《農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究 》

1、農(nóng)村信息需求與效勞研究篇一：農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化效勞平臺(tái)工程可行性研究報(bào)告 農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化效勞平臺(tái)工程可行性研究報(bào)告 此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯！ 一、工程摘要 農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、平安，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的重要手段，是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。農(nóng)村信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、科技與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)與生活、政府、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的有機(jī)連接的重要橋梁與渠道，改變農(nóng)業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)民生活方式的重要舉措，是縮小城鄉(xiāng)信息鴻溝，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要途徑。在農(nóng)業(yè)消費(fèi)集約化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的大背景下，迫切需要解決限制農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化開(kāi)展的核心科

2、學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，迫切需要開(kāi)發(fā)建立大系統(tǒng)、大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集成化、系統(tǒng)化和城鄉(xiāng)一體化，拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。 工程面向我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中的農(nóng)業(yè)消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、流通等環(huán)節(jié)的信息化技術(shù)需求以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合信息效勞和村鎮(zhèn)管理的問(wèn)題，重點(diǎn)攻克農(nóng)業(yè)消費(fèi)過(guò)程自動(dòng)化、智能化、集約化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信息全面感知關(guān)鍵信息技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)信息效勞關(guān)鍵技術(shù)，低廉高效多元農(nóng)業(yè)信息效勞標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、專(zhuān)業(yè)化的關(guān)鍵信息技術(shù)，農(nóng)業(yè)信息資源的利用最大化、共享化、個(gè)性化中的整合關(guān)鍵信息技術(shù)；研制合適農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化消費(fèi)過(guò)程的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)信息感知與傳輸關(guān)鍵技術(shù)及低本錢(qián)終端；構(gòu)建具備科學(xué)性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性的綜合、專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)

3、；討論合適我國(guó)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化效勞內(nèi)容、形式、技術(shù)支撐體系；分區(qū)域、分層次、分類(lèi)型在省域范圍內(nèi)進(jìn)展大范圍的應(yīng)用示范，探究我國(guó)利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程開(kāi)展的形式和經(jīng)歷。 工程預(yù)期實(shí)現(xiàn)的目的為：研制農(nóng)業(yè)信息智能傳感設(shè)備4類(lèi)15種，無(wú)線(xiàn)終端設(shè)備4種，申報(bào)專(zhuān)利40項(xiàng)以上，實(shí)在解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信息缺乏、農(nóng)戶(hù)缺乏現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)信息效勞的問(wèn)題；制定省級(jí)涉農(nóng)信息資源標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)通信與信息平安標(biāo)準(zhǔn)各1套，制定1-2項(xiàng)數(shù)據(jù)整合和共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 如數(shù)據(jù)采集技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)和數(shù)據(jù)整合技術(shù)，研究農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源整合的關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)1套省級(jí)涉農(nóng)信息資源整合系統(tǒng)，并在省級(jí)范圍進(jìn)展示范；研究?jī)?yōu)

4、勢(shì)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)過(guò)程決策模型10個(gè)，消費(fèi)管理系統(tǒng)10套；農(nóng)產(chǎn)品供需動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)與實(shí)時(shí)配送管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)各1套，流通示范的農(nóng)產(chǎn)品品種不低于10種；開(kāi)發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合效勞平臺(tái)系統(tǒng)1套，進(jìn)展平臺(tái)應(yīng)用示范，培訓(xùn)骨干技術(shù)人員200名以上；研發(fā)農(nóng)村綜合信息管理與效勞系統(tǒng)1套，選擇200個(gè)村鎮(zhèn)作為示范區(qū)，進(jìn)展系統(tǒng)應(yīng)用示范，培訓(xùn)技術(shù)人員1000名以上。建立典型示范點(diǎn)10個(gè)，經(jīng)濟(jì)效益增加10%以上；發(fā)表論文100-120篇，申請(qǐng)軟件著作權(quán)登記30項(xiàng)以上；培養(yǎng)研究生7080人，培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才80-100人。 二、工程的意義和必要性 1. 工程意義 我國(guó)黨和政府歷來(lái)非常重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)

5、村工作，十八大以來(lái)，連續(xù)幾個(gè)中央一號(hào)文件聚焦?三農(nóng)?問(wèn)題。十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的?中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議?進(jìn)一步明確要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建立。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的潮流和趨勢(shì)，大力推進(jìn)信息化，是我國(guó)現(xiàn)代化建立全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、全面建立小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建立創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要和必然選擇。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化是我國(guó)信息化的重要組成部分和薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建立面臨著農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特殊性、農(nóng)村地區(qū)居住分散經(jīng)濟(jì)落后與信息技術(shù)更新快、信息化建立本錢(qián)高的雙重風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)家社會(huì)信息化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化

6、尤為重要，加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的重要抓手和打破口。開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，有利于推進(jìn)全國(guó) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息效勞體系建立，對(duì)于貫徹?平臺(tái)上移、效勞下延?農(nóng)村信息化效勞理念，進(jìn)步面向農(nóng)村基層的科技效勞才能具有重要意義。 1是落實(shí)綱要精神和國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要行動(dòng) ?國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)開(kāi)展規(guī)劃綱要 2006-xx年年?明確將?農(nóng)業(yè)信息化?列入優(yōu)先主題，?2006xx年國(guó)家信息化開(kāi)展戰(zhàn)略?指出：?重點(diǎn)建立農(nóng)村重要信息系統(tǒng)，增強(qiáng)信息資源共享效勞才能?。中共中央十八屆五中全會(huì)通過(guò)的?中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議?提出加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化效

7、勞體系、全面進(jìn)步信息化程度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。中央一號(hào)文件連續(xù)提出?積極推進(jìn)農(nóng)村信息化?，強(qiáng)調(diào)要?按照務(wù)實(shí)效、重效勞、廣覆蓋、多形式的要求，整合資源，共建平臺(tái)，健全農(nóng)村綜合信息效勞體系?，積極支持?三網(wǎng)合一和農(nóng)村信息化示范工程建立?，探究信息資源有效利用方法，充分利用信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、信息效勞的優(yōu)勢(shì)來(lái)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建立。國(guó)家的戰(zhàn)略性需求為我國(guó)農(nóng)村信息化的建立與開(kāi)展指明了方向，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化的重點(diǎn)在于農(nóng)村信息化根底設(shè)施的集約化建立、農(nóng)村信息資源的高效開(kāi)發(fā)與綜合利用、信息需求者和信息效勞提供者之間關(guān)系的和諧構(gòu)建和協(xié)調(diào)。 2是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)程

8、度的重要抓手 走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是中央從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)，針對(duì)新世紀(jì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)開(kāi)展的新情況、新問(wèn)題、新變化、新任務(wù)而做出的重大戰(zhàn)略決策，是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)開(kāi)展普遍規(guī)律、立足國(guó)情的必然選擇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的必然要求，是建立社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展的必由之路，是將來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立的重要指導(dǎo)思想。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、消費(fèi)資料和管理方法來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展。目前常規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，已經(jīng)不能滿(mǎn) 足農(nóng)業(yè)跨越式開(kāi)展的需要。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)相結(jié)合的穿插性技術(shù)，具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、浸透性、集成性和廣泛的帶動(dòng)性，大幅度進(jìn)步

9、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)程度是解放和開(kāi)展農(nóng)業(yè)消費(fèi)力的重要途徑，將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到重要的支撐和促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用將會(huì)有效地促進(jìn)各種農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力；加快農(nóng)業(yè)由粗放消費(fèi)到精細(xì)農(nóng)作、由被動(dòng)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)到主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、由經(jīng)歷型到科學(xué)化等一系列轉(zhuǎn)變；并將加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，全面進(jìn)步農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效開(kāi)展。工程研究對(duì)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化，穩(wěn)定開(kāi)展糧食消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞體系，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放具有重大意義。 3是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建立的重要舉措 黨的十八屆三中全會(huì)把推進(jìn)新農(nóng)村建立、統(tǒng)籌

10、城鄉(xiāng)開(kāi)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重大方略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展，就現(xiàn)階段而言，就是要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，打破城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，讓廣闊城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明成果，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展的新格局。xx年年中央?一號(hào)文件?要求，用?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的開(kāi)展新理念解決三農(nóng)新問(wèn)題?，這有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，實(shí)為當(dāng)前農(nóng)村改革和農(nóng)村開(kāi)展解決問(wèn)題的一把?金鑰匙?。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，可以實(shí)現(xiàn)信息資源集成、科技信息擴(kuò)散、科技成果交易、科技推廣效勞，可以有效縮小城鄉(xiāng)信息化開(kāi)展差距，促進(jìn)解決科技信息效勞最后一公里問(wèn)題，推進(jìn)科技要素和信息要素向農(nóng)村流動(dòng)，進(jìn)步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)消費(fèi)程度、農(nóng)村管理程度和農(nóng)民生

11、活程度，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展提供有效支撐。信息化的開(kāi)展還會(huì)帶來(lái)農(nóng)民溝通方式、消費(fèi)方式、生活方式的根本變革，使處在不同地域和不同層次的文化發(fā)生碰撞而走向整合，有助于農(nóng)民整體素質(zhì)的進(jìn)步，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)公共 篇二：中國(guó)農(nóng)村信息效勞案例研究 中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)案例研究 日期：2004-07-15 17:02 來(lái)源：結(jié)合國(guó)糧農(nóng)組織 本出版物中使用的名稱(chēng)和介紹的材料，并不意味著結(jié)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織對(duì)任何國(guó)家、領(lǐng)地、城市、地區(qū)或其當(dāng)局的法律地位、或?qū)ζ溥吔缁驀?guó)界的劃分表示任何意見(jiàn)。 版權(quán)所有。為教育和非商業(yè)目的復(fù)制和傳播本信息產(chǎn)品中的材料不必事先得到版權(quán)持有者的書(shū)面準(zhǔn)許，只需充分說(shuō)明來(lái)源即可。未經(jīng)版權(quán)持有者書(shū)面答應(yīng)，

12、不得為銷(xiāo)售或其它商業(yè)目的復(fù)制本信息產(chǎn)品中的材料。申請(qǐng)這種答應(yīng)應(yīng)致函結(jié)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織亞太代表處信息管理專(zhuān)家，地址：泰國(guó)曼谷maliwan mansion, 39 phra atit road, 10200，或以電子函件致rap-p. ? fao 2004 isbn 974-7946-54-8 圖片：張魁林 需本材料請(qǐng)致函：michael riggs,information management specialistfao regional office forasiaand the pacificmaliwan mansion,39 phra atit r

13、oad bangkok 10200 thailand tel: +66 2697 4000 fax: +66 2697 4445 e-mail: 中國(guó)農(nóng)村信息效勞案例研究 工程執(zhí)行人：鐘永玲 編審：michael riggs, malcolm hazelman 李偉克 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心 結(jié)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織亞太區(qū)域辦事處 北京2004 前 言 20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速開(kāi)展和變化的階段，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù) 的需求日益強(qiáng)烈并且呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)自由化以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，尤其是參加wto以后，在信息開(kāi)發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變

14、化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理理論不僅僅要適應(yīng)這些新的市場(chǎng)需求和出口時(shí)機(jī)，而且要考慮到減輕貧困、食品平安和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。 面對(duì)新的形勢(shì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“十五農(nóng)村市場(chǎng)信息效勞行動(dòng)方案。這項(xiàng)方案強(qiáng)調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)展，以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息效勞。這項(xiàng)方案旨在開(kāi)發(fā)和提供合適農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容，包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的橫向相連和縱向貫穿，滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)對(duì)信息日益強(qiáng)烈的需求，同時(shí)，也為政府決策提供及時(shí)、有效的信息。 中國(guó)政府高度重視開(kāi)展人工組織網(wǎng)絡(luò)在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性，并注意利用培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等手段進(jìn)步人工組織網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)展程度。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外，

15、各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用，特別是電視、收音機(jī)、光盤(pán)和報(bào)紙。 為總結(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)部在信息效勞工作方面的經(jīng)歷和獲得的成就，研究人員開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研詳細(xì)的案例研究報(bào)告將發(fā)布在結(jié)合國(guó)糧農(nóng)組織網(wǎng)站 ，提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡(luò)的形式。這些案例研究報(bào)告和信息效勞形式可以為中國(guó)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展信息效勞工作，改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項(xiàng)研究與糧農(nóng)組織在中國(guó)開(kāi)展的其他合作工程親密結(jié)合，以進(jìn)一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進(jìn)開(kāi)展、進(jìn)步信息管理才能、加速技術(shù)傳播以及加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育等方面的積極作用。 這項(xiàng)案例研究成果同樣也將為其他開(kāi)

16、展中國(guó)家提供有益的參考。實(shí)際上，這項(xiàng)研究的意義不僅在于此，更重要的，它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略方案“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝在亞洲和太平洋地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)很好的根底。該方案是基于“信息革命忽略了近10億人，尤其是農(nóng)村貧困人口這樣一個(gè)事實(shí)而制定的。信息通信技術(shù)的降臨，只是拉大了這些人與可以接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國(guó)國(guó)內(nèi)，尤其是西部地區(qū)，都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶(hù)與普通農(nóng)戶(hù)之間的差距時(shí)，“數(shù)字鴻溝是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者，包括中國(guó)農(nóng)業(yè)部，正在著手制訂一攬子工程，通過(guò)進(jìn)步人工組織更有效地利用信息和知識(shí)的才能，縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝。 何昌垂 結(jié)合國(guó)糧農(nóng)組織亞 太區(qū)域代表，

17、助理總干事 序 言 隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深化和市場(chǎng)化程度的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展對(duì)信息效勞的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這種形勢(shì)已經(jīng)為中國(guó)政府高度重視。中國(guó)農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策，大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)信息體系建立和信息效勞工作，獲得了重要成就。一個(gè)覆蓋中國(guó)大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的農(nóng)村市場(chǎng)信息效勞網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。 結(jié)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)中國(guó)農(nóng)村信息效勞卓有成效的工作給予了親密關(guān)注，并與中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心合作，于2003年開(kāi)展了農(nóng)村信息效勞專(zhuān)題研究。以中國(guó)大陸的六個(gè)縣市為案例，工作人員做了認(rèn)真的資料搜集和實(shí)地調(diào)研，提交了這份研究報(bào)告。報(bào)告提出中國(guó)農(nóng)村

18、信息效勞的三種形式，比較了它們的特點(diǎn)，指出參照應(yīng)用各種形式時(shí)應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題，并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)信息效勞工作的對(duì)策建議。研究成果對(duì)開(kāi)展農(nóng)村信息效勞工作有一定的指導(dǎo)意義，相信對(duì)其他開(kāi)展中國(guó)家和地區(qū)也會(huì)有參考價(jià)值。 中國(guó)的農(nóng)村信息效勞工作仍然存在著一些普遍性問(wèn)題，如資金、人才缺乏，技術(shù)手段落后，信息內(nèi)容缺乏，信息效勞工作質(zhì)量有待進(jìn)步，信息效勞在各地區(qū)開(kāi)展不平衡等等。中國(guó)政府將采取更強(qiáng)有力的措施，通過(guò)施行電子政務(wù)工程，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強(qiáng)和有關(guān)國(guó)際組織、各開(kāi)展中國(guó)家的合作與交流，共享信息效勞工作經(jīng)歷，共同促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。 張玉香 中國(guó)

19、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng) 濟(jì)信息司司長(zhǎng) 致 謝 研究小組在調(diào)研過(guò)程中，得到了結(jié)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華代表艾哈邁德先生、糧農(nóng)組織駐華助理代表徐及先生、北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)信息中心主任曹四發(fā)先生的大力支持 和耐心指導(dǎo)。所調(diào)研的各省、各地有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志給予了積極協(xié)調(diào)和幫助，有關(guān)人員陪同參與了實(shí)地調(diào)研，他們是：浙江省農(nóng)業(yè)廳粱力暉先生，浙江省縉云縣農(nóng)業(yè)局徐月清先生、施德云先生，浙江省蘭溪市農(nóng)業(yè)局盛曉明先生、朱樹(shù)清先生，安徽省農(nóng)委徐君先生，安徽省舒城縣農(nóng)委李賢葆先生、秦佳能先生，安徽省蕪湖縣農(nóng)委章二云先生、張金華女士，寧夏農(nóng)牧廳關(guān)今悅先生，寧夏利通區(qū)農(nóng)業(yè)局董衛(wèi)舟先生，吉林省農(nóng)委吳秀媛女士，吉林省扶余縣科技局李春逸先生、郭東義

20、先生等。 農(nóng)業(yè)部信息中心的張魁林先生協(xié)助完成了本研究綜合報(bào)告，他同時(shí)完成了安徽省蕪湖縣、安徽省舒城縣的兩個(gè)分報(bào)告；北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)信息中心的孟憲麗女士完成了寧夏利通區(qū)的分報(bào)告；我本人還完成了浙江省縉云縣、浙江省蘭溪市、吉林省扶余縣的三個(gè)分報(bào)告。 中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心劉桂才先生、韓福軍先生對(duì)研究報(bào)告提出了建立性意見(jiàn)。在此，對(duì)所有關(guān)心和支持本項(xiàng)調(diào)研的女士們、先生們一并表示衷心的感謝。對(duì)于調(diào)研中存在的不深化、不全面以及不妥當(dāng)?shù)牡胤?，敬?qǐng)批評(píng)指正，我們將在今后的工作中繼續(xù)深化研究。 鐘永玲 北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)信息 中心 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 摘要 中國(guó)作為開(kāi)展中國(guó)家，為了開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，滿(mǎn)足農(nóng)民的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)和收入增長(zhǎng)

21、的需要，在農(nóng)業(yè)信息效勞方面制訂了一系列政策，進(jìn)展了一系列的理論并獲得了重要成就，同時(shí)，也得到了結(jié)合國(guó)糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)歷、改進(jìn)工作，向中國(guó)國(guó)內(nèi)其它地區(qū)乃至其他開(kāi)展中國(guó)家推廣成功的信息效勞形式，受糧農(nóng)組織委托，中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組，于2003年上半年，赴浙江省縉云縣、蘭溪市，安徽省舒城縣、蕪湖縣，寧夏利通區(qū)，吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個(gè)縣市、區(qū)，進(jìn)展了實(shí)地調(diào)查和研究。 通過(guò)實(shí)地調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為有三種信息效勞形式。分別是：1效勞站形式。依托縣農(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息效勞組織，形成完好的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息效勞網(wǎng)絡(luò)。

22、2農(nóng)民之家形式。農(nóng)民之家開(kāi)設(shè)了敞開(kāi)式、集農(nóng)技咨詢(xún)、農(nóng)技推廣、信息效勞、經(jīng)營(yíng)功能于一體的獨(dú)立效勞場(chǎng)所，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息效勞相結(jié)合，并提供全天候、“一站式效勞。3協(xié)會(huì)形式。農(nóng)民根據(jù)自己的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍和需要，分 篇三：農(nóng)村信息需求情況調(diào)查 農(nóng)村信息需求情況調(diào)查 鄉(xiāng)村匹夫 ?中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建立的假設(shè)干意見(jiàn)?提出“要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建立，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的播送電信電視等信息效勞，重點(diǎn)抓好?金農(nóng)?工程和農(nóng)業(yè)綜合信息效勞平臺(tái)建立工程之后，各地對(duì)新農(nóng)村建立信息效勞工作進(jìn)展了更加深化的調(diào)查、研究和試點(diǎn)工作。本文從一個(gè)縣的農(nóng)村信息需求現(xiàn)狀入手，對(duì)農(nóng)村信

23、息需求情況進(jìn)展了初步調(diào)查。之所以叫“初步，一是因?yàn)闅v時(shí)短，僅一周時(shí)間；二是因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象不普遍，人數(shù)少，但卻包含了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、村干部，普通農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)老板等各個(gè)層面。希望這些情況，對(duì)專(zhuān)業(yè)人士深化研究、詳細(xì)規(guī)劃、積極推進(jìn)我省新農(nóng)村信息化建立有所幫助。 一、根本縣情 我所調(diào)查、走訪(fǎng)的這個(gè)縣，位于吉林省東南部，幅員面積3,348平方公里，耕地面積65,442公頃，有林地面積163,606公頃，水域面積6,430公頃。年均降水量688毫米，無(wú)霜期150天，平均日照數(shù)2,120.8小時(shí)。全縣現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，219個(gè)村委會(huì)，534個(gè)自然屯。 2005年，全縣總?cè)丝跒?68,482人，其中鄉(xiāng)村人口252,9

24、47人；鄉(xiāng)村戶(hù)數(shù)66,608戶(hù)；農(nóng)村勞動(dòng)力129,486人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員99,135人。人均耕地0.26公頃，戶(hù)均耕地0.98公頃，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均耕地0.66公頃。全縣糧油作物總產(chǎn)量40余萬(wàn)噸，其中水稻11.7萬(wàn)噸，玉米26.5萬(wàn)噸，大豆1.8萬(wàn)噸。 2006年，全縣有較大涉農(nóng)企業(yè)7家，帶動(dòng)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)11,136戶(hù)。其中水稻加工企業(yè)5家；濃縮葡萄汁、葡萄酒企業(yè)1家；畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)1家。 統(tǒng)計(jì)部門(mén)百戶(hù)農(nóng)村住戶(hù)抽樣調(diào)查顯示，全縣2005年固定 入戶(hù)率為85%；挪動(dòng) 入戶(hù)率為41%；彩電入戶(hù)率為97%。 二、需求現(xiàn)狀 目前，這個(gè)縣的農(nóng)民獲取涉農(nóng)信息的主要渠道有三：一是電視。他們喜歡看“吉林鄉(xiāng)村

25、等涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的節(jié)目；二是縣、鄉(xiāng)舉辦的“科技下鄉(xiāng)、“科技入戶(hù)活動(dòng)，無(wú)論是哪個(gè)層次的農(nóng)技培訓(xùn)、講座，農(nóng)民都踴躍參加；三是涉農(nóng)企業(yè)的新產(chǎn)品推廣宣傳，農(nóng)作物、化肥、農(nóng)藥新品種推介，農(nóng)民愛(ài)聽(tīng)。上述三種渠道的共同特點(diǎn)是有人主動(dòng)送上門(mén)來(lái)。對(duì)于“吉林農(nóng)網(wǎng)、“12316熱線(xiàn)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員外，農(nóng)民很 少有人知道。調(diào)查中，只有一個(gè)農(nóng)民知道“12316這個(gè)熱線(xiàn)號(hào)碼，但從未打過(guò)。可見(jiàn)在獲取涉農(nóng)信息方面，農(nóng)民顯得很被動(dòng)。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣闊農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)信息的需求，并不是用“需求缺乏、“需求滯后等一、兩句話(huà)就可以表述清楚的，情況比較復(fù)雜。但主要是“需和“求的不統(tǒng)一、不一致、不對(duì)稱(chēng)。調(diào)查中，幾乎100%的農(nóng)民都說(shuō)：涉

26、農(nóng)信息對(duì)他們“有用，有好處，能帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益，“農(nóng)村最缺少這樣的效勞！但進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)他們：是否曾主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)打聽(tīng)、詢(xún)問(wèn)、理解涉農(nóng)信息時(shí)，只有缺乏5%的人做了肯定答復(fù)。這一情況引起我們的特別關(guān)注。原來(lái)這缺乏5%的人群，一是文化層次比較高；二是土地比較多；三是曾經(jīng)或者正在擔(dān)任村屯干部。其共同特點(diǎn)是素質(zhì)高、腦瓜活、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，被村民稱(chēng)為“能人。另有70%的農(nóng)民，那么跟在他們后面跑，學(xué)著他們的樣子做，從選種，到施肥、打農(nóng)藥都亦步亦趨。剩下25%的農(nóng)民，那么不把種地放在心上，農(nóng)村稱(chēng)他們?yōu)椤袄葢?hù)?？梢钥隙ǖ氖牵@不到5%的“能人是農(nóng)村涉農(nóng)信息需求的現(xiàn)實(shí)客戶(hù)。70%的“亦步亦趨者，那么是潛在客戶(hù)，他們能否

27、轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)客戶(hù)，有待于“能人示范作用的充分發(fā)揮和相關(guān)部門(mén)的積極推動(dòng)。 農(nóng)村涉農(nóng)信息“需和“求的不對(duì)稱(chēng)情況，有著深化的背景。一般說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面： 一是城鄉(xiāng)二元治理構(gòu)造弊端和對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的過(guò)度索取，極大地挫傷了農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)消費(fèi)的積極性，抑制了農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)信息的需求。目前比較普遍的情況是：從思想上，或者說(shuō)在“靈魂深處，農(nóng)民種地大多出于無(wú)奈，即因?yàn)闆](méi)有本領(lǐng)、沒(méi)有才能、沒(méi)有路徑、沒(méi)有時(shí)機(jī)去依賴(lài)別的手段養(yǎng)家糊口，才不得已而種地。對(duì)于“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)的呼喊，局外人是難有切身感受的。有資料顯示，1953年至1978年的25年間，國(guó)家別無(wú)選擇地通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差從農(nóng)民身上獲取6000至8000億元，為我國(guó)城市工業(yè)化奠定了根底。而改革開(kāi)放后的1980年至19