146突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、xx 府發(fā)2012) 146 號(hào)xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)：xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二o二年八月一日主題詞：公共衛(wèi)生 突發(fā)事件 預(yù)案 通知抄送：縣委辦、縣府辦，縣應(yīng)急辦、縣衛(wèi)生局。xx鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室2012年8月1日xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為落實(shí)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高 基層衛(wèi)生應(yīng)急能力，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療 救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人 民群眾的身心健

2、康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、編制依據(jù)和要求以中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng) 急條例等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù)，在分析掌握各類危險(xiǎn)因 素分布情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，編制鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍和制定原則本預(yù)案適用于鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心 健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中 毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影 響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。工作原則：政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，預(yù)防為主，常備不懈，快速 反應(yīng)，依法處置，群專結(jié)合，科學(xué)防控三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、鎮(zhèn)

3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)吳松副組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)杜明發(fā)(直接責(zé)任人)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)劉平成 員：鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各辦公室主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各中小校 長(zhǎng)、各村委主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)辦，辦公室主任由安監(jiān)辦主任向世 武兼任，日常工作由鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)處理。鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：(1) 組織和動(dòng)員全部力量，做好和配合上級(jí)職能部門(mén)做好突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作；(2) 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和 協(xié)調(diào)；(3) 監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況；(4) 評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案;(

4、5) 組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演 練.(6) 培育社區(qū)服務(wù)民間組織，組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立四個(gè)工作組：即：綜合 協(xié)調(diào)組由分管政法的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)；應(yīng)對(duì)防治組由分管武裝的領(lǐng)導(dǎo)任 組長(zhǎng)；宣傳動(dòng)員組由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)；后勤保障組由分管民 政的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。其各組的職責(zé)是：綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程 中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)外 聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù)，交流工作情況，及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。應(yīng)對(duì)防控組：協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救 治，信息的收集分析及上報(bào)等工作；組織和動(dòng)員村(居)力

5、量，開(kāi) 展自救和互救，參與群防群治。宣傳動(dòng)員組：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣 傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。后勤保障組：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要，做 好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等工作；并做好物資和資金使用 的監(jiān)督管理等工作。2、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)本鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理日常管理工作由鎮(zhèn)群眾工作辦負(fù) 責(zé)。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工 作；組織制訂、修改預(yù)案；組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因 素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)和演練；監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措 施的落實(shí)情況，重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落 實(shí)工作；組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作

6、。3、衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)。其職責(zé) 是.'(1)能力建設(shè)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。(2) 技術(shù)支撐 參與制訂預(yù)案，承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作， 技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致；指導(dǎo)、協(xié)助鎮(zhèn)屬各 部門(mén)、村委會(huì)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)展“衛(wèi)生診斷", 分析鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患，提出改進(jìn)意見(jiàn)；開(kāi)展居民的健康 教育工作，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。(3) 信息收集 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織，指 定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理，按照相關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定的報(bào)

7、告程序，及時(shí)報(bào)告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。(4) 措施落實(shí)配合衛(wèi)生行政部門(mén)和專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，落實(shí)鎮(zhèn)突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施；協(xié)助鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況；協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)，開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作；配合相關(guān)部門(mén)， 做好鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。4、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)村委會(huì)職責(zé)是：建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé) 分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織村民參與衛(wèi)生應(yīng) 急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練；做好和配合政府各職能部門(mén) 做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。派出所職責(zé)是：依法查處、打擊影響突發(fā)公

8、共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法 活動(dòng)，保證衛(wèi)生等部門(mén)執(zhí)行公務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定。駐鎮(zhèn)單位職責(zé)是：建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度， 明確職責(zé)分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù) 案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；做好和配 合政府各職能部門(mén)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所職責(zé)是：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；承擔(dān)衛(wèi)生行政部 門(mén)、鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；協(xié)助 有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。駐鎮(zhèn)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)是：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，充分

9、發(fā)揮自身的 資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)和協(xié)助開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工 作，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鎮(zhèn)內(nèi)其他社會(huì)團(tuán)體與組織職責(zé)是：鎮(zhèn)紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織， 要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技 能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工 作。%1. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè).報(bào)告與通報(bào)1、監(jiān)測(cè)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦 法和國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）» 及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā) 公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展突發(fā)

10、公共衛(wèi)生事件相關(guān) 信息的日常監(jiān)測(cè)；接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī) 構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。2、報(bào)告任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā) 公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照 規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。鎮(zhèn) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人包括鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生等。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限，按照中華人民共和國(guó)傳 染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、突發(fā)公共衛(wèi)生 事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法、國(guó)家救災(zāi)防病與公 共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相

11、關(guān)信 息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。3、通報(bào)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生 事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向全鎮(zhèn)通報(bào)突發(fā) 公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開(kāi) 展；充分利用電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建好 預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。%1. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止1、應(yīng)急反應(yīng)原則接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng) 的原則，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi) 發(fā)生，應(yīng)相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、 邊核實(shí)的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件

12、。鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級(jí)部門(mén) 的突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)后，要及時(shí)通知鎮(zhèn)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，組織做好 應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從 上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援發(fā)生 突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處理工作。2、應(yīng)急反應(yīng)措號(hào)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，開(kāi)展動(dòng)員，組織本鎮(zhèn) 內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、 相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展流 行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好病人的隔離、醫(yī)學(xué) 觀察工作；根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門(mén)的

13、要求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所， 對(duì)需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭 隔離觀察或集中隔離觀察；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控 措施的組織與落實(shí)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公 路、水路交通管理工作；協(xié)助開(kāi)展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等 工作；配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生 動(dòng)物等異常病死情況，及時(shí)報(bào)告，并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督深埋和勸 阻食用等措施。鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí)，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén) 報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其 他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作；及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí) 施搶救；必要時(shí)通知公安部

14、門(mén)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織群眾 疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。根據(jù)發(fā)布的信息和宣傳要求，做好宣傳貫徹和解釋工作，組織 相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。采購(gòu)、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、 器械、防護(hù)用品。配合民政部門(mén)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對(duì)特困群 眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工 作；配合勞動(dòng)保障部門(mén)，落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作 的工(公)傷待遇。鎮(zhèn)衛(wèi)生院(1) 開(kāi)展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。(2 )指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工 作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序，對(duì)各類突發(fā)

15、公共衛(wèi)生事件 及時(shí)報(bào)告。(3)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立傳染病隔 離留觀室，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施， 對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居民家醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)隔離者進(jìn)行 定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理；指導(dǎo) 病人家庭消毒。(4)按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求，對(duì)病人、疑似病人、密切接觸者及其 家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記，為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。(5) 做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療 垃圾和污水的處理工作。(6) 開(kāi)設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群眾提供 基本醫(yī)療服務(wù)。(7) 在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性 服藥、現(xiàn)

16、場(chǎng)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等項(xiàng)工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù) 用品，并指導(dǎo)居民正確使用。(8) 做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作，落實(shí)康復(fù)期病人 的各項(xiàng)防控措施。(9 )根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)居民進(jìn)行 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)的宣傳；開(kāi) 展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的 培訓(xùn)。(10 )指導(dǎo)鎮(zhèn)屬各部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落 實(shí)，協(xié)助做好對(duì)鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。鎮(zhèn)屬各咅|3門(mén)(1) 按罰鎮(zhèn)政府和上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要 求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān) 管理與報(bào)告工作；

17、對(duì)本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊(cè)；落實(shí) 對(duì)人員外出限制等措施，對(duì)外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及 時(shí)報(bào)告。(2°)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng) 消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。(3) 執(zhí)行政府對(duì)本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門(mén)的 指導(dǎo)下，建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場(chǎng)所，做好封鎖、隔離期間本單位的 生活保障工作。(4) 做好單位內(nèi)防護(hù)用品、消毒設(shè)施的采購(gòu)、供應(yīng)、分配和使 用工作。(5 )在單位內(nèi)部做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等相關(guān)法 律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。(6) 開(kāi)展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整 治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保

18、證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所 的清潔衛(wèi)生。(7) 駐。鎮(zhèn)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)上述應(yīng)急反應(yīng)措施的同時(shí)， 還應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的類型和特點(diǎn)，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 的要求，積極參與鎮(zhèn)內(nèi)病、傷員的搶救與診治；并提供人員和技術(shù) 支持，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。派出所(1) 在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí)，對(duì)不服從管 理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。(2) 保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展采樣、 技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。(3)協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。(4)與衛(wèi)生部門(mén)密切合作，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情 況及時(shí)報(bào)告。村

19、民委員會(huì)(1) 當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)病人、疑似病人及密切 接觸者進(jìn)行登記造冊(cè)，為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。(2) 當(dāng)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 工作，組織群眾疏散，及時(shí)通知公安部門(mén)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒 原因調(diào)查。(3) 根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門(mén)的要求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所， 并對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來(lái)人員及外出 返回人員，實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。(4) 接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、 器械、防護(hù)用品；為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。(5) 按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求，動(dòng)員群眾開(kāi)展公共場(chǎng)所和家 庭內(nèi)的消毒工作。(6) 根

20、據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門(mén)的要求，對(duì)鎮(zhèn) 居民做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作；組織居民參加健康教育和個(gè) 人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。3、未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施(1) 與上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，密切關(guān) 注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息。(2) 組織好本地應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。(3) 開(kāi)展本地內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的 監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。(4) 配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，開(kāi)展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)防 控制工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。(5 )根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，對(duì)本地 居民做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件

21、應(yīng)急條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫 徹和解釋工作；開(kāi)展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生 等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府作出 的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終 止。%1. 善后處理1、評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)配合上級(jí)部門(mén)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，同時(shí) 對(duì)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng)估。自我評(píng)估內(nèi)容主要包括：事 件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、 鎮(zhèn)資源的動(dòng)員與組織情況、鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對(duì)上 級(jí)職能機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)

22、處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、 應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。并將評(píng)估報(bào) 告上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)。2、恢復(fù)與重建動(dòng)員鎮(zhèn)內(nèi)各界力量，充分發(fā)揮村委會(huì)作用，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)各類資源, 開(kāi)展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。3、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰根據(jù)上級(jí)要求，鎮(zhèn)政府提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議名單并報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì) 鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 進(jìn)行表彰，并對(duì)其事跡和精神進(jìn)行宣傳。4、責(zé)任對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中，有玩忽職 守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的 責(zé)任。5、撫恤和補(bǔ)助按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)做好以下工作：對(duì)參加應(yīng)急

23、處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致 病、致殘、死亡的人員，落實(shí)有關(guān)待遇。6、征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期 間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估, 給予補(bǔ)償。'七突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息系統(tǒng)建設(shè)、疾病預(yù)防控制隊(duì)伍建 設(shè)、醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)與演練、經(jīng)費(fèi)和物 資保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障、社會(huì)公眾的宣傳教育等保障措施的落 實(shí)。1、信息系統(tǒng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)，完善信息報(bào)告、交流與 溝通

24、制度，為上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī) 構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要完善相應(yīng)的電話、廣播、公告欄等基 礎(chǔ)設(shè)施，制定并及時(shí)更新成員通訊錄，準(zhǔn)確掌握居民基本信息。2、疾病預(yù)防控制隊(duì)伍加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)站基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立預(yù) 防保健科（組）。培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生服務(wù)人員，指導(dǎo)、組織、監(jiān) 督轄區(qū)疾病預(yù)防控制工作的開(kāi)展。3、醫(yī)療救治隊(duì)伍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)工作，并按照上級(jí)政府和衛(wèi)生行 政部門(mén)的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門(mén)開(kāi) 展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4、建立志愿者隊(duì)伍發(fā)揮鎮(zhèn)屬各部門(mén)和群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件 志愿者隊(duì)伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則，形成不同功能的應(yīng) 急小分隊(duì)，明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé)，建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)，加 強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練。5、培訓(xùn)與演練加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，形成定期培訓(xùn)制度，提高鎮(zhèn)突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，開(kāi) 展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和自救、互