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1、國(guó)國(guó) 家家 財(cái)財(cái) 政政情景導(dǎo)入情景導(dǎo)入 探究一:國(guó)家可以采取哪些舉措來改善探究一:國(guó)家可以采取哪些舉措來改善求學(xué)環(huán)境求學(xué)環(huán)境(2-3(2-3條)條)? 探究二:這些舉措的實(shí)施分別運(yùn)用了哪探究二:這些舉措的實(shí)施分別運(yùn)用了哪些財(cái)政支出?些財(cái)政支出? 探究三:這些舉措分別體現(xiàn)了財(cái)政的哪探究三:這些舉措分別體現(xiàn)了財(cái)政的哪些作用?些作用?獨(dú)立探究獨(dú)立探究識(shí)記識(shí)記探究探究財(cái)政及其作用財(cái)政及其作用收入收入 支出支出 社會(huì)分配社會(huì)分配 國(guó)家預(yù)算國(guó)家預(yù)算 國(guó)家決算國(guó)家決算 獨(dú)立探究獨(dú)立探究2財(cái)政收入財(cái)政收入(1)含含義:國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就義:國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是是
2、 。(2)渠道:渠道: 、利潤(rùn)收入、利潤(rùn)收入、 以及其他收入。以及其他收入。其其中中 是國(guó)家組織財(cái)政收入是國(guó)家組織財(cái)政收入 的形式,是財(cái)政收入最的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。重要的來源。財(cái)政收入與支出財(cái)政收入與支出識(shí)記識(shí)記探究探究財(cái)政收入財(cái)政收入稅收收入稅收收入債務(wù)收入債務(wù)收入稅收稅收最普遍最普遍3財(cái)政支出財(cái)政支出(1)財(cái)政支出的含義:國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和財(cái)政支出的含義:國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和 ,就是財(cái)政支出。就是財(cái)政支出。(2)財(cái)政支出的用途:財(cái)政支出的用途: 支出,科學(xué)、支出,科學(xué)、 、文化、文化、 事業(yè)支出,行政管理和事業(yè)支出,行政管理和 支出,支出, 支出,債支出,
3、債務(wù)支出。務(wù)支出。使用使用經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)教育教育國(guó)防國(guó)防社會(huì)保障社會(huì)保障獨(dú)立探究獨(dú)立探究1.財(cái)政工作基本是圍繞生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)三者進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高是財(cái)政收入的基礎(chǔ),“三財(cái)”之道,生財(cái)為根本,聚財(cái)要有度,用財(cái)講效益。對(duì)財(cái)政的正確理解是( )財(cái)政的內(nèi)容是對(duì)國(guó)家收入的分配財(cái)政的特點(diǎn)是強(qiáng)制性財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系財(cái)政的本質(zhì)是一種消費(fèi)關(guān)系 a b c d2.2012年年 9月月7日,云南省昭通市彝良縣發(fā)生日,云南省昭通市彝良縣發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害,中央財(cái)政立即撥付云南省抗嚴(yán)重地震災(zāi)害,中央財(cái)政立即撥付云南省抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金10.5億元,以幫助受億元,以幫助受災(zāi)地區(qū)開展
4、救災(zāi)救濟(jì)和恢復(fù)重建工作。中央災(zāi)地區(qū)開展救災(zāi)救濟(jì)和恢復(fù)重建工作。中央財(cái)政用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的資金屬于財(cái)財(cái)政用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的資金屬于財(cái)政支出中的政支出中的()a科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)支出科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)支出b經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和社會(huì)保障支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和社會(huì)保障支出 c行政管理和國(guó)防支出行政管理和國(guó)防支出d債務(wù)支出債務(wù)支出()國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民生活的物質(zhì)保國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民生活的物質(zhì)保障障()國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用()國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 財(cái)政加強(qiáng)對(duì)財(cái)政加強(qiáng)對(duì) 、 、郵電電信、水利設(shè)施、郵電電信、水利設(shè)施等等 行業(yè)的投資,加
5、大對(duì)行業(yè)的投資,加大對(duì)“三農(nóng)三農(nóng)”的投資,對(duì)行的投資,對(duì)行政管理與國(guó)防的投資,對(duì)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)的支出,政管理與國(guó)防的投資,對(duì)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)的支出,有助于資源的合理配置。有助于資源的合理配置。(3 3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。和諧社會(huì)和諧社會(huì)能源能源 交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施4.財(cái)政的作用財(cái)政的作用 據(jù)國(guó)家據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,數(shù)據(jù)顯示,今年上半年今年上半年gdp同比增同比增長(zhǎng)長(zhǎng)7.6% ,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)仍總體平穩(wěn),主要指標(biāo)仍處在年度預(yù)期的合理區(qū)處在年度預(yù)期的合理區(qū)間。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然
6、錯(cuò)間。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,黨中央、國(guó)務(wù)綜復(fù)雜,黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的院繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策積極的財(cái)政政策和和穩(wěn)健穩(wěn)健的貨幣政策,的貨幣政策,以改革促以改革促調(diào)整,以調(diào)整促發(fā)展,調(diào)整,以調(diào)整促發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。穩(wěn)中有進(jìn)。 【新聞播報(bào)】 第一組第一組 增發(fā)國(guó)債增發(fā)國(guó)債 加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出 降低銀行的存款準(zhǔn)備金降低銀行的存款準(zhǔn)備金 結(jié)構(gòu)性減稅政策結(jié)構(gòu)性減稅政策 第二組第二組 減少貨幣發(fā)行量減少貨幣發(fā)行量 提高銀行存款準(zhǔn)備金提高銀行存款準(zhǔn)備金 提高銀行存貸款基準(zhǔn)利率提高銀行
7、存貸款基準(zhǔn)利率 削減行政開支削減行政開支 合作探究合作探究找共性找共性國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用行的作用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)供需狀況供需狀況對(duì)策對(duì)策經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩滯緩社會(huì)總需求大于社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給社會(huì)總供給社會(huì)總需求小于社會(huì)總需求小于社會(huì)總供給社會(huì)總供給抑制總需求抑制總需求刺激總需求刺激總需求 第一組第一組 增發(fā)國(guó)債增發(fā)國(guó)債 加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出 降低銀行的存款準(zhǔn)備金降低銀行的存款準(zhǔn)備金 結(jié)構(gòu)性減稅政策結(jié)構(gòu)性減稅政策 第二組第二組 減少貨幣發(fā)行量減少貨幣發(fā)行量 提高銀行存款準(zhǔn)備金提高銀行存款準(zhǔn)備金 提高銀行
8、存貸款基準(zhǔn)利率提高銀行存貸款基準(zhǔn)利率 削減行政開支削減行政開支 合作探究合作探究找不同找不同【規(guī)律方法】【規(guī)律方法】 判定財(cái)政政策與貨幣政策的具體方法判定財(cái)政政策與貨幣政策的具體方法判定依據(jù)判定依據(jù)判定方法判定方法主體主體手段手段財(cái)政政策主體是國(guó)家財(cái)政部,財(cái)政政策主體是國(guó)家財(cái)政部,貨幣政策主體是中央銀行貨幣政策主體是中央銀行財(cái)政政策的手段有財(cái)政政策的手段有發(fā)行國(guó)債、稅收調(diào)節(jié)等,發(fā)行國(guó)債、稅收調(diào)節(jié)等,貨幣政策的手段調(diào)整存貸款利率和存款準(zhǔn)備貨幣政策的手段調(diào)整存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率等金率等(2011高考浙江卷高考浙江卷25) 2011年年4月,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)月,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(格指數(shù)(cpe
9、)同比上升)同比上升5.3%。為有效控制通貨膨。為有效控制通貨膨脹,政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是(脹,政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是( ) a削減行政開支,減少財(cái)政支出削減行政開支,減少財(cái)政支出 b增加國(guó)家稅收,擴(kuò)建公用設(shè)施增加國(guó)家稅收,擴(kuò)建公用設(shè)施 c減少國(guó)家稅收,減持外國(guó)國(guó)債減少國(guó)家稅收,減持外國(guó)國(guó)債 d增加財(cái)政支出,刺激需求增長(zhǎng)增加財(cái)政支出,刺激需求增長(zhǎng) 【解析】通貨膨脹是由于流通中的貨幣量大于實(shí)際【解析】通貨膨脹是由于流通中的貨幣量大于實(shí)際所需貨幣量,實(shí)質(zhì)上是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給,所需貨幣量,實(shí)質(zhì)上是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給,因此,從政府層面看,有效控制通貨膨脹,應(yīng)該實(shí)因此,從政府層
10、面看,有效控制通貨膨脹,應(yīng)該實(shí)施緊縮性財(cái)政政策,答案施緊縮性財(cái)政政策,答案a符合題意,符合題意,bd屬于寬松屬于寬松的財(cái)政政策,的財(cái)政政策,c說法前半句對(duì),但后半句則有誤。說法前半句對(duì),但后半句則有誤。(2012大連雙基測(cè)試)大連雙基測(cè)試)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施能夠體的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施能夠體現(xiàn)積極的財(cái)政政策基調(diào)的是(現(xiàn)積極的財(cái)政政策基調(diào)的是( ) 保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模 央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,釋放一
11、定的流動(dòng)性央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,釋放一定的流動(dòng)性 壓縮財(cái)政支出,增加稅收壓縮財(cái)政支出,增加稅收 完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu) a b c d 【解析】積極的財(cái)政政策應(yīng)該是增加支出,減少【解析】積極的財(cái)政政策應(yīng)該是增加支出,減少稅收,稅收,符合題意。符合題意。屬于貨幣政策,與題意屬于貨幣政策,與題意無關(guān);無關(guān);是屬于緊縮性的財(cái)政政策,不選。是屬于緊縮性的財(cái)政政策,不選。(2010天津卷)天津卷)4、圖、圖1所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化,突出體現(xiàn)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線
12、的變化,突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是(的財(cái)政作用是( )鞏固國(guó)家政權(quán),鞏固國(guó)家政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序維護(hù)社會(huì)秩序健全社會(huì)保障體系,健全社會(huì)保障體系,改善人民生活改善人民生活調(diào)控收支水平,調(diào)控收支水平,促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行完善社會(huì)公共服務(wù)體系,完善社會(huì)公共服務(wù)體系,創(chuàng)建和諧生活環(huán)境創(chuàng)建和諧生活環(huán)境a、 b、 c、 d、【解析】財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出【解析】財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進(jìn)社會(huì)公平的支出,而三者逐年增加,突出體現(xiàn)了財(cái)屬于促進(jìn)社會(huì)公平的支出,而三者逐年增加,突出體現(xiàn)了財(cái)政的政的作用,作用,不符合題意。不符合題意。財(cái)政財(cái)政含義含義實(shí)現(xiàn)過程實(shí)現(xiàn)過
13、程財(cái)政收入財(cái)政收入(構(gòu)成)(構(gòu)成)財(cái)政支出財(cái)政支出(類型)(類型)作用作用本課小結(jié)本課小結(jié)國(guó)家的收入和支出國(guó)家的收入和支出國(guó)家的預(yù)算和決算國(guó)家的預(yù)算和決算稅、利、債、費(fèi)稅、利、債、費(fèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行政管理國(guó)防、社會(huì)保障、政管理國(guó)防、社會(huì)保障、債務(wù)支出債務(wù)支出促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活生活促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 2012年,進(jìn)入“十二五”時(shí)期的第二個(gè)年頭,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支持力度,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革?!旧疃人伎肌?(1)上述材料體現(xiàn)財(cái)政支出的哪幾種形式?(2)結(jié)合材料說明財(cái)政發(fā)揮了怎樣的作用?【參考答案】 (1)對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;對(duì)科技、教育、衛(wèi)生、文化、節(jié)能環(huán)保等方面的投入屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出;對(duì)社會(huì)保障、保障性
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