模塊三工程招標(biāo)(藍(lán))

1、工程招投標(biāo)與合同管理工程招投標(biāo)與合同管理 藍(lán)興洲藍(lán)興洲重慶大學(xué)出版社模塊三模塊三 工程招標(biāo)工程招標(biāo)模塊概述模塊概述 工程招標(biāo)工程招標(biāo)，是工程招投標(biāo)活動(dòng)中最重要最重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否合法、科學(xué)，能否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的，具有基礎(chǔ)性影響。 本模塊首先對(duì)工程招標(biāo)做了概述概述，包括工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模、條件、工程招投標(biāo)的方式及工程招標(biāo)的程序； 接著，對(duì)工程招標(biāo)文件招標(biāo)文件做了詳細(xì)介紹。包括工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件的種類及使用、工程招標(biāo)文件的構(gòu)成； 然后，介紹了工程招標(biāo)控制價(jià)控制價(jià)的編制及編制注意事項(xiàng)； 最后，以實(shí)際案例案例，對(duì)工程施工招標(biāo)文件進(jìn)行了全面分析。模塊三模塊三 工程招標(biāo)工程招標(biāo)學(xué)

2、習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo) 掌握掌握 工程招標(biāo)的方式；工程招標(biāo)文件的構(gòu)成；招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容、編制步驟和方法。 熟悉熟悉 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件、工程招標(biāo)的程序；招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則。 了解了解 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模；工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件的種類及使用；編制招標(biāo)控制價(jià)的注意事項(xiàng)。能力目標(biāo)能力目標(biāo) 具有獨(dú)立編制招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的能力；能夠協(xié)助主要招標(biāo)編制人員編制一般工程招標(biāo)文件的能力；具有能夠識(shí)別招標(biāo)文件存在明顯問(wèn)題的能力。素質(zhì)目標(biāo)素質(zhì)目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的職業(yè)習(xí)慣模塊三模塊三 工程招標(biāo)工程招標(biāo) 任務(wù)一任務(wù)一 任務(wù)二任務(wù)二 任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)文件的

3、編制工程招標(biāo)文件的編制 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制 任務(wù)四任務(wù)四工程招標(biāo)文件案例工程招標(biāo)文件案例 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述3.1.13.1.1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模3.1.23.1.2工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件 3.1.3 3.1.3 工程招投標(biāo)的方式工程招投標(biāo)的方式3.1.43.1.4工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序 1 1、必須進(jìn)行工程招標(biāo)的項(xiàng)目范圍、必須進(jìn)行工程招標(biāo)的項(xiàng)目范圍我國(guó)工程招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行的是強(qiáng)制強(qiáng)制招投標(biāo)制度。招標(biāo)投標(biāo)法指出：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘

4、察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。 一般包括： 1 1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；公共安全的項(xiàng)目； 2 2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；目； 3 3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。目。 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述1 1) )關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范項(xiàng)目的范圍包括：圍包括： 煤炭、石油、天然氣、

5、電力、新能源等能源項(xiàng)目； 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目； 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目； 防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目； 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目； 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目； 其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述2)2)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)公用事業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目的范圍包括：的范圍包括： 供水、供電、供氣、供熱等市政工程市政工程項(xiàng)目； 科技、教育、文化科技、教育、文化等項(xiàng)目； 體育、旅游體育、旅游

6、等項(xiàng)目； 衛(wèi)生、社會(huì)福利衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目； 商品住宅商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房； 其他其他公用事業(yè)項(xiàng)目。任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述3)3)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括： 使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目； 使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)政府性專項(xiàng)建設(shè)基金建設(shè)基金的項(xiàng)目； 使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述4)4)國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括：國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括： 使用國(guó)家發(fā)行債券債券所籌資金的項(xiàng)目； 使用國(guó)家對(duì)外借款對(duì)外借款或者擔(dān)保擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

7、 使用國(guó)家政策性貸款政策性貸款的項(xiàng)目； 國(guó)家授權(quán)國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目； 國(guó)家特許國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述5)5)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：的范圍包括： 使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際國(guó)際組織貸款資金組織貸款資金的項(xiàng)目； 使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目； 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金援助資金的項(xiàng)目。 任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述特別強(qiáng)調(diào)：根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，只要是大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目，無(wú)論資金來(lái)源如何，即使是私人投資，也必須進(jìn)行招標(biāo)

8、。任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述2 2、必須進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模、必須進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模：（：（各種考試各種考試熱點(diǎn)）熱點(diǎn)） 1）施工施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的。 2）重要設(shè)備、材料等貨物貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的。 3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元人民幣以上的。 4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述總結(jié)：總結(jié)：建設(shè)工程項(xiàng)目屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目需要同時(shí)具備以下兩個(gè)條件： （1）屬于必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍范圍 （2）達(dá)到了必須

9、招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)一工程招標(biāo)概述任務(wù)一工程招標(biāo)概述3 3、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍（各種考試熱點(diǎn)）（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目。）搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目。（3）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目。工的項(xiàng)目。（4）因其他特殊原因不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。）因其他特殊原因不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法法 能夠自行建設(shè)、生

10、產(chǎn)或者提供；能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；則將影響施工或者功能配套要求；國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。 任務(wù)一工程招投標(biāo)的含義和內(nèi)容任務(wù)一工程招投標(biāo)的含義和內(nèi)容3.1.2工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述1.工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件具備的條件招標(biāo)人已經(jīng)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立依法成立初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)及 概算應(yīng)當(dāng)履行概算應(yīng)當(dāng)履行 審批手續(xù)的，審批手續(xù)的， 已經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)有相應(yīng)資金有相應(yīng)資金 或資金來(lái)源已或

11、資金來(lái)源已 經(jīng)落實(shí)經(jīng)落實(shí) 有招標(biāo)所需有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料技術(shù)資料 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述3.1.2工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的條件 建設(shè)工程招標(biāo)的方式公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)亦稱有限招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的受 自 然地 域 環(huán)境 限 制的涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的法 律 、法 規(guī) 規(guī)定 不 宜公 開(kāi) 招標(biāo)的

12、任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述1、公開(kāi)招標(biāo)：又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。采用這種方式，需要符合兩個(gè)要求：（1）招標(biāo)人需向不特定的法人或者其他組織發(fā)出 投標(biāo)邀請(qǐng)。 (2)公開(kāi)招標(biāo)須采取公告的方式。 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述公開(kāi)招標(biāo)的特點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)的特點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)的承包商多、競(jìng)爭(zhēng)范圍大，招標(biāo)人可獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨物、工程或服務(wù)；可以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和及管理經(jīng)驗(yàn)；可保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期。缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：由于投標(biāo)的承包商多，招標(biāo)工作最大，組織工作復(fù)雜，需投入較

13、多的人力、物力，招標(biāo)過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)。任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo) 又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。說(shuō)明說(shuō)明：這種方式不發(fā)布公告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的各種信息資料，向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上（含三個(gè)）一般510家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，收到邀請(qǐng)書(shū)的單位有權(quán)利選擇是否參加投標(biāo)。 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述 可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的工程范圍可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的工程范圍（各種考試熱點(diǎn)）（各種考試熱點(diǎn)） （1）國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：技術(shù)

14、復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大（2）國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。（3）其他項(xiàng)目。 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：能夠邀請(qǐng)到有經(jīng)驗(yàn)和資信可靠的投標(biāo)者投標(biāo)，參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)商數(shù)目可由招標(biāo)單位控制，保證履行合同，目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作較容目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作較容易，工作量比較小。易，工作量比較小。 缺點(diǎn)缺點(diǎn)：由于參加的投標(biāo)單位相對(duì)較少，競(jìng)爭(zhēng)性范圍較小，使招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位的選擇余地較少，如果招

15、標(biāo)單位在選擇被邀請(qǐng)的承包商前所掌握信息資料不足，則會(huì)失去發(fā)現(xiàn)最適合承擔(dān)該項(xiàng)目的承包商的機(jī)會(huì)。特點(diǎn)：特點(diǎn)：招標(biāo)不發(fā)布公告；接受邀請(qǐng)的單位才是合格的投標(biāo)人；投標(biāo)人的數(shù)量有限。任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別：發(fā)布信息的方式不同；發(fā)布信息的方式不同； 潛在投標(biāo)人的范圍不同；潛在投標(biāo)人的范圍不同； 時(shí)間和費(fèi)用不同；時(shí)間和費(fèi)用不同；公開(kāi)程度不同。公開(kāi)程度不同。任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述3.1.43.1.4工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序一般包括三個(gè)階段，招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)階段一般包括三個(gè)階段，招

16、標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)階段和定標(biāo)簽約階段。和定標(biāo)簽約階段。1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)準(zhǔn)備階段 辦理工程項(xiàng)目報(bào)建。辦理工程項(xiàng)目報(bào)建。自行招標(biāo)或委托招標(biāo)。自行招標(biāo)或委托招標(biāo)。選擇招標(biāo)方式。選擇招標(biāo)方式。辦理招標(biāo)備案手續(xù)。辦理招標(biāo)備案手續(xù)。編制招標(biāo)有關(guān)文件。編制招標(biāo)有關(guān)文件。 任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述3.1.43.1.4工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序2.2.招標(biāo)階段招標(biāo)階段 （1）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) （2）資格審查）資格審查 （3）發(fā)放招標(biāo)文件）發(fā)放招標(biāo)文件 （4）組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘）組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘 （5）標(biāo)前會(huì)議）標(biāo)前會(huì)議 （6）接收招標(biāo)文件）接收

17、招標(biāo)文件任務(wù)一任務(wù)一工程招標(biāo)概述工程招標(biāo)概述3.1.43.1.4工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序3.3.定標(biāo)簽約階段定標(biāo)簽約階段（1）開(kāi)標(biāo)）開(kāi)標(biāo)（2）評(píng)標(biāo)）評(píng)標(biāo)（3）定標(biāo)）定標(biāo)（4）簽訂合同）簽訂合同任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制1.標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）年版）（1）編制、發(fā)布的主體和時(shí)間是國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合編制，200

18、7年7月1日以第56號(hào)令發(fā)布的，自2008年5月1日起施行的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件在政府投資項(xiàng)目中試行。(2)使用要求有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中的相關(guān)規(guī)定。 (3)適用范圍適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的旨在向其提供為編寫(xiě)投標(biāo)文件所需的資料，并向其通報(bào)招標(biāo)投標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序等內(nèi)容的書(shū)面文件。采用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)

19、文件已成為國(guó)際招投標(biāo)活動(dòng)的慣例慣例和要求。 3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制2.房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2010年版）年版）（1）編制、發(fā)布主體和時(shí)間（簡(jiǎn)稱“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件”），是國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制，2010年6月9日以建市【2010】88號(hào)文發(fā)布并于發(fā)布之日起施行的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。（2）使用要求“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件”是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的配套文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的第二章“投標(biāo)人須知”、第三章“評(píng)標(biāo)辦法”正文部分以及第四章第一節(jié)“通用合同條款”均直接引用標(biāo)準(zhǔn)施

20、工招標(biāo)文件相同序號(hào)的章節(jié)。(3)適用范圍適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)。3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制3.3.標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（20122012年版）年版）（1）編制、發(fā)布主體和時(shí)間中華人民共和國(guó)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2012年版）和中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（2012年版，簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件”），是國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合編制，2011年12月20日以發(fā)改法規(guī)20113018號(hào)發(fā)布，自2012年5月1日起實(shí)施。（2）使用要求有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本

21、行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，作出的補(bǔ)充規(guī)定，和細(xì)化和修改有關(guān)內(nèi)容，但相關(guān)重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。(3)適用范圍依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，工期不超過(guò)不超過(guò)1212個(gè)月個(gè)月、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目，其施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件編制；設(shè)計(jì)施工一體化設(shè)計(jì)施工一體化的總承包項(xiàng)目，其招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件編制。3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制4.地方標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（地方標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（2012年版）年版）(1)編制目的、編制主體及時(shí)間為了規(guī)范和統(tǒng)一南寧市建筑交易招

22、投標(biāo)活動(dòng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制原則，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，切實(shí)提高招投標(biāo)活動(dòng)的公正性，南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（2012年版），編制了南寧市房屋建筑和市政工程施工（監(jiān)理）招標(biāo)文件范本，于2012年9月10日以南建招投標(biāo)【2012】3號(hào)文通知形式發(fā)布，并于發(fā)布之日起試行，2013年11月20日正式執(zhí)行。（2）使用要求施工招標(biāo)文件（范本）中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”應(yīng)當(dāng)不加修改的引用。3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制4.地方

23、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（地方標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（2012年版）年版）（3）適用范圍南寧市房屋建筑和市政工程施工（監(jiān)理）招標(biāo)文件范本適用南寧市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，但符合廣西壯族自治區(qū)國(guó)有投資國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合理定價(jià)評(píng)審隨機(jī)抽取定標(biāo)實(shí)施暫行辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，不適用本招標(biāo)文件范本。（4）標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本種類南寧市房屋建筑和市政工程施工（監(jiān)理）招標(biāo)文件范本共有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件，分別是南寧市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件（合理低價(jià)（合理低價(jià)）、南寧市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件（綜合評(píng)分（綜合評(píng)分）和南寧市房屋建筑和市政工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件監(jiān)理招標(biāo)文件。 任務(wù)

24、二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制最新標(biāo)準(zhǔn)文件：最新標(biāo)準(zhǔn)文件：1、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于試行、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于試行南寧市房屋建筑和市政南寧市房屋建筑和市政工程施工（監(jiān)理）招標(biāo)文件范本（工程施工（監(jiān)理）招標(biāo)文件范本（2013年）的通知年）的通知 （2013.11.30） 南寧市房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)文件范本 南寧市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件范本（經(jīng)評(píng)審的經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法合理低價(jià)法） 南寧市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件范本（隨機(jī)抽取隨機(jī)抽取定標(biāo)法定標(biāo)法） 南寧市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件范本（綜合評(píng)估綜合評(píng)估法法）2、關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市

25、政工程施工招標(biāo)廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件范本文件范本(試行試行)等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件的通知等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件的通知(桂建管桂建管201364號(hào)號(hào)) （2013.6.20）3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制 提示：除了工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件外，涉及政府采購(gòu)的工程項(xiàng)目，還有政府采購(gòu)標(biāo)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文件準(zhǔn)文件。根據(jù)國(guó)務(wù)院 招投標(biāo)實(shí)施條例規(guī)定，編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行

26、政監(jiān)督部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)文本。3.2.13.2.1工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件 國(guó)有投資工程：國(guó)有投資工程：指的是使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算財(cái)政預(yù)算或納入財(cái)政管理的各種市、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（含管委會(huì)）政府性專項(xiàng)建設(shè)資金政府性專項(xiàng)建設(shè)資金以及市、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（含管委會(huì)）國(guó)有國(guó)有企事業(yè)單位企事業(yè)單位自有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修、修繕和拆除工程。3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制1.1.工程招標(biāo)文件的組成工程招標(biāo)文件的組成工程招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格資格審查審查的標(biāo)

27、準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同合同的主要條款。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定， 招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： （一）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；（二）投標(biāo)人須知；（三）合同主要條款；（四）投標(biāo)文件格式；（五）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；（六）技術(shù)條款；（七）設(shè)計(jì)圖紙；（八）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（九）投標(biāo)輔助材料。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式醒目的方式標(biāo)明。3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制2.工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容工程施工招標(biāo)文件的主要

28、內(nèi)容（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)公告是公開(kāi)招標(biāo)未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)使用，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)是公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)資格預(yù)審后使用或邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)使用。一般應(yīng)載明如下內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱、地址，委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，還應(yīng)注明該機(jī)構(gòu)的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。投標(biāo)人須具備規(guī)定的資質(zhì)，和一定的業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的格式參見(jiàn)模塊二的資格預(yù)審公告。已通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)格式投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)格式見(jiàn)表見(jiàn)表3-23.2.23.

29、2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制表表3-2 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū)）格式投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū)）格式 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) （被邀請(qǐng)單位名稱）：你單位已通過(guò)資格預(yù)審，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)。請(qǐng)你單位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 （詳細(xì)地址）持本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)為 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（

30、含郵費(fèi)） 元。招標(biāo)人在收到郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后 日內(nèi)寄送。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 年 月 日 時(shí) 分，地點(diǎn)為 。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。你單位收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，請(qǐng)于 （具體時(shí)間）前以傳真或快遞方式予以確認(rèn)。招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 年 月 日3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件

31、的編制2.工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容（2）投標(biāo)人須知）投標(biāo)人須知包括投標(biāo)人須知前附表前附表、投標(biāo)人須知正文部分正文部分和投標(biāo)人須知附件（表）附件（表）三部分，是針對(duì)投招標(biāo)活動(dòng)的程序性、時(shí)限性，以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行界定 。 投標(biāo)人須知前附表前附表是通過(guò)表格的形式，列出正文部分的主要條款和要求，是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)起到強(qiáng)調(diào)和提醒作用。參考格式見(jiàn)表見(jiàn)表3-3 投標(biāo)人須知正文投標(biāo)人須知正文通常包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同授予投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同授予和其他。其他。3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件

32、的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制2.工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容（2）投標(biāo)人須知）投標(biāo)人須知總則：說(shuō)明項(xiàng)目概況、資金來(lái)源和落實(shí)情況、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、工期和質(zhì)量要求、投標(biāo)人資格要求、費(fèi)用承擔(dān)、保密、語(yǔ)言文字、計(jì)量單位、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)答疑等。招標(biāo)文件：對(duì)招標(biāo)文件的組成、澄清和修改進(jìn)行說(shuō)明。投標(biāo)文件：說(shuō)明投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定、明確投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、資格審查需提交資料、投標(biāo)文件的編制要求投標(biāo)：對(duì)投標(biāo)文件的密封和編制、遞交、修改與撤回所做的規(guī)定。開(kāi)標(biāo)：明確開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)程序以及對(duì)開(kāi)標(biāo)異議處理的規(guī)定。3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件

33、的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制2.工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容（2）投標(biāo)人須知）投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)：說(shuō)明評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)原則以及評(píng)標(biāo)依據(jù)。合同授予：明確定標(biāo)方式、中標(biāo)候選人公示媒介、中標(biāo)通知的發(fā)出時(shí)間和方式、履約保證金的規(guī)定、以及簽訂合同的程序。其他：包括對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)單位和人員作出的紀(jì)律要求、投訴的渠道，以及采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)文件的具體要求等。 投標(biāo)人須知附件（表），投標(biāo)人須知附件（表），是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程文件的格式約定，包括開(kāi)標(biāo)記錄表、問(wèn)題澄清通知、問(wèn)題的澄清、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)、確認(rèn)通知，以及電子

34、投標(biāo)文件編制及報(bào)送要求等。詳見(jiàn)模塊五。3.2.23.2.2工程招標(biāo)文件的構(gòu)成工程招標(biāo)文件的構(gòu)成任務(wù)二任務(wù)二 工程招標(biāo)文件的編制工程招標(biāo)文件的編制3.3.編制招標(biāo)文件應(yīng)注意的事項(xiàng)編制招標(biāo)文件應(yīng)注意的事項(xiàng)慎重確定資格條件資格條件；用醒目的方式加黑加黑標(biāo)明招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；招標(biāo)文件不得含有傾向性不得含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容；招標(biāo)人不能以不合理的工期限制不合理的工期限制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人；招標(biāo)文件必須明確地闡明評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，同時(shí)，一份具體的評(píng)標(biāo)辦法還要界定評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審程序、評(píng)審條件等諸多內(nèi)容；廢標(biāo)條款廢標(biāo)條款設(shè)立要明確、清晰； 招標(biāo)文件各項(xiàng)條款應(yīng)做

35、到前后一致前后一致；任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制3.3.13.3.1招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法3.3.43.3.4編制招標(biāo)控制價(jià)的注意事項(xiàng)編制招標(biāo)控制價(jià)的注意事項(xiàng)3.3.13.3.1招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制1.1.招標(biāo)控制價(jià)的概念招標(biāo)控制價(jià)的概念 招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工

36、圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)最高工程造價(jià)。 招標(biāo)控制價(jià)是在工程采用招標(biāo)發(fā)包的過(guò)程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)，有的地方亦稱攔標(biāo)價(jià)攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制預(yù)算控制價(jià)價(jià)或最高報(bào)價(jià)最高報(bào)價(jià)等。3.3.13.3.1招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制2.2.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和計(jì)價(jià)特點(diǎn)招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和計(jì)價(jià)特點(diǎn)（1）招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)）招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

37、擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的，參照市場(chǎng)價(jià)；其他的相關(guān)資料 3.3.13.3.1招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制2.2.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和計(jì)價(jià)特點(diǎn)招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和計(jì)價(jià)特點(diǎn)（2）招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)）招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)使用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)政策計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)政策應(yīng)是國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計(jì)價(jià)定額和相關(guān)政策規(guī)定。采用的材料價(jià)格材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程造價(jià)信息

38、發(fā)布材料單價(jià)，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其材料價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定。國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)中費(fèi)用費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有政策規(guī)定的，應(yīng)按政策規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度的，應(yīng)按幅度的上限執(zhí)行。3.3.13.3.1招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制3.3.招標(biāo)控制價(jià)的編制原則招標(biāo)控制價(jià)的編制原則（1 1）實(shí)行審批制度原則）實(shí)行審批制度原則我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投標(biāo)概算審批控制制度。（2 2）國(guó)有投資必須編制原則）國(guó)有投資必須編制原則雖然招投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)人可以設(shè)

39、標(biāo)底，但國(guó)有投資應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。（3 3）不能超過(guò)預(yù)算的原則）不能超過(guò)預(yù)算的原則投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的 （4 4）公開(kāi)原則）公開(kāi)原則招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià) 3.3.13.3.1招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)和原則任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制4.招標(biāo)控制價(jià)的編制人招標(biāo)控制價(jià)的編制人招標(biāo)控制價(jià)由具有編制能力的招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制編制能力的招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，當(dāng)招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)控制價(jià)的能力時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹普袠?biāo)控制價(jià)。根據(jù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法（建設(shè)部令第149號(hào)）的規(guī)定，工程造價(jià)咨工程造價(jià)咨

40、詢?nèi)嗽內(nèi)藨?yīng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)接受招標(biāo)人的委托，編制招標(biāo)控制價(jià)。工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。 3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)稅前項(xiàng)目費(fèi)稅前項(xiàng)目費(fèi)（廣西特有）規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金稅金 招標(biāo)控制價(jià)的組成招標(biāo)控制價(jià)的組成 3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)是根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的

41、特征描述及有關(guān)要求，按規(guī)定確定綜合單價(jià)綜合單價(jià)計(jì)算的費(fèi)用。構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量和項(xiàng)目特征計(jì)量單位、工程量和項(xiàng)目特征，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可，俗稱“五統(tǒng)一五統(tǒng)一”。 綜合單價(jià)，是對(duì)完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目、措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及包含一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)因素的價(jià)格表示。 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的

42、編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制2.措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi) “措施項(xiàng)目”是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)相對(duì)于工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目而言，對(duì)實(shí)際施工中為完成工程項(xiàng)目施工所必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的總稱。 廣西的措施項(xiàng)目清單包括技術(shù)措施項(xiàng)目技術(shù)措施項(xiàng)目和其他措施項(xiàng)其他措施項(xiàng)目目。技術(shù)措施項(xiàng)目清單如腳手架費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)等；其他措施費(fèi)如：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等。 3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)

43、的編制3.其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)包括：暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。 暫列金額：暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)：為招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然必然發(fā)生發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制3.其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)日工計(jì)日

44、工：是在施工過(guò)程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的對(duì)零星工零星工作的計(jì)價(jià)作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付?？偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程工程分包分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。3.3.23.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制4.4.稅前項(xiàng)目費(fèi)稅前項(xiàng)目費(fèi)稅前項(xiàng)

45、目費(fèi)，一般指補(bǔ)充定額中的項(xiàng)目或定額沒(méi)有的項(xiàng)目，如鋁合金門窗工程、玻璃幕墻工程等。5.5.規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(簡(jiǎn)稱“規(guī)費(fèi)”)，包括：工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。6.6.稅金稅金指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加費(fèi)等。廣西是指五項(xiàng)稅費(fèi)五項(xiàng)稅費(fèi), 即稅營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加及廣西防洪保安費(fèi)等。3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制1.1

46、.分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表的編制分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表的編制分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn) 確定計(jì)算基礎(chǔ)。計(jì)算基礎(chǔ)主要包括消耗量的指標(biāo)和生產(chǎn)要素的單價(jià)。即人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位的含量。當(dāng)定額的工程量計(jì)算規(guī)則與清單的工程量計(jì)算規(guī)則相一致時(shí)，可直接以工程量清單中的工程量作為工程內(nèi)容的工程數(shù)量。當(dāng)采用清單單位含量計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)時(shí)，還需要計(jì)算每一計(jì)量單位的清單項(xiàng)目所分?jǐn)偟墓こ虄?nèi)容的工程數(shù)量，即清單單位含量。清單工程量量某工程內(nèi)容的定額工程清單單位含量3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的

47、編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制清單單位含量相應(yīng)定額條目的定額單位用量該種資源的某種資源的使用量每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算。以完成每一計(jì)量單位的清單項(xiàng)目所需的人工、材料、機(jī)械用量為基礎(chǔ)計(jì)算，即：3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制價(jià)每工日的人工日工資單所需工人的工日數(shù)量完成單位清單項(xiàng)目人工費(fèi)各種材料、半成品單價(jià)量各種材料、半成品的數(shù)完成單位清單項(xiàng)目所需材料費(fèi)各種種機(jī)械的臺(tái)班單各種種機(jī)械的臺(tái)班數(shù)完成 單成單位清單項(xiàng)目機(jī)械使用 費(fèi)再根據(jù)預(yù)先確

48、定的各種生產(chǎn)要素的單位價(jià)格可計(jì)算出每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)與機(jī)械使用費(fèi)。3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制計(jì)算綜合單價(jià)計(jì)算綜合單價(jià)。管理費(fèi)和利潤(rùn)的計(jì)算可按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和按照一定的費(fèi)率取費(fèi)計(jì)算。管理費(fèi)=（人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)）管理費(fèi)費(fèi)率利潤(rùn)=（人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)）利潤(rùn)率將五項(xiàng)費(fèi)用匯總之后，并考慮合理的風(fēng)險(xiǎn)用后，即可得到分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)。根據(jù)計(jì)算出的綜合單價(jià)，可編制分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)分析表，如表3-4所示。綜合單價(jià)編制案例綜合單價(jià)

49、編制案例綜合單價(jià)案例答案任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)a.4混凝土及鋼筋混凝土工程6010403001001基礎(chǔ)梁c30混凝土基礎(chǔ)梁，梁底標(biāo)高-1.55m，梁截面300mm600mm，250mm500mmm208356.14740777010416001001現(xiàn)澆混凝土鋼筋螺紋鋼q235，14t985857.16574002490000分部小計(jì)2532419490000合計(jì)375897710000003.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法表表3-4 分部分項(xiàng)

50、工程量清單與計(jì)價(jià)表分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表工程名稱：中學(xué)教師住宅工程 標(biāo)段： 第頁(yè) 共頁(yè)3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制2.2.措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按規(guī)定計(jì)價(jià)。可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 安全文明施工費(fèi)等不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 按綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)按綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)根據(jù)特征描述找到定額中與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)，單價(jià)匯總，計(jì)算管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)，并進(jìn)

51、行單位換算。管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)率參照地方政府推薦的費(fèi)率。3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制2.2.措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)的編制以以“項(xiàng)項(xiàng)”為單位計(jì)價(jià)為單位計(jì)價(jià)根據(jù)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)201344號(hào)）的措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法編制措施項(xiàng)目費(fèi)，如：安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)等根據(jù)計(jì)費(fèi)基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算。計(jì)費(fèi)基數(shù)應(yīng)為定額人工費(fèi)或（定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)），措施費(fèi)費(fèi)率參照地方政府推薦費(fèi)率，也可由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各專業(yè)工程特點(diǎn)和調(diào)查資料綜合分析

52、后確定。3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制3.3.其他項(xiàng)目費(fèi)的編制其他項(xiàng)目費(fèi)的編制暫列金額暫列金額 ：一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的1015作為參考 暫估價(jià)：暫估價(jià)：材料單價(jià)、專業(yè)工程費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)的計(jì)算 計(jì)日工：計(jì)日工：計(jì)日工綜合單價(jià)應(yīng)含管理費(fèi)、利潤(rùn)，但不含規(guī)費(fèi)、稅金 總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)。 招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5計(jì)算 招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分

53、包的專業(yè)工程估算造價(jià)的35計(jì)算； 招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi)檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi)優(yōu)良工程增加費(fèi)優(yōu)良工程增加費(fèi)3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制4.4.稅前項(xiàng)目費(fèi)的編制稅前項(xiàng)目費(fèi)的編制稅前項(xiàng)目費(fèi)在計(jì)價(jià)時(shí)，可直接通過(guò)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)工程造價(jià)信息上發(fā)布的稅前項(xiàng)目市場(chǎng)報(bào)價(jià)或自行確定報(bào)價(jià)，該項(xiàng)目報(bào)價(jià)已含除稅金以外的全部費(fèi)用。5.5.規(guī)費(fèi)和稅金的編制規(guī)費(fèi)和稅金的編制應(yīng)按國(guó)家、省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。即規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門

54、的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 6.6.匯總編制資料匯總編制資料匯總各專業(yè)造價(jià)文件，形成初步成果，完善“編制說(shuō)明”；征詢有關(guān)各方的意見(jiàn)并匯總，根據(jù)意見(jiàn)對(duì)成果文件修正。3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制表表3-5 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表工程名稱：標(biāo)段： 序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)7.成果形式成果形式（1）分部分項(xiàng)工程量清單，見(jiàn)表3-53.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程

55、招標(biāo)控制價(jià)的編制（2）措施項(xiàng)目清單，見(jiàn)表3-6、表3-7表表3-6 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）工程名稱：標(biāo)段： 第 頁(yè)、共 頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額綜合單價(jià)合價(jià)注：本表適用于以綜合單價(jià)形式計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制（2）措施項(xiàng)目清單，見(jiàn)表3-6、表3-7表表3-7 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）工程名稱：標(biāo)段： 第 頁(yè)、共 頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）12注：本表適用于以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目；

56、計(jì)算基礎(chǔ)可以為“直接費(fèi)”、“人工費(fèi)”或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制（3）其他項(xiàng)目清單，見(jiàn)表3-8表表3-8 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1暫列金額2暫估價(jià)3計(jì)日工4總承包服務(wù)費(fèi)5檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)6優(yōu)良工程增加費(fèi)合計(jì)3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制（4）規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單，見(jiàn)表3-9表表3-9 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)

57、表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1規(guī)費(fèi)1.1工程排污費(fèi)1.2社會(huì)保障費(fèi)（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（3）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1.3住房公積金1.4危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)1.5工傷保險(xiǎn)費(fèi)2稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)合計(jì)任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)案例3.3.33.3.3招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法招標(biāo)控制價(jià)的編制步驟和方法3.3.43.3.4編制招標(biāo)控制價(jià)的注意事項(xiàng)編制招標(biāo)控制價(jià)的注意事項(xiàng)任務(wù)三任務(wù)三 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制工程招標(biāo)控制價(jià)的編制1.嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)2.一個(gè)招標(biāo)工程只能設(shè)立一個(gè)招標(biāo)控

58、制一個(gè)招標(biāo)工程只能設(shè)立一個(gè)招標(biāo)控制 價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)格價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)格式盡量簡(jiǎn)化式盡量簡(jiǎn)化3.封面簽字不得遺漏封面簽字不得遺漏4.編制說(shuō)明內(nèi)容盡可能詳盡編制說(shuō)明內(nèi)容盡可能詳盡5.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)反映招標(biāo)控制價(jià)編制期的市場(chǎng)價(jià)格水平招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)反映招標(biāo)控制價(jià)編制期的市場(chǎng)價(jià)格水平6.招標(biāo)控制價(jià)的投訴處理招標(biāo)控制價(jià)的投訴處理廣西住宅樓工程公開(kāi)招標(biāo)文件招標(biāo)文件編號(hào)：（略）招 標(biāo) 人：（略）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（略） 案例一案例一 廣西廣西住宅樓工程住宅樓工程公開(kāi)招標(biāo)文件的編制公開(kāi)招標(biāo)文件的編制任務(wù)四任務(wù)四 工程招標(biāo)文件案例工程招標(biāo)文件案例 某建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)了下列事件1、招標(biāo)方于5月8日起發(fā)出

59、招標(biāo)文件，文件中特別強(qiáng)調(diào)由于時(shí)間較緊要求各投標(biāo)人不遲于5月23日之前提交投標(biāo)文件（即確定5月23日為投標(biāo)截止時(shí)間），并于5月10日停止出售招標(biāo)文件，6家單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。2、招標(biāo)文件中規(guī)定：如果投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于標(biāo)底15%以上一律確定為無(wú)效標(biāo)。招標(biāo)方請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)代為編制標(biāo)底，并考慮投標(biāo)人存在著為招標(biāo)方有無(wú)墊資施工的情況編制了兩個(gè)不同的標(biāo)底，以適應(yīng)投標(biāo)人情況。3、5月15日招標(biāo)方通知各投標(biāo)人，原招標(biāo)工程中的土方量增加20%，項(xiàng)目范圍也進(jìn)行了調(diào)整，各投標(biāo)人據(jù)此對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。案例二案例二 某建設(shè)項(xiàng)目某建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)案例招標(biāo)案例背景背景 任務(wù)四任務(wù)四 工程招標(biāo)文件案例工程招標(biāo)文件案例4、招標(biāo)文件中規(guī)

60、定，投標(biāo)人可以用抵押方式進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保，并規(guī)定投標(biāo)保證金額為投標(biāo)價(jià)格的5%，不得少于100萬(wàn)元，投標(biāo)保證金有效時(shí)期同投標(biāo)有效期。 5、按照5月23日的投標(biāo)截止時(shí)間要求，外地的一個(gè)投標(biāo)人于5月21日從郵局寄出了投標(biāo)文件，由于天氣原因5月25日招標(biāo)人收到投標(biāo)文件。本地a公司于5月22日將投標(biāo)文件密封加蓋了本企業(yè)公章并由準(zhǔn)備承擔(dān)此項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理本人簽字按時(shí)送達(dá)招標(biāo)方。 本地b公司于5月20日送達(dá)投標(biāo)文件后，5月22日又遞送了降低報(bào)價(jià)的補(bǔ)充文件，補(bǔ)充文件未對(duì)5月20日送達(dá)文件的有效期進(jìn)行說(shuō)明。本地c公司于5月19日送達(dá)投標(biāo)文件后，考慮自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力于5月22日通知招標(biāo)方退出競(jìng)標(biāo)。案例二案例二 某建設(shè)項(xiàng)目招