學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、大涵小學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)牛事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突 發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生 命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及吋采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)牛事件防治知識(shí)

2、，提高全體師半員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)牛水 平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫 情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家冇關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí) 行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共 衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)紐織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，増強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按 照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反 應(yīng)，及

3、時(shí)準(zhǔn)確處置。三、組織管理學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事 件防治工作。主要職責(zé)如f：1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)牛事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事 件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢杳、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治描施落實(shí)悄況。3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生 員工的科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突 發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師半，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、 早治療。5、開(kāi)展校園環(huán)境整

4、治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證 學(xué)校教室、廁所及具他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)牛。6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主悖部門匯報(bào)學(xué)校 的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生悄況，并積極配介衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消 毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教沖環(huán)境與?；顓^(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱 患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)牛投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)?；A(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的

5、管理，防止因水污染造成疾病傳播。2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3、人力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)住和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)住提供一個(gè)安全衛(wèi)住的學(xué) 習(xí)和生活環(huán)境。4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳匸作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證杳驗(yàn) 和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理 等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強(qiáng)健康教育，提高師牛的防疫抗病能力。1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教冇課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi) 生意識(shí)，養(yǎng)成

6、良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途 徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事 件的能力。3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物屮毒的專題教冇，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn) 品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。4、督促和組織師牛加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的牛.活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)牛事件的內(nèi)容包括：重人傳染病疫情、屮毒事件（食物屮毒及急性化學(xué)物 品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及

7、不明原因的健康 危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工 屮的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行 追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共 衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報(bào)告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)牛事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并 開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴(yán)

8、格執(zhí)行學(xué)校重人公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào) 告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物屮毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及具他突發(fā)衛(wèi) 生事件時(shí)，學(xué)校冇關(guān)部門應(yīng)立即向木校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方 式在2小時(shí)z內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行 政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。六、突

9、發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)牛事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、 重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí) 啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。（一）傳染病1、i般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)牛屈丁一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。%1 啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。%1 學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治牯施。%1 學(xué)校內(nèi)如詣無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。%1 傳染病流行吋加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂 等

10、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞 便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。%1 嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2重人突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫悄，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外, 全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和?；钪刃颉Ｔ诘谌?jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以f 措施:%1 開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自 我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。%1 對(duì)全體師生每h定時(shí)測(cè)雖:體溫，發(fā)現(xiàn)界常悄況及時(shí)上報(bào)。%1 對(duì)重人傳染病的密切接觸者，學(xué)校耍配合衛(wèi)牛部門

11、做好隔離、醫(yī)v觀察和消毒等工作。%1 加人進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。%1 學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師牛員工通報(bào)疫情防控工作的情況。3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)牛屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)笫一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：%1 實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。%1 全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)牛和去疫區(qū)的 人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)杳明缺勒原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸 其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。%1 避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類

12、人型集體活動(dòng)，調(diào)整人型會(huì)議時(shí)間；學(xué) 校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)綸的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)何緩進(jìn)行。%1 對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每h進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。%1 學(xué)校每u公布校園疫情防控工作的情況。4、校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重人傳染病疫悄，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù) 實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：%1 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教v方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典 型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課; 出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn) 示，

13、可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病 例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)帀教育局批準(zhǔn)。%1 采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教洋計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采川電話咨詢與 指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)牛和家長(zhǎng)的聯(lián)系。%1 尊重和滿足師生的知惜權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生 進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張悄緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時(shí)掌握學(xué)牛健康狀況，一口發(fā)牛校內(nèi)食物中毒或可疑食物小壽時(shí)，學(xué)校突發(fā)公

14、共衛(wèi)生 事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教冇和公安等部門；2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3、保留造成食物小毒或者町能導(dǎo)致食物屮毒的食品及具原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn) 后交予衛(wèi)生部門處理；4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣站；5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教冇教學(xué)秩 序：6、配合衛(wèi)牛.部門分析引起食物屮毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，捉出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件 再次發(fā)生。（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教冇主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行 病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2、及時(shí)將受害師牛送醫(yī)院接受救治。3、盡快采取各項(xiàng)捲施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。七、保障措施（一）組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小纟r,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。（二）人力資源保障學(xué)校按學(xué)校衛(wèi)牛