縣行政服務(wù)中心推進行政審批制度改革匯報材料【共4頁】

1、第1頁共4頁縣行政服務(wù)中心推進行政審批制度改革匯報材料縣行政服務(wù)屮心推進行政審批制度改革匯報材料【內(nèi)容摘要】縣行政服務(wù)屮心關(guān)于深入推進行政審批制度改革的匯報材料，1、專項清理行政審批事項，深入調(diào)查“三不到位”情況，一 是對行政審批項目進行清理，2、修訂基建項目并聯(lián)審批操作規(guī)程，3、借鑒考察外地先進經(jīng)驗，4、進一步加強業(yè)務(wù)督查，5、進一步完善現(xiàn)有網(wǎng)上申報系統(tǒng)，積極推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，縣行政服務(wù)中心，xx年7月17 H o縣行政服務(wù)屮心關(guān)于深入推進行政審批制度改革的匯報材料xx年上半年以來，縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下， 積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持作風(fēng)建設(shè)年活動的有 效開展和落

2、實，認(rèn)真貫徹行政許可法，再一次對各窗口部門 的行政許可事項作了專項清理，現(xiàn)將有關(guān)深入推進行政審批制度 改革的工第2頁共4頁作匯報如下：1、專項清理行政審批事項，深入調(diào)查“三不到位”情況一 是對行政審批項目進行清理。屮心結(jié)合辦事指南重新編印Z契機，進一步對各部門目前進屮心辦理的審批項目情況進行了清 理，壓縮了各窗口上報的進屮心審批項目數(shù)水份，刪除了一些名 義上進中心，但實際上卻在原單位辦理的審批項目，如取水許可 證、種子生產(chǎn)許可、營業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)等。經(jīng)過專項清理工 作，全縣審批、核準(zhǔn)事項從445項減少到295項（已于2004年12月由縣政府發(fā)文公布，其屮行政許可事項245項，非行政許可事 項5

3、0項）,削減率達33、7%o目前，進駐中心的25個職能部門實際在窗口辦理的 項目共有184項，其屮公布保留的行政許可項目只有89項，非行 政許可項目16項，其它未經(jīng)公布的項目有79項，而這25個職能 部門擁有縣政府公布保留的行政許可項目208項，非行政許可項 目37項，項目進場率僅占42、9%o二是對行政審批項目申請材料進行梳理。中心再次對各窗口 審批項目的名稱、設(shè)定依據(jù)、條件、申報材料等因素進行了全面 梳理，規(guī)范新增項目進場程序，從而確保所有在屮心辦理的項 目，各窗口都能發(fā)揮實際性的作用。三是對行政審批項目授權(quán)到位情況進行摸底。 從授權(quán)情況來 看，第3頁共4頁窗口受理后要轉(zhuǎn)交部門審批的項目有

4、114項，完全授權(quán)窗口 到位的項目只有70項，只占所有進場項目的38%。大多數(shù)項目雖 然說已進中心，但窗口在審批中的作用仍只是個“收發(fā)室”，窗 口人員擔(dān)當(dāng)?shù)闹皇沁f送材料的“交通員”角色。四是對人員到位情況進行調(diào)查。 屮心各窗口現(xiàn)有工作人員90人，其中正式編制（包括事業(yè)編制）人員48人，臨時聘用人員42人，可以說近一半工作人員都屬于臨時聘用性質(zhì)，在很大程度上 直接導(dǎo)致了窗口業(yè)務(wù)水平下降。此外，按寧黨2001J27號文件規(guī) 定，12個要求中層到位的窗口只有7個勉強可以說基本到位，中 層到位率還不夠理想。2、修訂基建項目并聯(lián)審批操作規(guī)程3月初以來，結(jié)合各 窗口審批工作實際，屮心多次組織相關(guān)基建窗口負(fù)

5、責(zé)人召開完善 基建項目并聯(lián)審批操作規(guī)程工作會議，并在重點征求發(fā)改、 規(guī)劃、國土等相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，著手對原有的基 建項目并聯(lián)審批操作規(guī)程進行了修改，進一步規(guī)范了基本建設(shè) 項目并聯(lián)審批程序。新規(guī)程對建設(shè)項目選址階段的現(xiàn)場踏勘工作 進行了較為詳細(xì)的規(guī)定，要求各聯(lián)辦窗口（部門）參加現(xiàn)場踏勘 必須進行登記，并做好踏勘意見的及時反饋工作。同時，針對XX年9月6日以后所有工業(yè)項目用地實行公開出讓，由縣國土資源 局根據(jù)項目用地實際需要出面申請選址，改變了過去直接由建設(shè) 單位提出選址申請的審批程序，新規(guī)程增加了有關(guān)經(jīng)營性項目用 地和工業(yè)項目用地審批程序的規(guī)定。第4頁共4頁3、借鑒考察外地先進經(jīng)驗7月10日，由縣紀(jì)委、縣法法制辦、縣行政服務(wù)中心等部門一行考察了象山縣行政許可職能歸并 情況，目前，屮心將會同縣有關(guān)部門一起借鑒外地兄弟單位的創(chuàng) 新做法，積極探索我縣行政許可職能歸并，深入推進我縣新一輪 行政審批制度改革。4、進一步加強業(yè)務(wù)督查4月初以來，我們相繼走訪了氣象局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、農(nóng)林局等部門，進一步加大了業(yè) 務(wù)督查力度，督促各部門切實解決項目應(yīng)進未進、授權(quán)不到位等 問題，協(xié)調(diào)解決窗口與部門科室之間因溝通不暢而導(dǎo)致群眾辦事 不便事宜。目前，已初步理順氣象窗口與部門之間的業(yè)務(wù)銜接關(guān)