中山小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定細(xì)則

1、中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定細(xì)則(征求意見稿）根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的意見（粵人社發(fā)2015166號）及中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定細(xì)則的有關(guān)精神，制定本細(xì)則。一、基本條件對鎮(zhèn)內(nèi)具備孵化場地保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)與指導(dǎo)、商事業(yè)務(wù)代理、行政公共服務(wù)、項目展示對接等功能，并達(dá)到以下基本條件的，可認(rèn)定為中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地:1.孵化基地運營單位為依法注冊、合法經(jīng)營的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位，有使用（租用）期限不少于5年、基地建筑面積不少于1000平方米的固定辦公場所，有健全的管理制度，基地實際投入需達(dá)80萬元以上，具有3名大專以上學(xué)歷相應(yīng)

2、專業(yè)知識和技能的管理服務(wù)人員，有相應(yīng)的外觀、供電、供水、安全、消防、衛(wèi)生、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施，無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。2.符合省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的意見（粵人社發(fā)2015166號）附件1及中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定細(xì)則有關(guān)要求的。二、申請程序申請單位向中山市人力資源和社會保障局小欖分局提出書面申請，并提交下列材料（一式兩份，用A4紙按順序裝訂成冊）：1.中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地申請表（附件1）；2.運營單位營業(yè)執(zhí)照、場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，以及創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)域平面圖復(fù)印件（原件備查，下同）；3.入駐創(chuàng)業(yè)實體花名冊、入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（未注冊登記的免

3、交）；與入駐創(chuàng)業(yè)實體簽訂的合同復(fù)印件。4.創(chuàng)業(yè)孵化基地運營管理團(tuán)隊成員花名冊，以及學(xué)歷、職稱（技能）證書復(fù)印件；5.財務(wù)管理、消防安全管理、安全生產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)入孵評審、創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理等制度復(fù)印件；6.消防驗收的有關(guān)資料；7.基地投入的有關(guān)證明材料（租賃合同、物品購置發(fā)票、裝修工程發(fā)票等）；8.申請成立孵化基地請示。三、審核認(rèn)定（一）初審。中山市人力資源和社會保障局小欖分局受理后，申請材料齊全的應(yīng)當(dāng)受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。（二）評估。中山市人力資源社會保障局小欖分局對申報材料進(jìn)行審核，組織3名創(chuàng)業(yè)專家組成專家評審組

4、，對照中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定評價要點（附件2）實地復(fù)核，確定是否擬認(rèn)定為中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地。（三）認(rèn)定。對擬認(rèn)定為中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地的申請單位，在小欖人社微信公眾號進(jìn)行公示，公示期為5天。公示無異議的，由中山市人力資源社會保障局小欖分局批復(fù)認(rèn)定為“中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。四、管理被授予“中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地”稱號的單位需接受中山市人力資源和社會保障局小欖分局的監(jiān)督。（一）每年需按規(guī)定年檢一次。（二）每年需向創(chuàng)業(yè)者提供不少于2次創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)。（三）每年提供不少于2次公益性項目，如創(chuàng)業(yè)大講堂場地支持等。（四）每月向中山市人力資源和社會保障局小欖分局提交基地情況月報表，每季

5、提交基地運營情況統(tǒng)計表。（五）年檢不及格的孵化基地，需于兩個月內(nèi)整改完成，經(jīng)復(fù)查仍不及格將被注銷“中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地”資格。（六）符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。五、獎補(bǔ)（一）經(jīng)認(rèn)定為“中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地”的單位，給予一次性3萬元的獎補(bǔ)。（二）經(jīng)認(rèn)定為“中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地”的單位，首三年連續(xù)年檢合格可按基地的實際投入總額10的數(shù)額申請補(bǔ)助資金，三年合共可申請補(bǔ)貼最高不超過10萬元。第一年年檢合格可申請基地的實際投入總額2；連續(xù)第二年年檢合格可申請基地的實際投入總額3；連續(xù)第三年年檢合格可申請基地的實際投入總額5。（三）補(bǔ)助資金需在年檢合格之日起，一年內(nèi)申請。附件：1.中山市

6、小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請表2.中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定評定表附件1中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請表申請單位： （蓋章）運營管理機(jī)構(gòu)名稱地址登記注冊機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人身份證號碼性質(zhì)（單選）機(jī)關(guān) 事業(yè) 國有企業(yè)民營企業(yè) 民辦非企業(yè)單位辦公電話手機(jī)與場地提供關(guān)系（單選）自有租賃無償使用服務(wù)團(tuán)隊人數(shù)人使用（租用）期限（單選）永久 年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人數(shù)專職 人兼職 人可提供服務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）與指導(dǎo)孵化場地保障商事業(yè)務(wù)代理行政公共服務(wù)項目展示對接創(chuàng)新技術(shù)支持其他 創(chuàng)業(yè)孵化基地名稱地址基地特色總建筑面積（平方米）投入孵化面積（平方米）運營時間（年）可孵化創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量（個）已入駐創(chuàng)業(yè)實體數(shù)（個）入駐率（%）基

7、地內(nèi)創(chuàng)業(yè)人員所辦實體情況正常經(jīng)營三個月以上創(chuàng)業(yè)實體數(shù)（戶）與員工簽訂勞動合同的創(chuàng)業(yè)實體數(shù)（戶）近2年在孵化創(chuàng)業(yè)實體平均數(shù)量（戶）近2年年均帶動就業(yè)人數(shù)（人）創(chuàng)業(yè)孵化示范基地概況評審專家意見組長：成員：年 月 日鎮(zhèn)區(qū)人力資源社會保障部門意見蓋章年 月 日附件2中山市小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地評定表年 月 日評估項目評價標(biāo)準(zhǔn)評價意見基本條件有固定的場所，地理邊界明確，具備營商環(huán)境，經(jīng)營產(chǎn)權(quán)清晰，使用（租用）期限不少于5年，合同明確。配套設(shè)施有道路、水、電、排水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保等基礎(chǔ)配套設(shè)施。占地面積基地建筑面積不少于1000平方米（電子商務(wù)類、特色型創(chuàng)業(yè)孵化基地和高校等投資設(shè)立的非營利性孵化基地可適當(dāng)放寬）?？晒?shù)量可孵化創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量達(dá)到30個以上。已有數(shù)量已有創(chuàng)業(yè)實體18個以上。設(shè)立資格具有獨立的法人資格。服務(wù)窗口配套有咨詢受理、政務(wù)代理、后勤服務(wù)功能窗口。服務(wù)準(zhǔn)則應(yīng)配備創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策宣傳，管理團(tuán)隊架構(gòu)圖、創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程、入園（入孵）程序、創(chuàng)業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則。辦公場所配套有所需的辦公場所和公共多功能會議室。信息設(shè)備具有與市人力資源和社會保障系統(tǒng)對接的信息化管理設(shè)備設(shè)施。制度建立懸掛財務(wù)管理制度、消防安全管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、主任崗位職責(zé)、副主任管理崗位職責(zé)、綜合部主管崗位職責(zé)、綜合部人員崗位職責(zé)、后勤部主管崗位職責(zé)、后勤部人員崗位職責(zé)。專家評定