縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展情況匯報(bào) (5)

1、縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： xx縣區(qū)轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝?1.9萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口46萬(wàn)，共有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）11處，村衛(wèi)生室460處，專業(yè)技術(shù)人員1317人。幾年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力加強(qiáng)兩個(gè)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院建設(shè)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的快速健康發(fā)展，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展局面?，F(xiàn)將主要工作情況作一匯報(bào)： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村事業(yè)發(fā)展提供有力保障 近年來(lái)，xx縣區(qū)委、縣政府始終把農(nóng)村衛(wèi)生工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，

2、政策上給予傾斜，人員力量上給予照顧，資金投入上逐年加大，確保了全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作與社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化了政府行為?？h政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)具體工作都成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)和檢查。如縣醫(yī)院病房樓、中醫(yī)院病房樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣政府分別召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，從而保證了工作的順利進(jìn)行。二是實(shí)行了分級(jí)負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與衛(wèi)生院，分別簽訂了衛(wèi)生工作年度目標(biāo)責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)目標(biāo)和

3、責(zé)任。三是加大了資金投入。按照“逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度”的標(biāo)準(zhǔn)要求，縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生工作的投入逐年加大。2003年，全縣衛(wèi)生投入達(dá)4000余萬(wàn)元，并主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今明兩年將投資1200萬(wàn)元完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)任務(wù)。今年還將投資184萬(wàn)元完成兩個(gè)體系建設(shè)，投資1400萬(wàn)元完xx縣區(qū)中醫(yī)院新病房樓建設(shè)。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度?？h、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)xx縣區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人分別確定了衛(wèi)生改革聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。五是建立了定期考核和督查調(diào)度制度。把農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)的完成情況作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人年度政

4、績(jī)考核的重要內(nèi)容，與其獎(jiǎng)懲、使用掛鉤。同時(shí)，對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作定期進(jìn)行督查和調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)村衛(wèi)生工作的快速健康發(fā)展。 二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為新一輪工作啟動(dòng)奠定基礎(chǔ) 自去年我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，盤活了衛(wèi)生資源，激發(fā)了內(nèi)部活力，廣大農(nóng)民真正受益，極大地推動(dòng)了我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。今年，我們?cè)谝讶〉玫某晒幕A(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)放在了各項(xiàng)制度和操作程序的健全完善等方面，使之更規(guī)范、科學(xué)和便于操作。一是進(jìn)行了深入細(xì)致的基線調(diào)查。組織人員深入到各定點(diǎn)醫(yī)療單位和農(nóng)民中間，對(duì)門診和住院藥費(fèi)、檢查費(fèi)、用藥范圍等都進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，掌握了大量的第一

5、手資料，在此基礎(chǔ)上對(duì)xx縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法進(jìn)行了重新修訂，使之更符合實(shí)際。二是加強(qiáng)了對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療單位的監(jiān)督檢查。使各單位較好地執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)規(guī)定，盡最大限度降低費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕了大處方、亂用藥、亂檢查等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行病人出院及時(shí)結(jié)算的規(guī)定，受到了群眾的普遍歡迎。截止6月底已為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)780萬(wàn)元，受益人口16萬(wàn)人次，極大地解決了農(nóng)民群眾因病致貧，因病返貧問題。三是進(jìn)一步加大了宣傳力度。通過(guò)印發(fā)明白紙、舉辦電視講座、制作宣傳標(biāo)牌、粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。同時(shí)將典型事例制成專題節(jié)目，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)反復(fù)播放，并就人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題制

6、成答記者問專題節(jié)目進(jìn)行解答，消除了人們顧慮，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民群眾對(duì)合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參與的積極性和主動(dòng)性。四是及時(shí)簽定繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金協(xié)議書，為新一輪啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。5月份，在全縣召開的三夏工作會(huì)議上，我們將協(xié)議書發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶發(fā)到農(nóng)民手中，自6月份開始，縣政府成立了四個(gè)督導(dǎo)小組，每天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作情況，督導(dǎo)工作進(jìn)度。這一系列措施對(duì)新一輪工作啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，合作醫(yī)療資金已陸續(xù)到位，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）已將農(nóng)民交納資金及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金上解到縣財(cái)政，共上解資金188.4萬(wàn)元，新驗(yàn)證254436人次，參合率達(dá)到90，孟寺鎮(zhèn)和翟家鄉(xiāng)參合率達(dá)到了100。合作醫(yī)療資金交納工作仍在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)今年全縣參合率將達(dá)到95。8月上旬，新一輪合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷將開始進(jìn)行。 三、大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展后勁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的重要樞