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文檔簡介
1、村級債務(wù)清理工作匯報(bào)材料 各位領(lǐng)導(dǎo): 現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理工作作以簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。 *鄉(xiāng)位于xx縣區(qū)南部塬區(qū),北依錦屏鎮(zhèn),東靠木林鄉(xiāng),西接新窯鎮(zhèn),南鄰xx縣區(qū)梁塬鄉(xiāng),距縣城15公里,崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社,總?cè)丝?708戶7420人,總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝,人均占有耕地5.5畝。2006年農(nóng)民人均純收入1676元,屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 今年以來,我鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)營管理站的精心指導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會為契機(jī),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督
2、,堅(jiān)決制止新的村級債務(wù)發(fā)生,取得了明顯效果。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。為了搞好村級債務(wù)清理工作,我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)經(jīng)營管理員、資金管理中心農(nóng)財(cái)員、報(bào)帳員為成員的村級債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展各項(xiàng)工作。為使村級債務(wù)清理工作做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)上聘請9名村級債務(wù)管理監(jiān)督員,全程參與村級債務(wù)清理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級債務(wù)清理工作,都相應(yīng)成立了由村主任任組長,村文書和村民代表為成員的村級債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,整個(gè)工作做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到
3、位、措施得力,為清理工作提供了較好的組織保證。 二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。為使此項(xiàng)工作深入人心,贏得群眾支持,鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動員,利用群眾大會、建設(shè)工地等群眾相對集中的區(qū)域,大力宣傳關(guān)于加強(qiáng)村級債務(wù)管理堅(jiān)決制止新增債務(wù)的意見的精神,使廣大群眾清楚村級債務(wù)清理工作的目的、意義,最大限度地提高了群眾的參與率。 三、認(rèn)真清理清查,摸清債權(quán)債務(wù)。從4月3日至4月15日,各村利用12天時(shí)間,以會計(jì)帳目為依據(jù),采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法,村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)8村99年以來村社和農(nóng)戶的帳務(wù)、債權(quán)債務(wù)、干部離任經(jīng)濟(jì)手續(xù)、經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)情況、機(jī)動地管理、農(nóng)戶歷年稅費(fèi)尾欠及財(cái)務(wù)
4、資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清理清查,徹底搞清了債權(quán)債務(wù),明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,落實(shí)了還債主體。通過本次債務(wù)清理,全鄉(xiāng)落實(shí)債權(quán)346483.98元,債務(wù)1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建設(shè)57637.75元,農(nóng)田水利基本建設(shè)97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,興辦企業(yè)投資158478.98元),欠款429954.05元(管理費(fèi)用11253.00元,教育支出225549.04元,農(nóng)田水利基本建設(shè)15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。2006年度新增債務(wù)105202.78元,主要用于新農(nóng)村建設(shè)過程中村部建設(shè)用
5、款105202.78元,化解債務(wù)65001.24元。 四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,健全監(jiān)管機(jī)制。一是健全會計(jì)監(jiān)督體系。村級收支業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)代理會計(jì)進(jìn)行審核,對手續(xù)不全的原始憑證退回進(jìn)行了補(bǔ)辦,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理,對違反財(cái)務(wù)制度的收支,建議村上進(jìn)行了糾正,糾正無效的及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并予以處理,從手續(xù)上杜絕了債務(wù)的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會按照xx省村級財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定成立了民主理財(cái)組織,成立民主理財(cái)小組,建立健全民主理財(cái)制度。理財(cái)小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生,由5人組成,明確要求村上主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任民主理財(cái)小組長,同時(shí)嚴(yán)禁村干部的親朋好友進(jìn)入民主理財(cái)小組,杜絕了組織人員漏洞。三是
6、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。討論制定*鄉(xiāng)村級債務(wù)管理動態(tài)監(jiān)管機(jī)制、*鄉(xiāng)村級新增債務(wù)管理責(zé)任追究辦法,建立跟蹤分析監(jiān)控村級債務(wù)增減變動的新機(jī)制。對發(fā)生的新增債務(wù),按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,視發(fā)生新增債務(wù)數(shù)額多少,視情節(jié)嚴(yán)重程度,追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對涉嫌違法的,除限期償還資金外,并移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí),確定鄉(xiāng)上每年定期抽組財(cái)會人員對各村帳務(wù)進(jìn)行清理審計(jì),做到經(jīng)常化監(jiān)控。 雖然我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理工作取得了一定的成效,但還存在一些問題:一是部分村資金來源收入少,部分債務(wù)無法化解。二是一些歷年農(nóng)戶拖欠的三提五統(tǒng)、各種稅費(fèi)無法收回,全鄉(xiāng)農(nóng)戶拖欠款額達(dá)到346483.98元。三是個(gè)別村債務(wù)拖欠時(shí)間較長。如高年村,全村人口644人,而債務(wù)達(dá)到235343.28元,人均365.4元,欠債時(shí)間最長達(dá)到12年以上。
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