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文檔簡介
1、新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 北港鎮(zhèn) 建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作匯報 一、著眼全局,謀劃思路促發(fā)展 北港鎮(zhèn)現(xiàn)有36個行政村,其中26個村沒有集體收入,與我區(qū)其他鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現(xiàn)狀,我們按照“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”的六字方針,制定“生態(tài)立鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,不斷完善“兩區(qū)”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”,即進(jìn)一步完善姚周寨工業(yè)小區(qū)和河?xùn)|工業(yè)小區(qū)“兩區(qū)”,開發(fā)包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源,實現(xiàn)萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”,壯大河?xùn)|奶?;?、南王莊核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄
2、基地等五個種、養(yǎng)殖基地,使園區(qū)工業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的強大支撐,近郊生態(tài)旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)增長點,集約化、規(guī)模化的高科技新型農(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)完善干部規(guī)范化管理辦法,營造穩(wěn)定、和諧、民主的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境,全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)。 二、精心部署,細(xì)化措施快發(fā)展 (一)觀念為先,培育開拓創(chuàng)新、思想超前的農(nóng)村建設(shè)新思想 1建設(shè)社會主義新農(nóng)村,超前的思想是基礎(chǔ)。雖然在建設(shè)新農(nóng)村過程中我們還有許多不足和困難,但我們也有很多潛在優(yōu)勢。我鎮(zhèn)緊鄰城市中心區(qū),并有著近60平方公里的土地資源,發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)有著得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)
3、展必然導(dǎo)致城市擴(kuò)張,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件在不遠(yuǎn)的將來會徹底改變,這不僅會給我們帶來大筆可用資金,而且會進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的招商水平。今年初,我鎮(zhèn)根據(jù)“十五”期間的發(fā)展成果和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點,結(jié)合區(qū)委提出的打造“北方濱海名區(qū)”的宏偉藍(lán)圖,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地制訂北港鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)綱要及實施方案,同時,組織村干部參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)班和外出參觀考察,充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義、內(nèi)涵。農(nóng)村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發(fā)生了轉(zhuǎn)變,也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題上,為開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作營造了良好的思想氛圍。 (二)發(fā)展為
4、要,構(gòu)筑特色鮮明、三個產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新格局 夯實第一產(chǎn)業(yè),走新型“三農(nóng)”發(fā)展道路,使集約化、規(guī)?;母呖萍夹滦娃r(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的扎實基礎(chǔ)。一是以高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;癁橹攸c,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以五個種、養(yǎng)殖基地為龍頭,用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的科技改造農(nóng)業(yè),用新型的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè),發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動作用,提高高效農(nóng)業(yè)的規(guī)?;剑岣咿r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。二是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木的種植。發(fā)揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應(yīng),使經(jīng)濟(jì)作物和林木的種植規(guī) 2模化再上新臺階,提高農(nóng)民收入。三是以加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移為途徑,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。以擴(kuò)大農(nóng)民的非農(nóng)收入為富民
5、重點,著力實施“三大致富工程”,確保農(nóng)民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創(chuàng)業(yè)”致富工程,鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大幅度增加農(nóng)民的資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入,在全鎮(zhèn)培育、發(fā)展一批具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農(nóng)民企業(yè)家;實施“轉(zhuǎn)業(yè)”致富工程,把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力與推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合,通過組織農(nóng)民開展技能培訓(xùn),培育具有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代本領(lǐng)、現(xiàn)代風(fēng)貌的新型農(nóng)民,讓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)得出、安得住、能致富,今年上半年,已舉辦培訓(xùn)班14期,累計培訓(xùn)農(nóng)民超過1000人次;實施“產(chǎn)業(yè)”致富工程,突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快形成一村一品一特色的格局,
6、打造一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中提高收入,目前,姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質(zhì)量認(rèn)證,木砟峪村的絨山羊產(chǎn)業(yè)、東西連峪村的愛宕梨種植業(yè)都在我市以至華北地區(qū)形成了一定的市場知名度。 大力推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè),繼續(xù)堅持走工業(yè)化之路,把工業(yè)興鎮(zhèn)作為加快發(fā)展的第一方略和調(diào)整結(jié)構(gòu)的第一突破口。大力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),做大做強民營企業(yè),合理安排生產(chǎn)要素,降低投資成本,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中布局,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力,努力把我鎮(zhèn)建成全區(qū)重要的加工制造業(yè)基地。重點抓好三個支撐:一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 3環(huán)渤海
7、經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度,突出專業(yè)招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、推介招商。加快引進(jìn)開發(fā)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)牽動力強、回報率高的大項目,拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,目前,在建項目4個,總投資5300萬元,實際到位資金3500萬元;儲備項目2個,預(yù)計投資3.5億元。二是園區(qū)支撐。按照提升規(guī)劃水平、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求,加速完善“兩區(qū)”的硬件、軟件水平。以“兩區(qū)”為依托,全力做大做優(yōu)以機(jī)械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目,至7月份,姚周寨工業(yè)小區(qū)已落戶工業(yè)項目52個,其中千萬元以上項目8個,外資項目3個。三是骨干企業(yè)支撐。對重
8、點項目、重點企業(yè)加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),加大政策扶持,促進(jìn)其做大做強,力爭5年內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)超過200家、銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到10家。 培育第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展城郊旅游,提高第三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。按照xx縣區(qū)旅游開發(fā)“北部向山上發(fā)展、南部向海上延伸”的戰(zhàn)略方向,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快開發(fā)寺爾山、六羅山旅游風(fēng)景區(qū),謀劃發(fā)展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務(wù)本地城市居民的度假旅游項目,帶動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個方面產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)與社會基礎(chǔ)。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經(jīng)成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地,其帶動效應(yīng)已然顯現(xiàn),陳莊村圍繞滑雪場開發(fā)的“農(nóng)家
9、飯”、“鄉(xiāng)間游”等附帶項目已經(jīng)成為村民增收的重要渠道。 (三)和諧為基,打造村容整潔、穩(wěn)定祥和、文明向上的農(nóng)村人居新環(huán)境 始終堅持“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”三不誤,一方面,確保一方平安穩(wěn)定。不斷強化穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委班子三級穩(wěn)定工作保障體系,專門成立穩(wěn)定工作辦公室,建立健全三級排調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好矛盾糾紛排查,保障“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。同時,注重重大節(jié)日、暑期和兩會期間的安全穩(wěn)定,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,上半年我鎮(zhèn)無一例到市以上機(jī)關(guān)上訪的現(xiàn)象。另一方面,以創(chuàng)建文明生態(tài)村和“基層基礎(chǔ)工作年”活動年為契機(jī),在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各局的關(guān)心支持下,包括鎮(zhèn)村在內(nèi)共累計投資500余萬元用于
10、黨的陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。其中投資113萬元,新建兩室4個;投資65.4萬元新建10個村的文化廣場;投資332.8萬元修路18300延長米,修橋10座。目前,有6個村達(dá)到市級示范村標(biāo)準(zhǔn),14個村達(dá)到市級普及村標(biāo)準(zhǔn)。目前,還有5個村沒有兩室,15個生態(tài)文明村沒達(dá)標(biāo),計劃用兩年時間,使其達(dá)到市級文明生態(tài)村普及標(biāo)準(zhǔn)。 (四)以人為本,完善高效運作、民主公開的農(nóng)村組織建設(shè)新機(jī)制 村兩委班子換屆選舉工作結(jié)束后,及時組織新當(dāng)選兩委干部培訓(xùn),幫助做好新老班子交替工作,理順各方面關(guān)系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當(dāng)選,大部分文化素質(zhì)低、思想政治素質(zhì)不高等情況,我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了北港鎮(zhèn)村
11、級組織規(guī)范化管理辦法,明確村黨支部和村委會的關(guān)系,強化三項措施推進(jìn)農(nóng)村干部規(guī)范化管理。一是規(guī)范 5農(nóng)村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部,納入鎮(zhèn)干部管理序列,由鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案,作為其任免、使用依據(jù)。二是嚴(yán)格考核獎懲。年初,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂、下達(dá)農(nóng)村班子的考核目標(biāo)和記分標(biāo)準(zhǔn),年終進(jìn)行考核。對當(dāng)年完成任務(wù)考核為優(yōu)秀的村干部,兌現(xiàn)獎勵工資,對完不成任務(wù)考核為不合格的村干部,除不享受獎勵工資外,對其進(jìn)行批評教育,限期整改。對問題嚴(yán)重的,給予免職。三是加強任期督導(dǎo)。對現(xiàn)任干部實行定期培訓(xùn),定期考察、定期考核制度,及時掌握農(nóng)村干部的思想工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證農(nóng)村干
12、部健康成長。對離任干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,凡發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)查實的,一律按章處理。 三、狠抓落實,四項措施保發(fā)展 (一)解放思想,為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障 一是在黨員干部中解放思想,正確認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,認(rèn)清當(dāng)前宏觀形勢給我們發(fā)展提供的難得歷史機(jī)遇,認(rèn)清經(jīng)過多年的積累,我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了由量變而質(zhì)變的關(guān)鍵時期,錯失了這個機(jī)遇,不僅是對工作的失職,是對人民群眾利益的漠視,更是對黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。二是加強在農(nóng)民群眾中宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義,使農(nóng)民群眾認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)為他們致富、小康提供了機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育,目前,我鎮(zhèn)干部
13、群眾的思想觀念得到更新,謀發(fā)展、快發(fā)展、突破發(fā)展的要求十分迫切,這使得社會主義新農(nóng)村建設(shè)在廣大農(nóng)民群眾中具有強大的號召力和感染力,形成了一呼百應(yīng)的良好局面。 (二)強化組織建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障一是狠抓北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法的落實,切實理順黨支部與村委會的關(guān)系,維護(hù)村兩委班子的團(tuán)結(jié),統(tǒng)一工作思路,促進(jìn)農(nóng)村基層黨建規(guī)范化、制度化。二是繼續(xù)實施“素質(zhì)工程”,加強兩委班子培訓(xùn),行學(xué)歷教育,提高村干部的綜合素質(zhì),增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程,讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記,為村級班子注入了生機(jī)和活力,激發(fā)了村級班子的內(nèi)在動力。四是以“基層基礎(chǔ)工作年”活動
14、和創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為平臺,推動“兩室”建設(shè),繼續(xù)狠抓黨員隊伍建設(shè),按照“三培養(yǎng)一提高”的原則,嚴(yán)把黨員入口,改善黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)提供組織保障。 (三)提升經(jīng)濟(jì)實力,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障在新農(nóng)村建設(shè)中,我鎮(zhèn)緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個關(guān)鍵,發(fā)揮優(yōu)勢,以三個產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把今年定為新農(nóng)村建設(shè)開局年,年初鎮(zhèn)黨委政府就確定了在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面好事、實事。半年來,鎮(zhèn)、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元,解決了農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注、制約新農(nóng)村建設(shè)的實際問題,不但使我鎮(zhèn)整體面貌有了明顯改觀,而且使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)開局年中看到希望,得到了實惠,從而更加堅定了農(nóng)民群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和決心。 (四)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障一是進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)效能建設(shè),打造“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”機(jī)關(guān)。我鎮(zhèn)以區(qū)優(yōu)化辦明察暗訪全區(qū)各單位機(jī)關(guān)效能為 7契機(jī),對機(jī)關(guān)環(huán)境、工作人員作風(fēng)、考勤制度、工作規(guī)程等等提出嚴(yán)格細(xì)致的要求,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,提出機(jī)關(guān)工作人員無論在任何情況下,不得在中午休息時間飲酒,不得在村內(nèi)用餐,不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求,切實做到“幫忙不添亂”。這些做法,得到
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