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文檔簡介
1、北京某公司在建工程管理制度doc 5 頁北京全聚德烤鴨股份在建工程管理制度第一章總那么第一條 不管新建、改建、擴(kuò)建、或技術(shù)改造、設(shè)備制造、更新等,所發(fā) 生的 各種建筑工程或設(shè)備制造、安裝等各項(xiàng)支出,都應(yīng)納入在建工程管理范圍 進(jìn)行事前 預(yù)算、可行性分析和論證決策,最終按照?企業(yè)會(huì)計(jì)制度?及相關(guān)準(zhǔn) 那么的要求進(jìn)行 財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。第二章在建工程的預(yù)算及審批制度第二條 公司下屬各部門包括下屬分店、分公司及子公司在投資新建 或改 擴(kuò)建工程時(shí)須遵照以下程序進(jìn)行審批和實(shí)施。擬新建或改造工程的職能部門要對擬投資工程提出立項(xiàng)建議書,工程建議 書經(jīng) 公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后下屬各店為店總經(jīng)理批準(zhǔn),即可組織有關(guān)人員
2、進(jìn)行 可行性 研究。而后由工程小組由各分店或子公司的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)分理部主管、 資產(chǎn)管理 部、基建工程部及公司財(cái)務(wù)部組成進(jìn)行集體討論,討論通過并會(huì)簽 后根據(jù)擬投資 工程概算總額與公司所規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)不同的職能部門審議 通過后,再行實(shí)施,具體核決權(quán)限如下:3 萬元以下的在建工程工程必須由各分店總經(jīng)理、財(cái)務(wù)分理部主管、本部 基建 工程部及資產(chǎn)管理部組成的工程小組會(huì)簽后即可實(shí)施。 3-50 萬元的在建工 程工程還 必須在上述小組會(huì)簽后報(bào)股份公司的總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師聯(lián)簽。 50 萬元 以上的工程, 經(jīng)上述會(huì)簽及聯(lián)簽后,還必須由董事長簽署后才能實(shí)施。第三條 對于在建工程工程的施工單位的選擇實(shí)行招投標(biāo)制度
3、管理。對于 10 萬元以上的在建工程工程必須公開招投標(biāo), 10 萬元以下的在建工 程項(xiàng) 目必須進(jìn)行議標(biāo)。 無論是公開招投標(biāo)還是議標(biāo), 符合資質(zhì)的投標(biāo)單位不得 少于 3 家。 一次性在建工程工程超過 500 萬元的,對于施工單位的選擇還必須 通過董事會(huì)討論 通過。10 萬元以上的在建工程工程必須由設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)圖紙并編制預(yù)算后才能進(jìn)行 公 開招投標(biāo),公司實(shí)行設(shè)計(jì)、施工單位必需別離的制度。資產(chǎn)管理部和基建工 程部負(fù) 責(zé)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系。第四條所有的在建工程工程實(shí)行合同管理制度,并且股份公司為唯一的 合同主 體。但是在特殊情況下可由公司授權(quán)下屬各分店或分公司對外簽定 合同。 20 萬 元以上的在建工程合同必
4、須由法定代表人簽字, 20 萬元以下的在建 工程工程合同由 法定代表人在一個(gè)年度內(nèi)進(jìn)行一次性授權(quán),由公司總經(jīng)理或分 店分公司總經(jīng)理 簽字。如果文件傳送不執(zhí)行上述程序,所簽定的在建工程 合同一律無效。對于無效 合同或協(xié)議財(cái)務(wù)分理部財(cái)務(wù)主管不得付款。否那么 , 一經(jīng)査出,將追究有關(guān)人員的 經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第五條編制在建工程投資預(yù)算,應(yīng)由經(jīng)營、技術(shù)、采購、財(cái)務(wù)各部門人 員共同 參加, 或委托有關(guān)專業(yè)部門編制,以提高在建工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。編制的在建工程投資預(yù)算,應(yīng)包括工程投資規(guī)模、投資依據(jù)、需求數(shù)量、 設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量要求等有關(guān)資料,并參照當(dāng)時(shí)市場報(bào)價(jià) , 的預(yù) 合理 算總額。第六條 在工程的實(shí)施過程中
5、,不得隨意變更方案和工程,特殊情況需修 改的, 需經(jīng)上述程序有相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)重新核準(zhǔn)。第七條 公司財(cái)務(wù)部門在企業(yè)上報(bào)的在建工程預(yù)算報(bào)告中,要重點(diǎn)審査企 業(yè)的錯(cuò)誤等,投資承受能力,投資回收年限和報(bào)告中數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,核實(shí)有無計(jì)算 為相關(guān)職能部門或領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同規(guī)定,按工期進(jìn)度支付工程款。付款時(shí),由客戶寫出申 請, 工程小組和設(shè)備管理部門簽署意見,財(cái)務(wù)部審核,其款項(xiàng)的支付,3 萬元以 下由各分店或分公司的總經(jīng)理簽字, 3 萬元至 50 萬元應(yīng)由總經(jīng)理和總會(huì)計(jì) 師聯(lián)簽,超過 50萬元時(shí),還應(yīng)報(bào)董事長核準(zhǔn)。 在建工程尾款 工程尾款不得低 于合同總價(jià)款的 30% 的結(jié)算須在審計(jì)部
6、門審計(jì)及監(jiān)理部門出具監(jiān)理報(bào)告后,才 能付清全部價(jià)款。第三章在建工程的核算與管理第八條對于 10 萬元以上的所有在建工程工程包括公司本部和下屬各 分店 由股份公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一核算。 對于下屬各分店的在建工程待工程結(jié) 算和交接后, 轉(zhuǎn)由下屬各分店進(jìn)行管理使用和財(cái)務(wù)核算。對于下屬各分店 10 萬 元以下的在建工程 工程,由下屬分店直接進(jìn)行工程結(jié)算和財(cái)務(wù)核算。自營工程的核算。公司自營工程主要通過“工程物資和“在建工程科目 進(jìn) 行核算?!肮こ涛镔Y科目,核算用于在建工程的各種物資的實(shí)際本錢。“在 建工 程科目核算企業(yè)為工程所發(fā)生的實(shí)際支出,以及改擴(kuò)建工程等轉(zhuǎn)入的固 定資產(chǎn)凈 值。在建工程發(fā)生單項(xiàng)或單位工
7、程報(bào)廢或毀損,減去殘料價(jià)值和過失人或保險(xiǎn) 公司 等賠償后的凈損失,計(jì)入繼續(xù)施工的工程本錢;如為非常原因造成的報(bào)廢 或毀損, 或在建工程工程全部報(bào)廢或毀損,應(yīng)將其凈損失直接計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外 支出。所建造的固定資產(chǎn)已到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài),但尚未辦理竣工決算的,應(yīng)當(dāng)自 達(dá) 到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際本錢等,按估 計(jì)的價(jià) 值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按有關(guān)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,計(jì)提固定資產(chǎn)的 折舊,待辦 理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。第九條出包工程的核算公司采用出包方式進(jìn)行的自制、自建固定資產(chǎn)工程,公司將與承包單位結(jié) 算的 工程價(jià)款作為工程本錢,通過“在建工程科目核算,工程完工交付使用
8、時(shí),按實(shí) 際發(fā)生的全部支出,借記“固定資產(chǎn)科目,貸記“在建工程科目。第十條 關(guān)于在建工程相關(guān)借款的資本化因工程工程的專門借款而發(fā)生的利息、折價(jià)或溢價(jià)的攤銷和匯兌差額,在 借款 費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么規(guī)定的資本化條件的情況下, 應(yīng)當(dāng)予以資本化, 計(jì)入該項(xiàng)資 產(chǎn)的本錢; 其他的借款利息、折價(jià)或溢價(jià)的攤銷和匯兌差額,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生當(dāng)期 確認(rèn)為費(fèi)用。因 安排專門借款而發(fā)生的輔助費(fèi)用,屬于在所購建固定資產(chǎn)到達(dá) 預(yù)定可使用狀態(tài)之前 發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)予以資本化;以后發(fā)生的輔助費(fèi)用 應(yīng)當(dāng)于發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi) 用。如果輔助費(fèi)用的金額較小,也可以于發(fā)生當(dāng)期確 認(rèn)為費(fèi)用。第十一條暫停資本化 如果固定資產(chǎn)的購建活動(dòng)發(fā)生非正常中
9、斷,并且中斷時(shí)間連續(xù)超過 3 個(gè)月 , 應(yīng) 當(dāng)暫停借款費(fèi)用的資本化,將其確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,直至資產(chǎn)的購建活動(dòng)重新 開始。 但如果中斷是使購建的固定資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的程序,那么 借款費(fèi)用的 資本化應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。第十二條停止資本化 當(dāng)所購建的固定資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)停止其借款費(fèi)用的資本 化; 以后發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用。所購建固定資產(chǎn)到達(dá)預(yù) 定可使用 狀態(tài)是指,資產(chǎn)已經(jīng)到達(dá)購置方或建造方預(yù)定的可使用狀態(tài)。具體可 從以下幾個(gè)方 面進(jìn)行判斷:1、固定資產(chǎn)的實(shí)體建造 包括安裝 工作已經(jīng)全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)完 成;2、所購建的固定資產(chǎn)與設(shè)計(jì)要求或合同要求相符或根本相符
10、,即使有極個(gè)別與設(shè)計(jì)或合同要求不相符的地方,也不影響其正常使用;3、繼續(xù)發(fā)生在所購建固定資產(chǎn)上的支出金額很少或幾乎不再發(fā)生。如果所購建固定資產(chǎn)需要試生產(chǎn)或試運(yùn)行,那么在試生產(chǎn)結(jié)果說明資產(chǎn)能夠 正常 生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時(shí),或試運(yùn)行結(jié)果說明能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或營業(yè)時(shí),就應(yīng)當(dāng)認(rèn) 為資產(chǎn)已 經(jīng)到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)。如果所購建固定資產(chǎn)的各局部分別完工,每局部在其他局部繼續(xù)建造過程 中可 供使用,并且為使該局部資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動(dòng)實(shí)質(zhì) 上已經(jīng)完 成,那么應(yīng)當(dāng)停止該局部資產(chǎn)的借款費(fèi)用資本化。如果所購建固定資產(chǎn) 的各局部分別 完工,但必須等到整體完工后才可使用,那么應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)整體完 工時(shí)停止借款費(fèi)用
11、的資本化。第十三條建設(shè)工程的管理程序1、為保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,企業(yè)應(yīng)與承包單位簽定合同,詳細(xì)填明開工、竣以使承工的日期,工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),工程款及預(yù)付款的比例,驗(yàn)收方式及有關(guān)規(guī)定 包單位所進(jìn)行的工程符合企業(yè)的要求,并由專人予以負(fù)責(zé)保管。2、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)工程合同以及工程的進(jìn)度支付工程款項(xiàng)。同時(shí),負(fù)責(zé)對 預(yù) 算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算支出的差異,或發(fā)生未列入預(yù)算的 情況, 應(yīng)及時(shí)査明原因,出具書面報(bào)告,報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究、處理。3、公司建設(shè)工程由基建部歸口管理。工程由建設(shè)公司代建。4、建設(shè)公司根據(jù)工程工程要求, 編制工程工程的預(yù)決算書, 報(bào)公司財(cái)務(wù)部。 公 司財(cái)務(wù)部將預(yù)決算書送外部審
12、計(jì)部門審計(jì)后,反應(yīng)給建設(shè)公司,建設(shè)公司依 據(jù)審計(jì) 后的預(yù)決算書執(zhí)行。第十四條 竣工工程交付使用的處理1. 工程竣工,由企業(yè)和建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和辦理交接,填制 工 程交接單,一般一式三聯(lián),經(jīng)交接雙方簽證后,一聯(lián)退回給建設(shè)單位,一聯(lián) 交企業(yè) 財(cái)會(huì)部門作為計(jì)帳依據(jù),一聯(lián)交企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門留存。2. 財(cái)務(wù)部依工程交接單入帳后,要填制固定資產(chǎn)登記簿,并建立固定資產(chǎn) 卡 片。3. 工程工程在辦理竣工驗(yàn)收后,由基建部負(fù)責(zé)按公司檔案資料管理規(guī)定, 將 工程工程建議書、可行性報(bào)告、各種批準(zhǔn)文件、招標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)合同、各種 建筑安 裝施工圖紙、施工工程圖紙、隱蔽工程驗(yàn)收簽證資料、工程預(yù)決算資料 等,聚集整 理裝訂成冊,存入檔案室備査。第四章在建工程減值準(zhǔn)備的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)與核算方法第十五條公司應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對在建工程進(jìn)行全面 檢査, 如果有證據(jù)說明在建工程已經(jīng)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。存在下 列一項(xiàng)或假設(shè) 干項(xiàng)情況的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備1、長期停建并預(yù)計(jì)在未來 3 年內(nèi)不會(huì)重新開工的在建工程。2、所建工程無論在性能上,還是在技術(shù)上已經(jīng)落后,并
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