監(jiān)理單位安全技術(shù)交底

1、監(jiān)理單位安全技術(shù)交底 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針， 切實加強標段范圍的安全生產(chǎn)工作，確保施工及人身安全，保證施工任務(wù)順利完成，現(xiàn)對站前進行如下安全交底：監(jiān)理單位安全技術(shù)交底一、監(jiān)理站安全監(jiān)理人員安排及分工本項目安全監(jiān)理采取三級安全管理機構(gòu)，按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，專人負責(zé)”的原則進行管理。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底成立以總監(jiān)理工程師為組長，副總監(jiān)理工程師和監(jiān)理部門負責(zé)人為組員的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)監(jiān)理站安全監(jiān)理工作，落實安全監(jiān)理責(zé)任制度。并成立安質(zhì)部，具體負責(zé)日常安全、環(huán)保事務(wù)，直

2、接對總監(jiān)理工程師負責(zé)。對各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，明確安全責(zé)任，嚴格按各自的工作職責(zé)開展安全監(jiān)理工作，讓全體監(jiān)理人員參與到安全管理工作來。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底二、施工準備階段的安全監(jiān)理工作1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系施工單位應(yīng)建立完整安全管理體系，成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，項目經(jīng)理及專職安全人員必須持證上崗。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底施工單位應(yīng)建立完善各項安全制度。（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督制度；（2）安全生產(chǎn)許可證制度；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（5）安全技術(shù)交底制度；（6） 特種作業(yè)人員持證上崗制度；（7）自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗收登記制度；（8）安全檢查考核制度；（9）危

3、險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度；（10）意外傷害保險制度；（11）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度；（12）“三同時”制度；（13） 消防安全責(zé)任制度；（14）營業(yè)線施工相關(guān)制度；（15）汛期防洪工作制度；（16） 安全分析例會制度；（17） 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度 ；（18）專項安全方案編制審批與施工制度；（19） 現(xiàn)場危險源管理制度；監(jiān)理單位安全技術(shù)交底開工前施工單位應(yīng)與各部門、各工區(qū)、各架子隊簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。開工前施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急救援方案。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底2、施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員進入現(xiàn)場應(yīng)向監(jiān)理站報驗。施工單位應(yīng)上報進場的大、中型施工機械設(shè)備一

4、覽表、合格證及檢定證書等資料，特種設(shè)備須經(jīng)相關(guān)安監(jiān)部門登記備案。施工單位現(xiàn)場的機械設(shè)備必須和報審表一致。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底施工單位申報的特種作業(yè)人員包括：垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上（下）作業(yè)人員等。上述人員必須取得特種作業(yè)操作資格證并在有效期內(nèi)，可方上崗。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底3、施工單位應(yīng)上報施工現(xiàn)場平面布置、臨建規(guī)劃施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋、變電所，發(fā)電機房、臨時油庫、拌和站、預(yù)制場等，應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求；施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備；生產(chǎn)生活房屋應(yīng)保持足夠的安全凈距，并留出消防通道；施工現(xiàn)場的臨時設(shè)

5、施，必須避開懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底4、施工單位在工程開工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計、專項安全施工方案及事故應(yīng)急救援預(yù)案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。施工安全技術(shù)安全措施是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險因素，防范安全事故的發(fā)生。包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底施工單位

6、應(yīng)對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施（大型、復(fù)雜的專項安全方案，還要通過專家組論證），由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施內(nèi)容包括：1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；2）地面、深坑施工作業(yè)的防護；3）水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護；4）施工用電安全技術(shù)措施；5）機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護；6）為確保安全，對于采用新工藝、新材料、新技術(shù)按制定的專項安全技術(shù)措施；7）預(yù)防自然災(zāi)害（臺風(fēng)、雷擊、洪水、地震、高溫、寒凍、泥石流等）的措施。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（2）應(yīng)編制的專項

7、安全施工方案的工程： 1）基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2）高坡、陡坡土石方開挖工程；3）模板工程；4）起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；5）腳手架工程；6）拆除、爆破工程； 7）高空、水上、潛水作業(yè)；8）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；9）隧道工程；10）鋪軌、架梁工程;11）營業(yè)線工程;12）其他危險性較高的工程。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（3）安全專項施工方案的內(nèi)容：1）編制說明：編制依據(jù)，編制目的，適用范圍等；2）工程概況：工程簡介，水文地質(zhì)條件，施工條件（準備情況）等；3）主要施工技術(shù)方案、工藝流程、工程進度計劃、平面布置圖等；4）安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責(zé)分工；5）危險因素分

8、析及對策措施；6）安全保證措施；7）文明施工、環(huán)境保護措施；8）安全檢查和審查的方法、內(nèi)容；9）應(yīng)急預(yù)案；10）安全驗算；11）其他需要說明的內(nèi)容。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（4）施工單位在開工前根據(jù)各自施工現(xiàn)場和周邊單位、社區(qū)的安全重大危險源類別、周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施（道路、航道、港口）以及本項目工程特點、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、物質(zhì)資源評估等情況編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全施工的現(xiàn)場應(yīng)急救援體系并報監(jiān)理工程師審查。在施工過程中，施工單位應(yīng)對編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案進行演練，每年不少于一次，要暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強施工人員對突發(fā)重大事故救

9、援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底三、施工階段的安全監(jiān)理程序在施工階段，監(jiān)理站將對施工現(xiàn)場安全情況進行巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實各項安全措施，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，將書面通知施工單位，并督促施工單位立即整改。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（1）發(fā)出口頭通知、開具整改通知書。在日常巡視過程中，如發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，監(jiān)理工程師首先口頭通知施工單位，要求立即采取措施整改，并及時采用書面通知予以確認；施工單位未按期整改且無整改措施時，將及時向施工單位簽發(fā)書面通知、指令。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（2）召

10、開專題監(jiān)理例會。當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時，將組織建設(shè)單位、施工單位及其它有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會，對書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合強制性建設(shè)標準加以強調(diào)。要求責(zé)任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責(zé)任方明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控措施，并形成例會紀要。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（3）簽發(fā)“工程暫停令”。在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴重的，將要求施工單位暫時停止施工，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫時停工令”同時報告建設(shè)單位?！肮こ虝簳r停工令”的部位視工程的情況，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。若“工程暫時停工令

11、”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳，將進一步向建設(shè)單位提出，加強與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào)，要求其參與執(zhí)行。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（4）向相關(guān)主管部門報告。若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師將及時向建設(shè)單位或安全監(jiān)督部門以書面形式報告。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底四、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容（一）、檢查現(xiàn)場安全人員配置及培訓(xùn)要求1.施工單位應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作按照“橫向到邊，縱向到底”的原則。施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員必須取得主管部門安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可任職。2.施工單位配置的專職安全人員應(yīng)與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、并具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。3.施工單位特種作

12、業(yè)人員必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)教育考核不合格的人員，不得上崗。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象包括三類人員、特種作業(yè)人員、現(xiàn)場其他管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場從業(yè)人員。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（二）、監(jiān)督施工安全技術(shù)交底監(jiān)理工程師將對施工單位落實施工安全技術(shù)交底制度情況進行監(jiān)督。工程施工前，施工單位的安全管理部門根據(jù)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。安全技術(shù)交底應(yīng)做到以下幾點：1.對施工場所、作業(yè)環(huán)境，如

13、高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場防火和季節(jié)性特點等作明確交底；2.對多工種交叉作業(yè)時的安全技術(shù)及防范措施作詳細交底；3.對防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動保護要求”作明確交底。4.對分部分項工程要有針對性的安全技術(shù)交底。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（三）日常巡視檢查的重點監(jiān)理工程師將每天對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)作業(yè)行為將及時制止，巡視檢查的重點包括：1.高處作業(yè)2.機電設(shè)備使用情況3.車輛在施工現(xiàn)場駕駛情況4.氣割、電焊作業(yè)5.起重作業(yè)6.鋼筋加工、綁扎作業(yè)7.混凝土灌注作業(yè)8.預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)9.腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)10.大模板堆放、安裝、拆除作業(yè)11

14、.電氣安裝、維修作業(yè)12.施工機械作業(yè)13.爆破作業(yè)14森林防火監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（四）核查現(xiàn)場機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見監(jiān)理工程師將對施工現(xiàn)場使用的施工機械和設(shè)施的采購、租賃，起重機械的現(xiàn)場安裝和拆卸，起重機械的檢測與驗收等情況進行檢查驗收。監(jiān)理工程師核查施工單位提出的有關(guān)施工機械、安全設(shè)施等驗收記錄，并由總監(jiān)理工程師在驗收記錄上簽署意見。在特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定中的施工起重機械和和整體提升腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施，在驗收前必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格，并出具安全合格證明文件。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（五）檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施等是否符合規(guī)范要求施工單

15、位應(yīng)向作業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的防護用品。防護用品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證，并教育從業(yè)人員，按照防護用品的使用規(guī)則和防護要求，正確使用防護用品，使職工做到“三會”，即會檢查防護用品的可靠性；會正確使用防護用品；會正確維護保養(yǎng)防護用品。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志或必要的安全防護設(shè)施。安全防護設(shè)施包括：高處作業(yè)防護、臨邊作業(yè)防護、洞口作業(yè)防護、攀登作業(yè)防護、懸空作業(yè)防護、移動式操作平臺防護、交叉作業(yè)防護、臨時

16、用電防護、特殊季節(jié)、氣候條件施工防護、對相鄰構(gòu)筑物和地下管線的專項防護。施工單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。施工單位的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求，職工的膳食、飲水、休息場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標準。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（六）檢查安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料（1）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理臺帳，建全安全生產(chǎn)檔案體系，主要建立的安全管理工作臺帳包括：大型設(shè)施進場臺帳、安全防護用品購置及使用臺帳、安全檢查臺帳、安全會議臺帳、各類特種作業(yè)人員登記臺帳、安全費用使用臺帳、新職工三級安全教育臺帳、安全事故及整改臺帳等。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底（2）填寫安全日志及上報安全月報1.安全日志是每位專職安全員在一天中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理工作情況的記錄。主要包括：天氣記錄；施工現(xiàn)場投入的人力、材料、機械設(shè)備的詳細情況；施工現(xiàn)場的安全狀況；發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理措施；上級部門檢查情況等。監(jiān)理單位安全技術(shù)交底2.安全月報是施工單位將一個月中的安全、文明施工情況，于每月25日向監(jiān)理站上報的