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文檔簡介
1、樹立社會主義法治理念為構(gòu)建和諧 XX 縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律 服務(wù)樹立社會主義法治理念為構(gòu)建和諧XX縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù) 社會主義法治理念的提出, 對司法行政工作提出了更高的要求。 作為基層司法行 政部門,我們將以高度負(fù)責(zé)的精神, 正確把握社會主義法治理念的核心內(nèi)容、 本 質(zhì)要求、價(jià)值追求、 重要使命和根本保證等各個方面, 要充分認(rèn)識堅(jiān)持社會主義 法治理念在司法行政工作中的重要性, 在具體學(xué)習(xí)教育活動中, 要嚴(yán)格對照社會 主義法治理念,查擺問題,制定整改措施, 堅(jiān)持用正確的法治理念指導(dǎo)和推動司 法行政工作。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念, 充分認(rèn)識堅(jiān)持社會主義法治理念 在司法行政工作中的重要性
2、(一) 堅(jiān)持社會主義法治理念, 是司法行政工作沿著 正確方向前進(jìn)的根本保證。我國正處于社會主義初級階段, 市場經(jīng)濟(jì)還不是很完善, 在改革發(fā)展中產(chǎn)生 的一系列觀點(diǎn)、 觀念和國外腐朽思想的不斷滲透, 必然會在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生消極 的影響,堅(jiān)持社會主義法治理念就能保證司法行政工作在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā) 揮職能作用,自覺抵制各種不健康的、消極的、落后的思想和行為,正確引導(dǎo)廣 大干警堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng) 領(lǐng)司法行政工作全局, 認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神, 為構(gòu)建社會主義和諧 社會和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的法制保障。 只有對司法行政干警進(jìn)行持續(xù) 深入的社
3、會主義法治理念教育, 才能教育干警毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo), 旗幟鮮明地堅(jiān)持中國特色社會主義道路, 牢固樹立“依法治國、 執(zhí)法為民、 公平 正義、服務(wù)大局、 黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念, 努力為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良 好的法治環(huán)境。(二)堅(jiān)持社會主義法治理念,是司法行政機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮的必然要求。 司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著貫徹依法治國基本方略的重要使命, 在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史條件下, 司法行政工作的作用越來越 重要,肩負(fù)的責(zé)任越來越重大。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,是我 們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想, 是指導(dǎo)司 法行政工
4、作的世界觀和方法論。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 要求堅(jiān)持“以人為本”, 堅(jiān)持 黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨, 以對人民高度負(fù)責(zé)的精神正確處理事關(guān)人民群 眾切身利益的各種問題。 因而,發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用, 就必須充分貼近 我縣的基本縣情, 從全力推進(jìn)義縣“四大戰(zhàn)略”的高度, 從維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的 高度,按照社會主義法治理念的要求來開展司法行政工作。 唯有如此, 才能使我 們的工作有章可循,方向明確。(三)堅(jiān)持社會主義法治理念,是司法行政隊(duì)伍激活蓬勃生機(jī)的動力源泉。為貫徹落實(shí)社會主義法治理念, 充分調(diào)動全縣司法行政隊(duì)伍的積極性, 以旺 盛的斗志和飽滿的熱情投入到工作中來。 我們認(rèn)真開展了以下幾項(xiàng)工
5、作: 一是在 全縣司法行政系統(tǒng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。 二是重視文化建設(shè), 采取豐富多彩的形式, 寓教于樂, 積極在隊(duì)伍中開展各種活 動,組織調(diào)研報(bào)告研討會、知識競賽,組織觀看電影、錄像、先進(jìn)事跡報(bào)告會等 多樣化活動,不斷增進(jìn)教育效果,形成健康向上的氣氛, 促進(jìn)干警思想健康發(fā)展, 形成團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊(duì)意識, 打造積極向上的進(jìn)取精神。 三是強(qiáng)化激勵手段, 充分 挖掘人的潛能,實(shí)行目標(biāo)崗位責(zé)任制, 競爭上崗,并建立一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度, 這樣才能充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用, 有利于弘揚(yáng)正氣, 鼓舞干警士氣, 保持司法行 政隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二、嚴(yán)格對照社會主義法治理念, 切實(shí)
6、保證司法行政隊(duì)伍的法治理念教育取 得成效(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與黨員帶頭,充分發(fā)揮表率作用。 開展好社會主義法治理念教育,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)同志的重視程度和表率作用。 對此,我們局黨組組織全體黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí), 提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上, 把開展社會主 義法治理念教育作為一項(xiàng)政治任務(wù), 切實(shí)擺上重要議事日程, 精心組織, 周密安 排,以高度的政治責(zé)任感和足夠的精力投身教育活動。 切實(shí)做到思想上高度重視, 行動上自覺主動, 工作上狠抓落實(shí), 根據(jù)縣委的安排部署, 制定好教育活動的具 體措施,保證教育活動有條不紊地扎實(shí)開展。 同時(shí),在黨員中培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典 型,努力發(fā)揮他們在工作中的示范帶頭作用。 在活動中, 領(lǐng)導(dǎo)和黨員
7、堅(jiān)持帶頭參 加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定整改措施,帶頭抓好落實(shí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育 的針對性和有效性, 不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法, 不斷推動教育活動深入開展, 取 得更大的實(shí)效。(二)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作并重,衡量檢驗(yàn)活動成效。要正確處理好教育活動與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系, 特別是在當(dāng)前工作任務(wù)比較 繁重的情況下, 克服把開展教育與抓工作對立起來的思想, 避免出現(xiàn)不聯(lián)系自身 思想實(shí)際和工作實(shí)際, 把理念口號化、 理論與實(shí)踐脫節(jié)等問題。 要把社會主義法 治理念教育與司法行政各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來, 堅(jiān)持以社會主義法治理念為指導(dǎo), 力爭在普法依法治理、 人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教、 法律援助、司法鑒定、 公
8、證、律師等方面取得突破, 真正把教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、 促進(jìn) 各項(xiàng)工作上來, 要善于在工作中學(xué)習(xí), 通過 樹立社會主義法治理念為構(gòu)建和 諧 XX 縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)第 2 頁 學(xué)習(xí)推動工作, 做到“兩不誤、 兩促進(jìn)”, 用推動司法行政各項(xiàng)工作的實(shí)際效果 來衡量和檢驗(yàn)教育活動的成效。(三)堅(jiān)持理論與實(shí)際結(jié)合,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。 社會主義法治理念教育活動在司法行政部門能否達(dá)到預(yù)期目的, 關(guān)鍵取決于 是否緊密聯(lián)系司法行政工作的實(shí)際, 真正解決好認(rèn)識上、 工作上存在的問題。 要 緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題, 如在法律服務(wù)隊(duì)伍中經(jīng)常出現(xiàn)的辦人情 案、關(guān)系案、金錢案以及收費(fèi)不辦案
9、等違紀(jì)行為。 要嚴(yán)格對照社會主義法治理念, 深入剖析發(fā)生這些問題的原因, 有針對性地制定整改措施, 進(jìn)一步提高人民群眾 對司法行政隊(duì)伍和司法行政工作的滿意度。三、牢固樹立社會主義法治理念, 全面提升司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量和水平 要把開展社會主義法治理念教育活動與司法行政的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來, 緊緊圍繞義縣“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游名縣、和諧興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),為構(gòu) 建和諧義縣提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(一)著眼于推進(jìn)依法治縣,實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,深化法制宣傳效果。依法治國, 是社會主義法治理念的核心內(nèi)容, 是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的 基本方略。 司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的重要使命
10、, 落實(shí)到具體 工作就是普法依法治理。 一是要樹立“大普法”的思想, 在黨委、 政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下,發(fā)動社會各方面的力量, 形成普法主管部門指導(dǎo)規(guī)劃, 各行業(yè)各部門組織 實(shí)施,全社會共同參與的局面, 抓好全民普法教育。 二是要特別突出對青少年的 法制宣傳教育。 青少年正處于心理和生理不成熟期, 特別容易受外界不良因素的 影響,從小培養(yǎng)良好的法制觀念對青少年的成長和構(gòu)建和諧社會意義重大。 積極 組織開展“法進(jìn)校園”、法制文藝調(diào)演、法制宣傳月(日)等群眾性法制宣傳教 育活動,掀起新一輪學(xué)法用法高潮。 三是要在普及法律知識、 弘揚(yáng)法治精神的同 時(shí),積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,倡導(dǎo)愛國守
11、法、明禮誠信、 團(tuán)結(jié)友善、 勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范, 培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng) 尚。(二)著眼于維護(hù)縣域穩(wěn)定,探索幫教工作途徑,降低重新犯罪率。 執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求, 樹立執(zhí)法為民的理念, 是由黨全心全 意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。 做好刑釋解教人員安置幫教工作, 降低重新 犯罪率,維護(hù)縣域穩(wěn)定,保證人民安居樂業(yè),正是司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)“執(zhí)法為民” 理念的一種體現(xiàn)。為落實(shí)好“幫教”社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職 責(zé)規(guī)范化的“四化”要求, 提高幫教水平, 最大限度地降低重新犯罪率, 今年我 們要重點(diǎn)把好以下幾關(guān): 一是把好“接收關(guān)”。 刑釋解教人員回歸后, 要
12、及時(shí)主 動地前去做工作,督促其到駐地派出所落戶口, 并在司法所登記,防止放任自流, 失去對其應(yīng)有的制約和管束。 二是把好“安置關(guān)”。 刑釋解教人員回歸后, 能否 得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。對原來有單位并且經(jīng)濟(jì)效益較好的, 可以介紹其回原單位上班。 對自謀職業(yè)的要幫助其辦執(zhí)照、 經(jīng)營許可證、 衛(wèi)生許 可證等。要與鄉(xiāng)村兩級政府聯(lián)系,解決好農(nóng)村回歸人員的承包地問題。此外,創(chuàng) 辦過渡性安置基地也是一種行之有效的安置途徑。 三是把好“幫教關(guān)”。 對刑釋 解教人員要堅(jiān)持做到不嫌棄、 不冷落、不歧視。思想上疏導(dǎo)、 教育,生活上關(guān)心、 幫助,行動上約束、規(guī)范。四是把好“監(jiān)控關(guān)”。要與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)
13、一致、密 切配合,做到信息及時(shí)、情況準(zhǔn)確,防止刑釋解教人員舊病復(fù)發(fā),重新走上犯罪 道路。(三)著眼于促進(jìn)社會和諧, 加強(qiáng)人民調(diào)解工作,夯實(shí)“第一道防線”根基。公平正義是社會主義法治理念的價(jià)值要求, 是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù), 是 新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。 因此, 加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作, 維護(hù)和實(shí)現(xiàn) 公平正義, 也是我們司法行政機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。 我們的做法是, 積極介入社會熱 點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生, 提高調(diào)解成功率。 一是強(qiáng)化人民調(diào)解的法律地位, 增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。 二是探索人民調(diào)解和 行政調(diào)解與行政處罰、 法院調(diào)解與訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制, 擴(kuò)
14、寬人民調(diào)解的 范圍。三是創(chuàng)設(shè)人民調(diào)解協(xié)議書的司法審查和確認(rèn)制度及公證制度, 確立人民調(diào) 解的執(zhí)行效力,完善人民調(diào)解的救濟(jì)制度。 四是推動人民調(diào)解隊(duì)伍的專職化建設(shè), 形成以專帶兼、專兼結(jié)合和網(wǎng)絡(luò)化的人民調(diào)解工作新格局。五是引入考核機(jī)制, 作為評估和管理手段, 把人民調(diào)解工作目標(biāo)列入綜治考核, 推動人民調(diào)解工作邁 上一個新的臺階。六是推動法律援助、律師公證等法律服務(wù)介入人民調(diào)解工作, 提高依法調(diào)解的水平。 七是鼓勵和引導(dǎo)群眾, 把人民調(diào)解方式作為解決糾紛的第 一選擇。(四)著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。 服務(wù)大局是社會主義法治理念的重要使命。 司法行政機(jī)關(guān)能否為服務(wù)大局承
15、 擔(dān)起一份政治責(zé)任, 關(guān)鍵在于司法行政工作的成效。 要想為大局服好務(wù), 司法行 政機(jī)關(guān)及其廣大干警要努力做到以胸懷大局為前提, 以立足本職為基礎(chǔ), 以履行 職責(zé)為關(guān)鍵, 拓展法律服務(wù)領(lǐng)域, 提高法律服務(wù)水平。 司法行政機(jī)關(guān)要樹立“大 服務(wù)”意識,圍繞黨委、政府的中心工作,進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展, 使之在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮出更大的作用。一是要努力提升服務(wù)能力。 要樹立法律服務(wù)品牌意識、 競爭意識、 服務(wù)意識以及管理方面的現(xiàn)代理念, 全面 拓展法律服務(wù)市場,進(jìn)一步推動法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法治等各個領(lǐng) 域,更好地為我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義法制建設(shè)服務(wù)。 二是要優(yōu)化服務(wù)
16、 機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)制。要進(jìn)一步完善包括律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法 律服務(wù)在內(nèi)的法律服務(wù)體系; 要制定和完善相關(guān)法律、 法規(guī)及行業(yè)規(guī)范, 建立法 律服務(wù)信用檔案制度和信息披露制度, 推進(jìn)法律服務(wù)誠信體系建設(shè); 要進(jìn)一步深 化法律服務(wù)管理體制和機(jī)制改革, 司法行政機(jī)關(guān)管理法律服務(wù)業(yè)要把重點(diǎn)放在對 法律服務(wù)秩序的監(jiān)管上。 三是要堅(jiān)持法律服務(wù)為人民的指導(dǎo)思想, 有效維護(hù)人民 群眾的合法權(quán)益。 要將法律服務(wù)前移, 積極參與各項(xiàng)維權(quán)工作, 切實(shí)保護(hù)好廣大 人民群眾的合法權(quán)益。(五)著眼于提高隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮黨員模范作用,踐行為民服務(wù)宗旨。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念的根本保證, 是我國憲法確定的一項(xiàng)基本原則。 對于司法行政機(jī)關(guān)的廣大干警來說, 就是要切實(shí)增強(qiáng)黨性理念, 堅(jiān)持馬克思主義 的指導(dǎo)地位, 鞏固先進(jìn)性教育成果, 充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社會主義法治理念教育 活動中的模范帶頭作用,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷提高司法行 政隊(duì)伍的整體素質(zhì), 更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨, 積極完成黨交給的 各項(xiàng)任務(wù)。 一是加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。 自覺抵制各種腐朽思 想和不良體面向的
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