615調(diào)研匯報材料

1、榆關鎮(zhèn)調(diào)研匯報材料為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化“三項教育”、開展 奪旗爭星活動，加強基層黨建工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展, 努力在全鎮(zhèn)組織系統(tǒng)形成爭創(chuàng)先進、爭當模范的良好氛圍。下面將我鎮(zhèn)活動開展情況匯報如下:、站在夯實黨執(zhí)政基礎的高度，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設1、加強思想建設，創(chuàng)建團結和諧型班子。強化理論學習,采取理論與實踐相結合、中心組學習與個人自學相結合的方式, 組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員學習黨章、黨的方針政策、民主集中制等 有關規(guī)定，進一步提升思想政治素質(zhì)。召開民主生活會，總結班 子建設、思想政治建設、工作開展情況，每名同志都聯(lián)系自身實 際就增進班子團結、提升班子合力進行剖析，開展批

2、評和自我批 評，進一步增強班子的凝聚力和向心力。z加強制度建設，創(chuàng)建干事創(chuàng)業(yè)型班子。換屆結束后，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)認真謀劃落實黨委工作報告的具體舉措，同時根據(jù)班了成員特 點細化分工，要求班子成員既要對分管工作負責，還要對所包區(qū) 域發(fā)展、改革和穩(wěn)定工作負責。規(guī)范各項工作規(guī)則和議事程序， 要求對各類重人問題、重人事項必須在調(diào)查研究，并遵循民情民 意的基礎上，才可由集體作出決策，確保決策的民主性和科學性。 我鎮(zhèn)圍繞全縣“十二五”規(guī)劃和縣委縣政府年度屮心工作，把領導班子成員的工作實績與個人年度考核相掛鉤，促使領導班子形 成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。$加強能力建設，創(chuàng)建科學執(zhí)政型班子。加強領導班子成員 業(yè)務素

3、質(zhì)培訓，切實提高履職能力。在班了成員包片的基礎上， 建立領導干部包片聯(lián)村制度，即每個班子成員在所包區(qū)域中重點 聯(lián)系一個。半年以來包片領導深入村頭、地頭、炕頭幾十次，了 解民情，集屮民智，幫助基層解決實際問題。安排新進班子人員 分管信訪維穩(wěn)等重難點工作，讓他們置身于各種復雜問題和復雜環(huán)境中，增加閱歷、積累經(jīng)驗，提高解決復雜問題能力，盡快成熟起來，擔當重任。二、以抓培訓、抓載體、抓制度建設為手段，打造一支想干事、能干事、按規(guī)矩辦成事的農(nóng)村班子。農(nóng)村班子建設是黨建工作中的核心，也一直是我鎮(zhèn)黨委黨建 工作的重點。鎮(zhèn)黨委及時制定了抓培訓管理教其干工作，抓載體 在實踐中促其干工作，抓制度建設規(guī)范其干工作，

4、以期打造一支 想干事、能:f事、按規(guī)矩辦成事的農(nóng)村班子。為達到這一目的我 鎮(zhèn)采取了以下措施。1、抓管理重培訓。繼續(xù)強化農(nóng)村兩委班子冃標管理等制度， 加強對農(nóng)村干部的長期管理。我鎮(zhèn)集屮培訓5次，系統(tǒng)的講解了 各項規(guī)章制度和包片領導跟蹤幫扶制度，在實際工作中提高了兩 委班子按制度辦事的能力，使兩委班子懂規(guī)矩，重制度，規(guī)范運 作村務。對農(nóng)村兩委班子實行定期調(diào)度制度，及時了解情況，糾 正農(nóng)村班子在工作中的不妥做法，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。鎮(zhèn)黨 委的各項措施有力的促進新老班子順利過度，確保了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn) 步發(fā)展和社會的穩(wěn)定。z抓載體樹典型。鎮(zhèn)黨委依托“五雙”建設、創(chuàng)建文明生態(tài)示范村、集中整頓農(nóng)村后進黨組織等

5、活動為載體，不斷地在實際 工作中教村干部干工作，并以此作為年終黨建工作考核的依據(jù)。 在開展活動屮，鎮(zhèn)黨委注意發(fā)現(xiàn)典型，培樹典型和宣傳典型。我 鎮(zhèn)先后選樹了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整示范村五王莊和巖子口、文明生態(tài)示 范村石門等典型。期間，召開現(xiàn)場會3次、印發(fā)材料200分，大 力宣傳、推廣他們的成功經(jīng)驗，使各支部學有榜樣、趕有目標， 充分發(fā)揮典型帶動作用。3抓制度建設，促進農(nóng)村工作的規(guī)范管理。通過各項制度的 健全和落實，使村干部時時處處都置身于組織和群眾的監(jiān)督之中, 置身于紀律制度的約束z中。通過制度規(guī)范村干部的執(zhí)政行為， 全鎮(zhèn)各村村務運作更加規(guī)范有序，有效的改善了干群關系，也促 進了各項事業(yè)的快速健康發(fā)展和村

6、情穩(wěn)定。三、認真組織，精心謀劃，扎實有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、在黨委換屆中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是榆關鎮(zhèn)把做好換屆工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，結合“5個嚴禁、17個不準和5個 一律”、“八條禁令”，把換屆選舉工作納入新一輪公開承諾事項， 制定了符合實際的承諾目標，接受群眾監(jiān)督。二是組織開展了“七 個一”活動，即召開一次動員會、送一冊警示教育宣傳冊、開展 一次公開承諾、組織一次專題學習、進行一次專題談話、開展一 次警示教育、組織一次學習測試，引導各級領導干部在換屆中比 黨性、比紀律、比境界、比團結，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入新內(nèi)容、 新動力。三是建立黨委委員換屆工作包片負責制，每位黨委委員 分別聯(lián)系5個村，對

7、換屆工作中的程序和執(zhí)行換屆政策法規(guī)、 紀律要求進行督察，及時受理干部、群眾反映的各種問題，嚴把 工作督導關。z在重點工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是與重點工程結合。廣大黨員 干部在承秦高速、秦撫快速兩條路征拆過程中，抵得住利益誘惑, 經(jīng)得起困難考驗，發(fā)揚“ 5+7、“白加黑”工作精神，優(yōu)質(zhì)高效地 完成了承秦高速、秦撫快速路等重點工程的服務工作。截止目前, 承秦高速所涉及村的土地補償款已經(jīng)全部發(fā)放到位，地方附著物 補償款發(fā)放率為9眺已具備全線施工條件。秦撫快速路建設項冃 途徑我鎮(zhèn)崔李莊村，長1.3公里，已全部交地。二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結構調(diào)整相結合。在督促包村干部下村服務的同時，組織農(nóng)村黨 員種養(yǎng)殖大戶、致富能

8、手、專業(yè)合作社帶頭人等“土專家”，走村 入戶傳授農(nóng)技知識，現(xiàn)場指導，答疑解惑；舉辦各類技術培訓班, 積極篩選益農(nóng)項冃；堅持因地制宜地抓好果品、生姜、大蔥種植 特色園區(qū)，發(fā)展“一村多品”“多村一品”，因勢利導的實現(xiàn)全鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模。三是與促進農(nóng)村穩(wěn)左相結合。以矛盾糾紛排查 調(diào)處為重點，理順信訪渠道，逐村進行調(diào)查、排摸，深入出間地 頭，認真傾聽群眾呼聲，以幫助群眾解決實際困難作為解決信訪 問題的根本出發(fā)點。四是與基層黨建相結合。建立干事創(chuàng)業(yè)責任 制。強化黨員干部的責任，從履行職責、工作績效、出勤情況等 方面明確獎罰標準，增強責任意識、憂患意識和公仆意識，真正 把所有心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上。3.在

9、抗險救災中創(chuàng)先爭優(yōu)。2011年4月12日，大新寨鎮(zhèn)大 石窟村附近發(fā)生森林大火，火勢迅速蔓延。我鎮(zhèn)黨委迅速發(fā)動各 級黨組織、黨員群眾趕赴一線撲火和做好全省救火指揮部的后勤 保障工作，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以 實際行動向廣大群眾展示了 “五個好”好在哪、“五個模范”模范 在哪。后方也是戰(zhàn)場，在服務保障中默默貢獻力量。在救災過程 中，榆關鎮(zhèn)共提供辦公室37間、辦公設備51套作為各救火單位 辦公場所，提供容納200人大型會議室一間作為全省救災指揮部, 為省市縣各級提供會務服務30余次；為省、市、縣領導收拾出休 息房間18套，并全部購置新被褥、洗刷用品，保障了領導們的休 息需要；組

10、織機關20名女同志，從早晨5點到晚上11點在食堂 幫忙洗菜、端菜、洗碗，共為總指揮部領導和工作人員提供就餐 服務15380人次，未發(fā)生一例食品安全問題，被衛(wèi)生防疫部門稱 贊為“奇跡”。全體后勤工作人員，在日均工作時間超過18個小 時的超強度工作屮，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，為總 指揮部領導飲食休息和指揮前方撲救工作等提供全方位的優(yōu)質(zhì)服 務，有效保障了總指揮部高效運轉(zhuǎn)，獲得了省、市、縣領導、軍 隊首長的高度贊揚。4以“雙十星”活動為載體，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)。為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作 用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步提高基層黨建科學化水 平，根據(jù)縣委組織部關于

11、在基層黨組織和黨員中實行星級管理 的實施方案，結合我鎮(zhèn)實際，制泄了榆關鎮(zhèn)村級黨組織星級管 理實施辦法、榆關鎮(zhèn)黨員星級管理實施辦法、榆關鎮(zhèn)機關、 鎮(zhèn)直單位星級管理實施辦法。結合實施辦法，具體工作開展情況 如下：一是調(diào)查摸底。組織人員深入各黨支部細致地調(diào)查摸底，準 確掌握每個黨組織、每名黨員的基本情況，并分類建檔。一.是制 定方案。各基層黨組織結合實際制定實施方案并報上級黨組織備 案。三是動員部署。鎮(zhèn)黨委召開動員大會，進行安排部署，搞好 宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識，充分調(diào)動廣大基層黨組織和黨 員的參與積極性。利用電視、廣播、板報、櫥窗等多種形式，廣 泛宣傳星級管理的目的意義，切實做到家喻戶曉。四

12、是認真評眾。 每個基層黨組織和共產(chǎn)黨員，按照評定標準，結合“對標進位” 和“認責承諾”活動，認真開展評定活動，并將結果上報組織部。 五是營造氛圍。采取切實有效的措施，打造四個典型，達到“四 有”標準，即有一個好的活動場所、有一個好的形象進度、有一 份高質(zhì)量的匯報材料、有一套完整的檔案資料。充分發(fā)揮典型引 路和示范帶動作用，逐步打造一批立得住、樹得牢、過得硬、叫 得響的典型群體。六是認真總結。定期對工作進行一次回頭看， 使活動的開展更加貼近基層、貼近實際。采取切實有效措施，實 施動態(tài)跟蹤管理，及時總結工作中的好經(jīng)驗、好做法，確保星級 管理扎實推進，取得實效。根據(jù)在全縣組織系統(tǒng)深化“三項教育”開展

13、奪旗爭星活動 的實施方案的精神，我鎮(zhèn)組織部高度重視，迅速傳達、貫徹落 實這一重要精神，在組織系統(tǒng)內(nèi)部深入開展“全心全意為人民服 務的宗旨教育”、“實事求是的思想路線教育”、“嚴格、公正、文 明執(zhí)法的法制教育”的“三項教育“活動?，F(xiàn)將活動開展情況總 結匯報如下：1、高度重視，精心組織，積極營造活動氛圍。一是高度重視, 加強領導。我鎮(zhèn)組織部定期召開活動動員、總結大會，按照三項 學習教育活動的統(tǒng)一部署和要求，加強領導和指導。根據(jù)基層口 身情況制沱各階段活動方案、學習計劃，并成立專門的檢查督促 小組，使“三項教育”有序、有效地向縱深發(fā)展，取得實效。二 是結合實際，制定好實施方案。此次“三項教育”活動，

14、恰逢奪 旗爭星活動的開展，我鎮(zhèn)按照上級相關指示精神，制定了榆關 深化"三項教育，開展奪旗爭星”活動實施方案，有針對性地提 出深化“二項教育”活動各個時期的具體計劃，明確重點學習內(nèi) 容和重點解決的問題，狠抓各項工作措施的落實，確保深化“三 項學習教育”活動真正收到實效。三是大造聲勢，召開好動員大 會。我鎮(zhèn)從一開始就把深化“三項教育”活動作為一項事關全局 的重大任務來抓，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)相關領導多次強調(diào)全體 同志要認真抓好“三項教育”活動，活動中確保所有人員參加， 確保學習時間，確保資料發(fā)放到位，確保領導帶頭學習。z認真實施，扎實推進，切實保證活動質(zhì)量一是深化學習，打牢思想基礎。將“

15、三項教育”與學習實踐活 動相結合，加強學習內(nèi)容的結合與滲透。科學發(fā)展觀與基層黨建 工作相結合，弄清“三項教育”活動是黨事業(yè)發(fā)展的前提和基礎; 弄清“三項教育”是實現(xiàn)科學發(fā)展觀以人為本的社會主義核心價 值的條件。將“二項教育”與“凈化社會公共環(huán)境”相結合。“二 項教育”活動從內(nèi)容上看是解決組織隊伍建設的問題，但從本質(zhì) 上看是全面提升影響力、公信力的問題，是社會責任、社會擔當 的問題，因此，在學習教育活動過程中，突出抓好與“凈化社會 公共環(huán)境”的結合。真正做到政府與社會共建，與大眾共建，為 人民服務，為社會服務。二是精心組織，確保學習質(zhì)量。根據(jù)相 關要求，我們積極開展學習教育活動，要求要有方案、有

16、制度、 有資料、有簽到、有記錄、有紀律，確保學習不走過場。$完善制度、強化措施，建立健全長效機制“三項教育”活動是一項長期任務，我單位將繼續(xù)深化教育 活動，強化制度管理，鞏固學習成果，確保工作再上新臺階，再 創(chuàng)新輝煌。五、精心運作，不斷完善基層黨建工作機制。1、不斷優(yōu)化黨組織結構，增強黨組織戰(zhàn)斗力。以村黨支部為基礎尋求農(nóng)村合作社和農(nóng)村黨支部的有效結合點，著重在轄區(qū) 內(nèi)的非公有制企業(yè)內(nèi)部探索建立新型黨支部。2010年8月，五王 莊村建成蔬菜種植專業(yè)合作建立了黨支部，更好的為成員提供農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。同時結合當前的新民居

17、建 設不斷探索整合、優(yōu)化社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園等為基礎的新型黨支部。z建立農(nóng)村“兩室”建設和遠程教育一體化建設工程。對全 鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行徹底排查，逐村建立臺賬，去年我鎮(zhèn)新建兩室5個， 今年新建2個，共修繕兩室9個，努力做到能新建的新建，能完 善的完善，并把同步建設遠程教育站點進行有效地配套。鎮(zhèn)黨委 高度重視集小整頓農(nóng)村后進黨組織活動，本著立足實際、注重實 效，堅持重點整頓和全面整頓相結合的原則，把后進黨組織轉(zhuǎn)化 同農(nóng)村“兩室”建設結合起來，認真按照縣委的部署，一步一個 腳印的落實整頓工作。為加強對村干部的思想教育，轉(zhuǎn)變作風， 增強村丁部為民服務的意識，甚至調(diào)整村班子等措施，徹底改變 村兩委班子不和、凝聚力

18、不強、戰(zhàn)斗力低下的問題。力爭將我鎮(zhèn)4 個后進村轉(zhuǎn)化并成為先進、優(yōu)秀黨支部。$加強農(nóng)村干部規(guī)范化管理，嚴肅工作作風、紀律。一是加強農(nóng)村干部、大學生村官的管理和使用，不斷完善村 干部"一諾、兩評、三掛鉤”考核管理辦法，大力推行黨務公開 制度，結合撫寧縣農(nóng)村黨務規(guī)范運作流程圖，進一步完善黨務公開工作。認真落實和完善農(nóng)村干部激勵保障機制。按照省委“一 定三有”的要求，做到村干部補貼足額及時發(fā)放；繼續(xù)落實好農(nóng) 村干部經(jīng)濟補貼和特殊津貼制度。二是嚴肅村干部工作作風紀律，轉(zhuǎn)變長期以來養(yǎng)成的松散懶 慢工作態(tài)度。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制沱了 “六項規(guī)章制度、一個實施 意見”，即關于進一步明確村級決策程序的規(guī)定、關于村級財 務管理的若干規(guī)定、關于農(nóng)村重大事項請示報告制度、關于 農(nóng)村干部責任追究制度暫行辦法、關于2010年度農(nóng)村干部