社區(qū)成人教育的發(fā)展策略探討

1、社區(qū)成人教育的發(fā)展策略探討在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育的時代大背景之下，社區(qū)活動也不甘 落后，在教育中充當(dāng)著不可忽視的一股力量。社區(qū)成人教育指的是在一定 的地域范圍內(nèi)，利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，通過提高成人的教育水平來提高 個人的生活水平和社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)成人教育依靠的是居民社區(qū)，具 有全員性的特點，是社會教育化和教育社會化的一種有機結(jié)合。社區(qū)成人 教育在教育屮冇著獨特的地位，但是也存在許多亟待解決的問題。一、社區(qū)成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀1. 社區(qū)成人教育的功能意義 社區(qū)內(nèi)的成人教育在社區(qū)教育中占有主 體地位，同時也是未來一段時間內(nèi)成人教育發(fā)展依托地域的主要趨勢之 -o在社區(qū)屮開展成人教育不但對成人個

2、人的未來發(fā)展，提高生活的水平 和質(zhì)量，同時也能推進社區(qū)內(nèi)的建設(shè)和社區(qū)木身的發(fā)展。社區(qū)成人教育發(fā) 揮著教育推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，在社區(qū)內(nèi)更是發(fā)揮了創(chuàng)建文明小區(qū)的關(guān)鍵 作用。2. 社區(qū)成人教育發(fā)展的不足之處（1）經(jīng)費不足。生活屮我們常常提到經(jīng)濟基礎(chǔ)的問題，稱其為基礎(chǔ) 也有著必然的道理。對于社區(qū)成人教育來說，當(dāng)然也需要“經(jīng)濟基礎(chǔ)”。 但是，現(xiàn)實的情況卻是社區(qū)成人教育的經(jīng)費往往不足，甚至是匱乏。社區(qū) 教育的發(fā)展需要必要的場地和設(shè)備、需要付給教師工資以及相關(guān)的津貼， 同時需要相關(guān)的管理人員來進行管理，這一切都需要經(jīng)費的支持。然而, 社區(qū)成人教育作為一種公共事業(yè)卻沒有足夠的資金。日前，雖然，成人教 育在場地

3、和資金的問題上有了一定的解決，但僅僅依靠政府出資和某些公 益部門的捐贈仍然是杯水車薪，無法從根本上解決經(jīng)費不足的問題。（2）師資匱乏。關(guān)于師資匱乏的原因有很多種，比如經(jīng)費不足，無 法聘請到足夠的、優(yōu)秀的教師進入社區(qū)任教，也有的是因為社區(qū)教育的教 師工資不穩(wěn)定，教師生活沒有保障，找不到安全感而不愿意到社區(qū)類的成 人教育機構(gòu)中任教。另外，由于參加社區(qū)成人教育的學(xué)員學(xué)丿力水平不同， 專業(yè)不同，需要聘請不同級別、不同專業(yè)的老師，這些加大了社區(qū)院校的 壓力。（3）社區(qū)成人教育在管理方面不夠規(guī)范?，F(xiàn)階段，關(guān)于社區(qū)成人學(xué) 校管理的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，有的法律條文模棱兩可，沒有得到清 晰的論證。在民主管理

4、方面，由于社區(qū)成人教育的管理主要是由政府方面 直接介入的，所以帶有一定的行政強制性，這樣就使得社區(qū)成人教育的管 理不夠民主化。另外，由丁社區(qū)成人教育的學(xué)員比較多樣化，這使得管理 的內(nèi)容更加多元，因此，要做好管理工作僅僅依靠政府一方面的力量是不 夠的，應(yīng)該將教師和學(xué)生本人也納入成人教育的管理之中。（4）在課程設(shè)置上不夠合理。社區(qū)成人教育雖然是一種繼續(xù)教育的 形式，多數(shù)成人去學(xué)習(xí)也是出于能獲得使用知識的目的，但是由于課程設(shè) 置的原因，使得社區(qū)內(nèi)的成人教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。社區(qū)內(nèi)的成 人教育在教育內(nèi)容上經(jīng)常是脫離人們的實際生活的，在專業(yè)結(jié)構(gòu)以及課程 和課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置上也都不盡合理。另外，雖然都

5、在一個社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)，但 是現(xiàn)實的情況是每個人的實際情況不同，對教育的需求標(biāo)準(zhǔn)也是不同的, 這些都使得社區(qū)成人教育的課程設(shè)置不能滿足所有人的耍求，需耍在課程 的設(shè)置上更加合理。二、關(guān)于社區(qū)成人教育發(fā)展的探討1 多渠道籌集資金由于我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和社區(qū)的發(fā)展水平 有限，因此社區(qū)成人教育的發(fā)展只依靠政府的資金或者只依靠社區(qū)本身的 力量是不能解決問題的，社區(qū)成人學(xué)校的最佳的發(fā)展策略就是通過多種方 法籌集資金，不能單單依靠一種力量。另外，在籌集資金方面，社區(qū)成人 教育還應(yīng)該注意“開源節(jié)流”，還要運用教育受益者的關(guān)系、企業(yè)的公益 事業(yè)等為社區(qū)教育事業(yè)籌集必耍的資金，通過各種力量的匯聚，最終來解 決社區(qū)

6、成人教育經(jīng)費不足的現(xiàn)狀，另外也有利于社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展為企 業(yè)以及社會貢獻更大的作用。2.改進社區(qū)成人教育的管理在社區(qū)成人教育的管理上不能僅僅依靠 政府單一的行政管理手段，更應(yīng)該注意到社區(qū)的管理是多種因素綜合的結(jié) 果。一方面，社區(qū)成人教育作為一種公共事業(yè)，在管理時不可能脫離公共 部門政府的支持和管理的，因此，要積極接受政府本身的支持和管理。另 一方面，社區(qū)成人學(xué)校要想長遠(yuǎn)發(fā)展必須進行合理的民主管理，通過民主 管理制定合理的發(fā)展政策，聽取學(xué)員的意見和需求，社區(qū)的管理要聽取社 區(qū)成員和學(xué)員本身的需求，使得教育本身符合大眾化時代的發(fā)展。通過政 府的強制性的管理和社區(qū)內(nèi)的民主管理的結(jié)合才能更好地保障社區(qū)成人 教育的健康發(fā)展?？傊鐓^(qū)成人教育的發(fā)展取得一些成果，但也面臨著一些亟待解決的問題。在發(fā)展的過程中我們必須直面問題的現(xiàn)狀找到問題的癥結(jié)，然后 根據(jù)問題的原因找出相應(yīng)的對策。社區(qū)成人教育只有在不斷地探索和提高 中才能得到更好的發(fā)展，也不能操之過急，必須一步一步地進行?！緟⒖嘉墨I】1董慶寧，常杉杉；美國社區(qū)成人教育的發(fā)展及其給我們的啟示j;成人教育；2007年247期2孫培東；社區(qū)成人教育的涵義與功能j；湖北大學(xué)成人教育 學(xué)