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文檔簡介
1、xx年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動工作總結xx年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動工作總結為進一步加強和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法,嚴厲打擊林業(yè)植物檢疫違法行為,xx縣開展了 “綠盾xx55林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動,認真周密制定了行動方案,積極開展了活動。現(xiàn)把本次專項行動總結如下: 、行動意義、目的通過開展“綠盾xx”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動,一是加大檢疫執(zhí)法檢查力度,加強部門協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊檢疫違法違規(guī)行為,推進檢疫執(zhí)法檢查的常態(tài)化;二是總結檢疫執(zhí)法工作經(jīng)驗,查找突出問題,規(guī)范檢疫監(jiān)管,健全檢疫工作體系,完善檢疫監(jiān)管長效機制,提高檢疫執(zhí)法 水平、檢疫監(jiān)管能力和公共服務水平;三是服務社會、服 務林農(nóng)、服
2、務企業(yè),加強檢疫法規(guī)宣傳,提高經(jīng)營者遵紀 守法' 誠信經(jīng)營的自覺性,提升行業(yè)地位和社會影響力, 營造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。二、行動主題?!半p增”目標,護生態(tài)安全,促綠色增長。三、組織領導成立述錄盾xx"林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領導小組, 負責統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)全縣檢疫執(zhí)法檢查行動工作。組長:孫剛 副組長:章應峰成員:辦公室、林業(yè)站、林政股、公安分局、財務股、國有林場管理站、綠化辦、森防站負責人。領導小組辦公室設在森防站,負責組織協(xié)調(diào)本次檢疫執(zhí)法檢查行動具體工作。四、行動內(nèi)容 著力開展檢疫執(zhí)法檢查對象:全縣苗木繁育單位和個人、涉木經(jīng)營加工企業(yè) 執(zhí)法內(nèi)容:1、做好林業(yè)植物檢疫備案登記制度
3、,主要是對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單 位和個人檢疫登記進行重點檢查,做好檢疫登記發(fā)證和建 檔工作。檢疫備案登記率達100%。2、松木和松材線蟲病疫木管理、查處,主要是對采伐、加工、銷售松木及其制品的單位和個人進行重點檢查;對 電力、通信、公路、建筑、采礦等工程建設中運輸、存儲、 使用、廢棄的松木及其制品進行重點檢查;開展松木加工 經(jīng)營企業(yè)和市場整頓,取締無證加工經(jīng)營企業(yè),完善企業(yè) 報檢、承諾、臺賬等制度。3、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理、查處,主要是對從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營場所和經(jīng) 營活動,林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級重點工程使用林 木種子' 苗
4、木、花卉及繁殖材料的產(chǎn)地檢疫'調(diào)運檢疫' 復檢情況進行重點檢查。檢查執(zhí)法隊伍的組建:由森防站牽頭,林業(yè)公安分局、 林政股'場管站抽調(diào)專人集中組成執(zhí)法行動小組,深入實 地開展執(zhí)法行動。重大、外來林業(yè)有害生物防控目標責任落實情況 主要包括:監(jiān)測預警、檢疫執(zhí)法、應急防控隊伍是否建立健全,疫情監(jiān)測和報告、疫區(qū)公告制度是否執(zhí)行;有 關部門責任是否明確,是否層層簽訂了責任書;防治資金 落實和使用情況、年度防治目標、任務完成情況、年度檢 查考核情況等。不斷完善檢疫工作體系在行動中,要把檢疫工作體系建設作為一項重要內(nèi)容, 完善檢疫監(jiān)管長效機制,促進檢疫工作制度化和規(guī)范化建 設。1 v加
5、強檢疫機構和檢疫隊伍建設。縣森防站向縣政府積極爭取列入承擔行政職能的事業(yè)單位,并取得了法人資 格。按照國家林業(yè)局有關文件和xx省森林植物檢疫員管 理辦法要求,推薦3人參加省林檢局舉辦的全省林業(yè)植 物檢疫員培訓并取得了專職檢疫員資格,完成了新、老檢 疫員的執(zhí)法著裝工作,強化了縣級森防檢疫機構行政執(zhí) 法、行政管理等職能。2、加強檢疫制度建設。認真執(zhí)行林業(yè)植物檢疫規(guī)定和 網(wǎng)絡化簽證制度,規(guī)范林業(yè)檢疫證簽證工作,杜絕只開證 不檢疫的違規(guī)行為。公布了檢疫舉報電話,對舉報和投訴 及時受理、認真核查督辦。縣森防站抽調(diào)一名專職檢疫員 進入縣行政服務中心林業(yè)窗口,負責檢疫證簽發(fā)工作,很 好地完善了植物檢疫相關規(guī)
6、定。五、時間安排 動員部署階段縣林業(yè)局印發(fā)了開展“綠盾xx "林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動的通知和實施方案,成立執(zhí)法檢查行動領導小組和 辦公室。整合檢查隊伍,做好執(zhí)法檢查人員學習、培訓等 各項準備工作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。調(diào)查摸底階段對照檢查內(nèi)容,對本次行動的擬檢查內(nèi)容要先行摸底調(diào)查,形成內(nèi)容完整的統(tǒng)計、調(diào)查等材料。通過調(diào)查摸底, 全面掌握基本情況,為下一步行動打好基礎。執(zhí)法檢查階段在前期調(diào)查的基礎上,深入推進執(zhí)法檢查行動,縣林 業(yè)局整合執(zhí)法力量,專項行動小組以林業(yè)植物檢疫人員為 骨干,森林公安、林政基層林業(yè)站等部門全力配合,深 入到本轄區(qū)內(nèi)的木材市場、苗木繁育基地實施
7、產(chǎn)地檢疫,宣傳了木材經(jīng)營許可制度、木材運輸許可制度、林木檢疫 制度等相關林業(yè)法律、法規(guī)及政策。重點向涉檢單位和個人廣泛宣傳檢疫檢驗監(jiān)管措施,積極開展咨詢和指導服務,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營?!熬G盾xx"檢疫執(zhí)法檢查行動共檢查涉木企業(yè)1 9家、苗木花卉繁育基地門家;撰寫宣傳稿件2份、發(fā)放宣傳材料15 0份;對調(diào)入本縣的木材、苗木進行 了復檢,共復檢苗木3萬株,木材4 00立方米。通過檢疫檢查,今年我縣沒有發(fā)現(xiàn)美國白蛾;縣森防站完善了法人 資質(zhì)。xx年2-5月,我縣泉塢山苗圃1名工作人員無視國 家林業(yè)法律、法規(guī),從泉塢山林區(qū)偷挖鄉(xiāng)土樹種樸樹私自 對外運輸。5月18日接群眾舉報,由縣森林公安分局牽
8、頭 查處以無檢疫證、運輸證、采伐證非法盜伐、運輸苗木(活 立木)立案偵查,案件涉及林木20株、木材4 0立方米,涉 及金額約7萬元。目前,該案件已移交市森林公安分局辦 理。整改、總結階段對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,縣專項工作 領導小組制定了切實可行的整改方案,完善相關制度,采 取有力有效的措施,認真進行了整改。通過檢查,發(fā)現(xiàn)我縣涉檢企業(yè)和個人存在如下問題:第一、原材料嚴重不足,影響木材加工企業(yè)發(fā)展。我 縣木材加工企業(yè)中,大部分都是由本地采伐下來的楊樹作原料,加工生產(chǎn)單板、膠合板,以及來料加工一些農(nóng)民自 用木材制品。由于我縣采伐限額只有一萬立方米左右,加 上零星樹采伐和周邊少量采購,所有
9、的原材料只夠一家較 大型加工企業(yè)一年的生產(chǎn)量,大多數(shù)企業(yè)只能滿負荷生產(chǎn) 一個月,少數(shù)多一點的也只能生產(chǎn)二到三個月,影響了企 業(yè)發(fā)展,還會導致購買原材料時違法犯法情況發(fā)生,近幾 年,每年都有超期采伐' 濫砍亂伐' 偷盜樹木的案件發(fā)生。第二、小型加工廠無生意,已基本喪失生存空間。以 前,幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有幾個小加工廠,就是老百姓俗稱的 帶鋸房,給周邊的居民蓋房子、做一些簡單的制品帶來了 方便。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設規(guī)劃的要求,農(nóng)民自 建新住房也原則上不再審批,建筑材料和家具制品都有了 比木制品更實用的替代品,以圓盤鋸、帶鋸為主的,以來 料加工為經(jīng)營方式的小型加工企業(yè)基本上沒有生意
10、,大多數(shù)都處于停產(chǎn)狀態(tài)。第三、企業(yè)賬目不完善,難于管理。在檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都沒有包括木材來源、產(chǎn)品銷售去向等項 目的臺賬,檢查時也只能看見場內(nèi)現(xiàn)有原料及產(chǎn)品,受條 件限制,林業(yè)主管部門很難對每一個廠每一批次的原料和 產(chǎn)品現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,特別是小的加工企業(yè),加工產(chǎn)品隨 時來去,是非法木材的主要加工地,實在難以管理。第四、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營單位主動報檢意識不強。苗木調(diào)運時才想到報檢,平時主動申請產(chǎn)地檢疫的單位不多。 為此,制定整改措施如下:一、支持地方產(chǎn)業(yè),引導木材加工企業(yè)向深加工發(fā)展。 在原材料來源有限的前提下,對遵紀守法的以生產(chǎn)單板和 膠合板為主的大型加工企業(yè)在林業(yè)權限范圍內(nèi)給與支持, 包
11、括林木采伐審批、產(chǎn)品檢疫運輸?shù)?,使這些企業(yè)做大做 強。二、對小型加工企業(yè)、特別是那種來料加工的鋸房子 加強管理,對半年以上沒有生產(chǎn)的加工廠收回木材生產(chǎn)許 可證,根據(jù)社會發(fā)展需求的變化,逐漸使小型加工廠數(shù)量 減少,達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者每兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留一個鋸房子的 合理分布標準;對原材料來源不明' 群眾舉報有違法行為 的,限期整治,拒不整改的,予以取締木材生產(chǎn)和經(jīng)營資 格;對新申請的加工企業(yè),嚴格考察,限制企業(yè)數(shù)量惡性 增長。三、加強管理,建立健全企業(yè)臺賬、生產(chǎn)和安全制度,制定統(tǒng)一的木材加工企業(yè)臺賬,實行定期檢查和不定期抽查制度,做到原料來源和產(chǎn)品去向有據(jù)可查,有法必依。na四、加大執(zhí)法力度,對無證經(jīng)營的黑加工企業(yè)嚴厲打no擊。黑加工業(yè)不僅是偷盜,濫伐木材的收購點,也是木材
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