研究具有較長(zhǎng)久的歷史，具有深厚的歷史沉淀和鮮明的特色。例如，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的前身中央大學(xué)和金陵大學(xué)便已經(jīng)開(kāi)展了土地利用、

8、土地經(jīng)濟(jì)與政策和農(nóng)政學(xué)的研究。而南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的社科類兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科也正是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和土地資源管理。值得注意的是，相比于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)，其他學(xué)科的資助比例均較低，不足10%。不平衡的學(xué)科資助將會(huì)影響院校的總體學(xué)術(shù)影響力。正如林琳所提到的，教育研究存在著“中心”和“邊緣”的差距，造成了教學(xué)資源和機(jī)會(huì)的不平等，甚至學(xué)科間不平衡的發(fā)展阻礙院?？傮w教育水平的發(fā)展9。學(xué)科之間的不平衡還體現(xiàn)在人才比例的不平衡上。由行業(yè)特色性院校發(fā)展而來(lái)的農(nóng)林院校，其學(xué)科制度建設(shè)過(guò)程同樣難逃客觀劣勢(shì)和歷史積習(xí)的雙重影響，農(nóng)學(xué)類傳統(tǒng)學(xué)科因其慣有的主流地位和優(yōu)勢(shì)學(xué)科話語(yǔ)權(quán)而對(duì)其他學(xué)科采取俯視甚至藐視的態(tài)度10。張仲華等就指出

9、，在“單科”院校中，學(xué)校和教師均普遍認(rèn)為只有進(jìn)行專業(yè)教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育，才能培養(yǎng)出“專門”的人才，因此，專業(yè)教育才深受各級(jí)主體的重視，而人文科學(xué)備受冷落。另外，受自然經(jīng)濟(jì)的影響，社會(huì)發(fā)展程度、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，這種“專門的”專業(yè)教育的弊端還未引起各級(jí)部門的關(guān)注648。三、基于行業(yè)特色性院校的比較來(lái)審視農(nóng)林院校人文社科的發(fā)展行業(yè)特色性大學(xué)是我國(guó)高等教育的特色，其根源在于解放初期照搬“蘇聯(lián)模式”，由此導(dǎo)致此類院校往往基礎(chǔ)條件先天不足。同時(shí)，長(zhǎng)期的單科辦學(xué)制度規(guī)訓(xùn)以及學(xué)科傳統(tǒng)除了束縛辦學(xué)人員的思想外，也在社會(huì)上造成一定的認(rèn)知偏差。多數(shù)高校均意識(shí)到建設(shè)人文社會(huì)學(xué)科是大學(xué)綜合化的必

10、備要件，但是許多高校未能在思想和政策層面有所改善，無(wú)論是師資力量還是劃撥經(jīng)費(fèi)，抑或是人文社科產(chǎn)出，均與綜合型大學(xué)之間存在巨大差距。同時(shí)，行業(yè)特色性大學(xué)之間也存在較嚴(yán)重的不均衡。由項(xiàng)目數(shù)據(jù)可知，農(nóng)林高校中“強(qiáng)?！焙汀叭跣！钡牟罹噍^大，而且這種差距由于學(xué)科發(fā)展、地域經(jīng)濟(jì)等“馬太效應(yīng)”會(huì)越拉越大，無(wú)法彌補(bǔ)。馬利軍等對(duì)高等中醫(yī)藥院校社科發(fā)展的調(diào)研指出，雖然國(guó)家和教育部對(duì)中醫(yī)藥院校的立項(xiàng)數(shù)量、資助力度呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是，此類院校的科研機(jī)構(gòu)依舊處于人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的“夾心層”，不容易發(fā)出自己的“聲音”12。與中醫(yī)藥院校相似的是，農(nóng)林院校的社科發(fā)展也呈現(xiàn)出項(xiàng)目學(xué)科發(fā)展不平衡、高度集中的現(xiàn)象，且人文社科

11、研究的起步較晚，多數(shù)學(xué)科的積淀不深厚。同時(shí)，兩類院校的學(xué)科延續(xù)性都一般，在相關(guān)的社科領(lǐng)域缺乏領(lǐng)軍人物，人才資源不足；重大項(xiàng)目的立項(xiàng)率偏低，存在較大的努力空間。而與中醫(yī)藥院所不同的是，農(nóng)林院校的人文社科發(fā)展基礎(chǔ)較好，項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量更多、質(zhì)量更好，農(nóng)林院校在除重大項(xiàng)目之外的其它項(xiàng)目上的比例均高于全國(guó)水平。這表明農(nóng)林院校開(kāi)展相關(guān)學(xué)科建設(shè)的力度較大、效果較好。同時(shí)，每所農(nóng)林院校獲得的國(guó)家社科基金、教育部人文社科基金、全國(guó)科學(xué)教育規(guī)劃基金資助平均數(shù)分別為23.8、27.6和2.4，而每所中醫(yī)藥院校三者的資助平均數(shù)分別為3.1、6.5和0.4。從資助總數(shù)可看出，中醫(yī)藥院校的社科發(fā)展還需得到進(jìn)一步的扶持，而農(nóng)

12、林院校對(duì)社科發(fā)展也需持續(xù)地關(guān)注，開(kāi)展更深、更高層次的課題研究。另外，張仲華等指出，缺乏人文社科教育，培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺，使得不同學(xué)科工作的人在知識(shí)、信息交流中難以進(jìn)行有效的溝通。而一旦他們成為專家，做決策、指導(dǎo)工作時(shí)容易以偏概全648。因此，行業(yè)特色性大學(xué)應(yīng)全面發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)。同時(shí)，一個(gè)新的趨勢(shì)是自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)不斷互相滲透，新型學(xué)科不斷涌現(xiàn)，單科教育較難適應(yīng)現(xiàn)代化對(duì)提高人才綜合素質(zhì)的要求。這就提醒各類“單科”行業(yè)特色性院校，缺乏人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展和支持，必然導(dǎo)致發(fā)展的“短板”效應(yīng)，不利于全科綜合性大學(xué)的建設(shè)。另外，缺乏人文社科教育的熏陶，將不利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行“專業(yè)”教育，更不利于人

13、才的全面發(fā)展。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，建設(shè)“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”離不開(kāi)信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科專業(yè)知識(shí)的支撐，這勢(shì)必要求傳統(tǒng)農(nóng)科在原來(lái)的基礎(chǔ)上不斷拓寬學(xué)科專業(yè)口徑或調(diào)整專業(yè)服務(wù)方向，為交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。因此，農(nóng)林院校應(yīng)重視人文社科的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)施更科學(xué)有效的管理機(jī)制和分配資源方式，優(yōu)化學(xué)科體系，促進(jìn)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展。四、余論提高高等教育質(zhì)量已成為當(dāng)前高等教育發(fā)展與改革的核心任務(wù)。大學(xué)的社科發(fā)展反映了學(xué)校的人文社科發(fā)展態(tài)勢(shì)，其目標(biāo)在于推動(dòng)學(xué)校更好地去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的人才需求以及地方經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力的發(fā)展，即在生產(chǎn)領(lǐng)域之外構(gòu)建經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等“軟科學(xué)”的發(fā)展。

14、在改革開(kāi)放的30年間，許多高校都經(jīng)歷了擴(kuò)校、并校等形式方面的變化，以及增加學(xué)科點(diǎn)等內(nèi)涵發(fā)展。在今后的發(fā)展中，農(nóng)林院校人文社科想要穩(wěn)定且持續(xù)地發(fā)展，離不開(kāi)良好的環(huán)境、技術(shù)型人才以及充沛的資金支持。根據(jù)全國(guó)社科基金和教育部人文社科基金的數(shù)據(jù)，農(nóng)林院校人文社科方面的青年群體力量較為雄厚。農(nóng)林院校理應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人才科研團(tuán)隊(duì)，在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域充分發(fā)揮累積效應(yīng)，形成研究?jī)?yōu)勢(shì)，引領(lǐng)世界農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要布局學(xué)科結(jié)構(gòu)，理順學(xué)科發(fā)展思路，優(yōu)化學(xué)科資源配置，提升學(xué)科發(fā)展的溢出效應(yīng)。從資源上創(chuàng)造足夠條件，引進(jìn)先進(jìn)人才，培養(yǎng)青年隊(duì)伍的科研素質(zhì)，提高項(xiàng)目篩選能力，提高人文社科方向課題質(zhì)量。另外，增強(qiáng)農(nóng)林院校人

15、文社科的發(fā)展力量，要做好農(nóng)林學(xué)科與人文社科的融合，使其更具創(chuàng)新力。要從農(nóng)林優(yōu)勢(shì)學(xué)科出發(fā)，豐富社科課題，增添其靈活性。要針對(duì)不同地域的自然條件和人文現(xiàn)實(shí)，充分考量產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式各有所長(zhǎng)、各有專攻的特點(diǎn)，努力在社科發(fā)展中有所突破和創(chuàng)新。參考文獻(xiàn)：1李二斌，朱世桂，劉浩.農(nóng)林高校人文社會(huì)科學(xué)科研現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析兼議建立農(nóng)林高校人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的必要性j.中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2012（1）：29-34.2劉浩，李二斌，宋雪飛，鄧麗群.農(nóng)林高校人文社會(huì)科學(xué)科研評(píng)價(jià)現(xiàn)狀與思考j.中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2012（5）：5-8.3周吉林，彭斌，高江勇.我國(guó)高等農(nóng)林院?！耙惑w多面”式專業(yè)結(jié)構(gòu)鏈優(yōu)化策略思考j.高等農(nóng)業(yè)教育，2

16、014（3）：14-18.4易啟洪，黃維柳，劉小金.對(duì)農(nóng)林院校“科技哲學(xué)”專業(yè)碩士點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的思考j.農(nóng)業(yè)教育研究，2015（2）：2-5.5張靜.農(nóng)林類院校學(xué)科建設(shè)的探索與思考j.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2006（6）：79-83.6張仲華，任阿娟.關(guān)于人文科學(xué)學(xué)科發(fā)展和教育的幾個(gè)問(wèn)題j.云南高教研究，1997（1）：48-50.7雷蕾，孟全省.我國(guó)農(nóng)林院校人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科科研績(jī)效分析j.教育財(cái)會(huì)研究，2015（4）：50-56.8周麗琴.地方高校國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目培育對(duì)策研究j.科學(xué)管理研究，2015（3）：26-27.9林琳，楊延?xùn)|.我國(guó)教育學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)影響力研究基于20012014年教育學(xué)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)j.現(xiàn)代大學(xué)教育，2015（6）