長(zhǎng)沙縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才展情況調(diào)研匯報(bào)

1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才情況調(diào)研匯報(bào)材料長(zhǎng)沙縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局（2010年9月30日）為認(rèn)真做好長(zhǎng)沙縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）編制工作，根據(jù)工作要求，我局組織了專門(mén)的調(diào)研工作組，采取問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)查表普查、實(shí)地調(diào)查了解等方式就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才基本現(xiàn)狀1、人才總量 目前，我縣(區(qū))規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.189萬(wàn)人，其中高級(jí)職稱950人、中級(jí)職稱4746人、初級(jí)職稱3099人。 2、人才學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu) 從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，碩士研究生及以上人員 512人，占人才總量的4.3 %；大學(xué)本科 4518人，占38%；專科5814人，

2、占49.8 %。從年齡結(jié)構(gòu)看，中青年人才成為人才隊(duì)伍的主要力量，45歲以下的人員10095人，占人才總量的84.9%。3、人才行業(yè)分布 工程機(jī)械和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員7909萬(wàn)人，占人才總量的66.5 %。四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)713人，占人才總量的6%，其他行業(yè)3269萬(wàn)人，占人才總量的27.5%。二、未來(lái)十年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才需求預(yù)測(cè)1、發(fā)展定位和區(qū)域特色 我縣是全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一，經(jīng)開(kāi)區(qū)是湖南省十大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，是長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。目前，全縣工業(yè)總量占長(zhǎng)沙市三分之一，成為湖南省最大的制造基地；已經(jīng)形成了以長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，覆蓋暮云、榔梨、

3、干杉、江背、黃花、金井、安沙等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的 “一區(qū)七園”產(chǎn)業(yè)布局和“層次分明、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、分工協(xié)作”的園區(qū)體系；基本上已經(jīng)形成了以工程機(jī)械、汽車及零部件為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新材料、電子信息與家電、食品飲料和輕印包裝為四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)布局。2、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 繼續(xù)做大做強(qiáng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)， 2015年成為中國(guó)工程機(jī)械技術(shù)中心，打造我國(guó)汽車工業(yè)的第六大板塊、湖南汽車產(chǎn)業(yè)走廊；推動(dòng)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)服務(wù)外包，服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展將成為縣(區(qū))新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3、人才需求趨勢(shì) 工程機(jī)械、汽車及零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新材料行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)高層次的科研研

4、發(fā)人才、高級(jí)營(yíng)銷人才、技能型人才需求量大，電子信息與家電、食品飲料和輕印包裝對(duì)普工需求量大。4、人才需求預(yù)測(cè)結(jié)果 “十二五”期間，縣(區(qū))規(guī)模企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才總需求將達(dá)到21878人左右。到2020年將達(dá)到38510人左右。三、我縣推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)(一)、人才環(huán)境日益優(yōu)化人才的引進(jìn)、成長(zhǎng)需要有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。我縣人才工作以鄧小平理論及“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省市有關(guān)人才政策的要求，積極創(chuàng)新人才機(jī)制，更新人才觀念，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人才的引進(jìn)及成長(zhǎng)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。1、加強(qiáng)人才工作的宣傳力度 “小康大業(yè)，人才為本”，

5、要留住人才，吸引人才，就必須尊重知識(shí)，尊重人才。我縣一方面大力宣傳人才工作的重要意義，另一方面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人才，及先進(jìn)事跡在各媒體進(jìn)行深入的報(bào)道及宣傳，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，擴(kuò)大了我縣人才工作的影響。2、加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo) 縣委、縣政府始終把人才工作作為一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，成立了由19個(gè)成員單位組成的長(zhǎng)沙縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。將人才工作開(kāi)展情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。全縣各單位均落實(shí)了專（兼）職人才工作人員。縣財(cái)政每年預(yù)算人才工作經(jīng)費(fèi)，用于人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、人事局牽頭抓總

6、，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。3、制定配套政策 我縣針對(duì)目前的人才現(xiàn)狀，出臺(tái)了相關(guān)的配套政策。縣委、經(jīng)開(kāi)區(qū)工委會(huì)、縣政府先后聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技人才工作的意見(jiàn)、長(zhǎng)沙縣引進(jìn)高層次人才的若干規(guī)定、中共長(zhǎng)沙縣委關(guān)于人才引進(jìn)“3235”工程實(shí)施意見(jiàn)等。這些政策的出臺(tái)，指導(dǎo)規(guī)范并推動(dòng)了人才工作，充分激發(fā)了人才活力。(二)人才引進(jìn)的力度不斷加大我縣制定了人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，建立了人才引進(jìn)的“綠色”通道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可辦理落戶星沙手續(xù)，引進(jìn)留學(xué)人員和外國(guó)專家的，在立項(xiàng)申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面給予重點(diǎn)扶

7、持；外地來(lái)長(zhǎng)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員可以參加本縣組織的繼續(xù)教育和職稱評(píng)審，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立博士后工作站，對(duì)留縣的博士后在住房、子女就讀、戶口等方面給予優(yōu)惠待遇。自星沙人才市場(chǎng)成立以來(lái)，通過(guò)大型人才交流會(huì)及日常招聘的形式，共為縣內(nèi)各民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)開(kāi)區(qū)各企業(yè)引進(jìn)人才3000多人，并積極推動(dòng)了縣內(nèi)人才的就業(yè)及人才引進(jìn)，促進(jìn)了縣內(nèi)人才工作的發(fā)展。(三)、建立專業(yè)的人才市場(chǎng)服務(wù)體系“長(zhǎng)沙星沙人才市場(chǎng)”的掛牌的成立，促進(jìn)了人才的有序流動(dòng)，凝聚了一大批優(yōu)秀人才投入到服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，縣域內(nèi)已基本建成了一個(gè)以基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)為主體，專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)為補(bǔ)充；以市縣所屬人才市場(chǎng)為基礎(chǔ)，地域性人才市場(chǎng)

8、為方向；以實(shí)體人才市場(chǎng)為主體，網(wǎng)上人才市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大的人才市場(chǎng)體系。多層次、多元化的人才資源配置體系已基本形成。人才市場(chǎng)法規(guī)政策基本配套，人才市場(chǎng)運(yùn)行步入規(guī)范化、法制化軌道。(四)、人才激勵(lì)、保障機(jī)制不斷創(chuàng)新我縣本著用事業(yè)、感情、待遇留人的理念，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。在加強(qiáng)人才硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力搞好人才軟環(huán)境建設(shè)，使人才能引得進(jìn)、留得住、扎下根。長(zhǎng)期以來(lái)，通過(guò)定期交流、座談走訪等形式，廣泛聽(tīng)取人才隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議, 努力為優(yōu)秀人才創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件，提供優(yōu)厚的生活待遇。同時(shí)，采取多種激勵(lì)措施推進(jìn)人才隊(duì)伍整體優(yōu)化。設(shè)立了長(zhǎng)沙縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金最高達(dá)30萬(wàn)元。開(kāi)展優(yōu)秀專家、學(xué)術(shù)和優(yōu)秀技術(shù)帶頭

9、人培養(yǎng)工程，將優(yōu)秀企業(yè)管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用技術(shù)人才推薦為縣人大代表和政協(xié)委員。四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難與問(wèn)題1、高級(jí)人才的缺口較大 高級(jí)研發(fā)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)營(yíng)銷人員和技能型人才缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，儲(chǔ)備明顯不足，特別是技能型人才的缺乏將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才瓶頸。2、尚未形成有效的、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制 從企業(yè)層面看，多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)員工培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，培訓(xùn)的方式受企業(yè)資金能力、工期、場(chǎng)地等多方面因素的限制，受訓(xùn)面和受訓(xùn)程度不高，形式也比較單一；部分企業(yè)高級(jí)管理人員和技能型人才從來(lái)沒(méi)有過(guò)接受職業(yè)的再教育。從政府層面看，無(wú)針對(duì)性強(qiáng)、有前瞻性和指導(dǎo)

10、意義的人才培訓(xùn)和培養(yǎng)計(jì)劃，只能被動(dòng)地適應(yīng)縣內(nèi)各種人才的需求，難以解企業(yè)的燃眉之急。3、人才開(kāi)發(fā)理念的前瞻性不夠 我縣作為長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，又處于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，就意味著對(duì)環(huán)境保護(hù)與治理、水力資源的開(kāi)發(fā)與利用、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)，節(jié)能減排等方面的人才將會(huì)有大量的需求，而這方面的人才儲(chǔ)備和人才引進(jìn)是目前人才工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；同時(shí)金融保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療、文體娛樂(lè)和商業(yè)咨詢等方面的人才數(shù)量和人才儲(chǔ)備也不能滿足我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。4、對(duì)優(yōu)秀人才和急需人才的吸引力明顯不足即使是在長(zhǎng)沙，提起星沙，基本上人人都知道，但提起經(jīng)開(kāi)區(qū)，卻會(huì)有很多人茫然不知，而且經(jīng)常會(huì)與長(zhǎng)沙的其他開(kāi)發(fā)區(qū)混

11、淆，說(shuō)明經(jīng)開(kāi)區(qū)乃至長(zhǎng)沙縣在整個(gè)形象設(shè)計(jì)和對(duì)外宣傳上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大眾對(duì)長(zhǎng)沙縣的認(rèn)知明顯和規(guī)模工作過(guò)千億的產(chǎn)值是不相匹配的。缺乏認(rèn)知，縣（區(qū)）對(duì)人才的吸引力，特別是對(duì)優(yōu)秀人才和急需人才的吸引力就大打折扣，而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是難以引進(jìn)高級(jí)管理人才。五、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考（一）指導(dǎo)思想 按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和鼓勵(lì)發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)的要求，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先；使用為本、創(chuàng)新機(jī)制；高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展方針，以“創(chuàng)新機(jī)制、完善政策、優(yōu)化環(huán)境、提升能力”為基本思路，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。(二)、基本原則按需配置從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，

12、從實(shí)際出發(fā)，圍繞我縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、用人單位需求意向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，引進(jìn)和儲(chǔ)備一批現(xiàn)在急需、長(zhǎng)遠(yuǎn)必需的優(yōu)秀人才，著力打造一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。政策鼓勵(lì) 建立和完善政策支持體系，抓緊制定出臺(tái)引進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才的政策意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，形成人才引進(jìn)培養(yǎng)的良性機(jī)制。強(qiáng)化政策導(dǎo)向和激勵(lì)，促使有關(guān)部門(mén)和單位自覺(jué)做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和儲(chǔ)備工作，吸引各類優(yōu)秀人才投身我縣的發(fā)展和建設(shè)。單位自主 充分考慮不同類型企業(yè)的發(fā)展需要，積極發(fā)揮用人單位在人才引進(jìn)儲(chǔ)備工作中信息發(fā)布、培養(yǎng)使用、管理服務(wù)和考核評(píng)價(jià)等方面的主體作用，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本要求，鼓勵(lì)和支持用人單位主動(dòng)吸納人才，并

13、努力為用人單位引進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。市場(chǎng)運(yùn)作 健全和完善市場(chǎng)機(jī)制，按照公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，優(yōu)化人才資源配置，用人單位和優(yōu)秀人才之間實(shí)行雙向選擇。分類指導(dǎo) 針對(duì)用人單位和優(yōu)秀人才的不同特點(diǎn)，因地制宜，因人施策，實(shí)現(xiàn)分層、分級(jí)、分類的引進(jìn)儲(chǔ)備。探索各具特色的激勵(lì)、約束、評(píng)價(jià)管理辦法，形成責(zé)任明確、操作規(guī)范、運(yùn)行高效的優(yōu)秀青年人才管理機(jī)制。（三）主要目標(biāo)1、總體目標(biāo)任務(wù)確保人才總量不斷增長(zhǎng)，人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，以縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使人才資源的開(kāi)發(fā)能夠更好地為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

14、2、具體目標(biāo)任務(wù)人才規(guī)模 到2015年，縣域企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)到 2.19萬(wàn)人，到2020年達(dá)到 3.85萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率約為20%。人才素質(zhì) 到2020年，各類人才的學(xué)歷達(dá)到中大專以上文化水平的達(dá)到95%以上，其中博士和碩士以上學(xué)歷（包括在職教育）達(dá)到8%；各類企業(yè)高級(jí)以上職稱在人才總量中占到4%左右的比重，中級(jí)以上職稱占到到9%左右的比重，初級(jí)職稱人數(shù)占到17%左右的比重。人才結(jié)構(gòu) 到2020年，工業(yè)企業(yè)的高級(jí)人才數(shù)量達(dá)到6.5萬(wàn)人左右，重點(diǎn)在工程機(jī)械、汽車及零部件和新材料以及符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行業(yè)。人才投入 在未來(lái)10年里，全縣人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)保持年20%的增長(zhǎng)率，到2020年，縣(區(qū))

15、的人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1000萬(wàn)左右。人才環(huán)境 2-5年內(nèi)建立分行業(yè)、崗位性質(zhì)的企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；到2020年解決全縣中小學(xué)教育資源特別是小學(xué)教育資源缺乏的問(wèn)題；每年為企業(yè)內(nèi)人才提供一定數(shù)量的公租房、經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房；協(xié)調(diào)解決人才落戶后的計(jì)劃生育、子女就學(xué)、配偶工作等問(wèn)題；解決縣內(nèi)公共交通落后、醫(yī)療條件不高等基礎(chǔ)設(shè)施不健全的問(wèn)題。(四)、推進(jìn)措施1、加強(qiáng)縣(區(qū))整體形象設(shè)計(jì)推廣和知名度宣傳。 設(shè)立專職人員，與社會(huì)知名文化公司合作，對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行全面的立體化的形象設(shè)計(jì)和推廣，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度著重打造我縣為中國(guó)工程機(jī)械之都、中國(guó)汽車第六大板塊、服務(wù)業(yè)發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)，從生活休閑的角度著力展現(xiàn)

16、我縣兩型社會(huì)的和諧發(fā)展，生活環(huán)境的優(yōu)美和舒適，爭(zhēng)取到2015年，縣(區(qū))在全國(guó)有一定的知名度，在中東部地區(qū)和湖南省有很高的知名度，在工程機(jī)械、汽車制造、新材料、服務(wù)外包等行業(yè)形成人才的聚集效應(yīng)。從2011年起，縣委、縣政府要為我縣形象包裝和宣傳費(fèi)用設(shè)立專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，并保持每年一定比率的增長(zhǎng)。2、建立區(qū)域人才合作開(kāi)發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)和周邊區(qū)、縣、市以及湖南以外其它地區(qū)的人才資源交流與人才開(kāi)發(fā)合作，組織企業(yè)開(kāi)展異地招聘活動(dòng)。對(duì)急需的高層次管理人才和高層次研發(fā)人才，每年舉辦1-2次異地招聘會(huì)，重點(diǎn)面向中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和海外地區(qū)，以政府公信力增強(qiáng)對(duì)人才的吸引，降低企業(yè)單獨(dú)招聘的成本。每年以縣(區(qū)

17、)名義舉辦或承辦1-2次工程機(jī)械、汽車制造、新材料、服務(wù)外包等行業(yè)大型國(guó)內(nèi)或國(guó)際會(huì)議，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的信息共享與溝通；堅(jiān)持人才引進(jìn)和智力引進(jìn)相結(jié)合，推行以研發(fā)項(xiàng)目、孵化器、人才租賃、知識(shí)技能互補(bǔ)等各種類型的人才共享方式，大力推行軟性人才的發(fā)展。3、進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)沙星沙人才網(wǎng)的建設(shè)隨著世界500強(qiáng)企業(yè)的不斷進(jìn)入，人才的需求量將保持每年20%的增長(zhǎng)，建設(shè)一個(gè)功能強(qiáng)大，自助化程度高，信息涵蓋全面的人才網(wǎng)絡(luò)迫在眉睫。要逐步完善人才資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、定期普查制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息的資源共享。在2011年年底前，要請(qǐng)專人對(duì)人才網(wǎng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、改版，并完成基本的測(cè)試和調(diào)整，爭(zhēng)取在20

18、12年能夠正式運(yùn)行。到2015年，建成一個(gè)功能強(qiáng)大，自助性高，涵蓋縣內(nèi)所有企業(yè)的智能化、專業(yè)化和規(guī)?；娜瞬判畔⒎?wù)系統(tǒng)；要有專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常的維護(hù)和建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)和日常維護(hù)的費(fèi)用應(yīng)該納入縣財(cái)政預(yù)算。4、建立和完善人才政策法規(guī)體系 對(duì)現(xiàn)有的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行調(diào)整，降低政策的門(mén)檻，取消一些過(guò)于狹窄的人才定義，使人才優(yōu)惠政策可以讓更多的實(shí)用型人才獲益，增強(qiáng)人才的穩(wěn)定性；對(duì)人才的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，在整體額度不變的情況下，可適當(dāng)降低對(duì)單個(gè)個(gè)體的扶持獎(jiǎng)勵(lì)金額而擴(kuò)大扶持獎(jiǎng)勵(lì)的范圍。 建立創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，為愿意來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)的人才提供優(yōu)惠的政策服務(wù)，對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)新科技型企業(yè)、新材料新能源企業(yè)和符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

19、要求的其他類型企業(yè)給予一定的配套資金支持。設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，并根據(jù)每年的財(cái)政收入和發(fā)展需要，每年增撥一定的額度，主要用于重大引才活動(dòng)、重要培養(yǎng)工程、重點(diǎn)基地建設(shè)和高層次人才學(xué)術(shù)交流等。設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)園區(qū)內(nèi)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，特別是青年人才和基層人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人才從基層行業(yè)脫穎而出。 5、強(qiáng)化留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園既是海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)施展才華的重要舞臺(tái)，也是跟蹤世界最新科技成果的重要窗口和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地?？h(區(qū))應(yīng)該從平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新和宣傳力度三方面著手，繼續(xù)強(qiáng)化留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)完善關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才的暫行辦法，鼓勵(lì)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

20、政府出臺(tái)政策，支持和扶持繼續(xù)辦好長(zhǎng)沙瑋希國(guó)際學(xué)校，解決留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)的子女求學(xué)的后顧之憂。進(jìn)行金融試點(diǎn)和創(chuàng)新，成立投資控股有限公司和擔(dān)保公司，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)提供融資支持。不斷推出類似無(wú)線星沙這樣的服務(wù)創(chuàng)新，為留學(xué)人員提供方便快捷的資訊服務(wù)。6、建立大型的有形人才交流市場(chǎng)，完善人才引進(jìn)體系在2011年我縣大型人才市場(chǎng)建設(shè)用地要納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)資金要納入財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取到2013年底兩年的時(shí)間內(nèi)，建立起一個(gè)可以同時(shí)容納200-300家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，兼有會(huì)議、會(huì)展、大型活動(dòng)等多功能為一體的會(huì)展中心，使縣(區(qū))人才招聘經(jīng)?；?、固定化、品牌化，全面提升縣(區(qū))人才市場(chǎng)的吸引力和服務(wù)水平，使之成為星沙

21、形象的一張名片；到2015年，將其打造成國(guó)內(nèi)和國(guó)際著名人力資源機(jī)構(gòu)和人才外包機(jī)構(gòu)入駐的重要載體，引進(jìn)海外高層次人才和外國(guó)專家的服務(wù)窗口，舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議，進(jìn)行行業(yè)信息交流的重要平臺(tái)和大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。-協(xié)作引進(jìn)。與國(guó)內(nèi)“211工程”尤其“985工程”重點(diǎn)大學(xué)，特別是整體實(shí)力雄厚的綜合性大學(xué)和專業(yè)特色鮮明的多學(xué)科型大學(xué)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的協(xié)作交流活動(dòng)，建立校地之間的人才培養(yǎng)鏈、技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，使重點(diǎn)大學(xué)成為我縣人才引進(jìn)和儲(chǔ)備的重要來(lái)源。-培養(yǎng)引進(jìn)。立足“早謀劃、早動(dòng)手、早見(jiàn)效”，通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金、提供實(shí)習(xí)（實(shí)踐）基地、人才定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，提前與人才輸出重點(diǎn)院校進(jìn)行對(duì)接，增進(jìn)優(yōu)秀人才對(duì)長(zhǎng)沙的了解，提高引進(jìn)儲(chǔ)備人才工作的針對(duì)性和有效性。-項(xiàng)目引進(jìn)。依托項(xiàng)目和課題，以博士后工作站、創(chuàng)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等為載體，采取技術(shù)合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、課題招標(biāo)、項(xiàng)目協(xié)作等方式，著力引進(jìn)和儲(chǔ)備一批緊缺、急需、特殊的優(yōu)秀人才。-選拔引進(jìn)。依據(jù)優(yōu)秀人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持“公開(kāi)選拔、擇優(yōu)錄用”的原則，通過(guò)網(wǎng)上招聘、入校招聘等形式，引進(jìn)儲(chǔ)備一批道德高尚、眼界開(kāi)闊、知識(shí)淵博、學(xué)有專長(zhǎng)的優(yōu)秀人才。 7、制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)基地。在2011年，人才培訓(xùn)基地的建設(shè)用地要納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)資金要納入財(cái)政