施工單位分包管理制度

1、施工單位分包管理制度為了進一步加強和規(guī)范項目部對工程分包工作的管理，確保施工安全、質(zhì)量、進度、文明施工滿足合同約定要求，保證分包防伍施工管理更加規(guī)范、有序，以達到管理統(tǒng)一，行動規(guī)范，特制訂本制度。一、嚴格分包工程的施工范圍和對分包方資質(zhì)的要求嚴格控制分包工程的施工范圍，外墻涂料裝飾工程項目分包，分包方應(yīng)該具備相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，也可根據(jù)實際情況進行勞務(wù)分包。二、嚴格對分包方安全資質(zhì)審查，資質(zhì)審查的內(nèi)容：1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。2、法人代表授權(quán)委托書。3、由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”；施工簡歷和近三年安全施工記錄。4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負責人、工程技術(shù)人

2、員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。5、安全施工管理機構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu))。6、保證安全施工的機械（含起重機械安全準用證）、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備。7、安全文明施工管理制度。三、加強分包合同的管理1、發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點：第一必須明確各自的安全施工責任。第二嚴禁分包方承擔的工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。2、分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和建筑規(guī)范有關(guān)規(guī)定外，還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。3、公司作為工

3、程項目施工的總承包商對業(yè)主負責，對工程的安全、質(zhì)量、進度等全面負責。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。四、嚴格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理1、公司、分公司或工程項目部（簡稱發(fā)包方）招用分包單位或勞務(wù)分包單位時（簡稱分包方），首先由分包方提出申請并填寫“分包單位資格報審表”，由發(fā)包方有關(guān)職能部門會同安監(jiān)部門嚴格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，嚴禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越?quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。2、安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進行。資質(zhì)審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續(xù)，不得

4、逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方，不得繼續(xù)使用。3、發(fā)包方對承建項目的分包單位安全施工負有監(jiān)督檢查和指導的責任，并對其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴禁以包代管、以罰代管。4、在對勞務(wù)分包單位的安全管理工作中，發(fā)包方是安全施工第一責任者，對施工安全負全責。5、勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負責，并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施，仍應(yīng)由發(fā)包方負責并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴格執(zhí)行。6、勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中，發(fā)包方應(yīng)指派

5、有事業(yè)心、有責任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實踐經(jīng)驗的技工擔任現(xiàn)場負責人和安全監(jiān)護人。并對勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務(wù)作業(yè)。7、分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具。發(fā)包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查，嚴禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機械、工器具，原則上由發(fā)包方提供或租賃。對勞務(wù)分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具， 必須提供經(jīng)檢查試驗合格

6、的證明資料，并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。8、發(fā)包方應(yīng)加強勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓和安全教育，培訓要有針對性，注重實效，并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求，施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底，并進行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)，考試成績應(yīng)由發(fā)包方登記造冊。9、發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅決清退，嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。10、工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包方安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種

7、，在上崗前必須進行安全教育和考試，并報發(fā)包方安監(jiān)部門備案。11、分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包方簽約者應(yīng)負全部責任。12、分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導，并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報工作。13、發(fā)包方的安監(jiān)

8、人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。14、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，并在施工時派員監(jiān)督。15、對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人，發(fā)包方應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應(yīng)予重獎。16、本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家規(guī)定為準。五、加強質(zhì)量施工管理 按照設(shè)計文件和施工方案進行質(zhì)量管理控制，現(xiàn)場質(zhì)量工程師負責工序的檢查，分部、分項、單位工程的驗收，工程檢查，報驗和監(jiān)理簽證工作

9、。及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，提出改進意見并督促整改，把工程質(zhì)量控制貫穿于施工的全過程。1、項目開工前，由項目技術(shù)人員審核施工圖紙，設(shè)計文件，對發(fā)現(xiàn)的問題及設(shè)計變更，及時向設(shè)計、監(jiān)理單位提出。2、材料進場檢驗：堅持材料進場檢驗制度，確保原材料、成品、半成品使用前符合技術(shù)規(guī)范的質(zhì)量要求。2.1進場檢驗，進入現(xiàn)場的材料要具備相關(guān)的合格證及檢測報告等文件。2.2材料檢驗，對于進場材料進行抽樣檢查，進行現(xiàn)場見證取樣，并按規(guī)定做好材料的復試。3、技術(shù)交底制度：3.1針對不同專業(yè)工種，不同分項工程施工實行技術(shù)交底制度。3.2對于現(xiàn)場施工各工序交接進行交接檢查制，并做好交底工作。3.3工地嚴格實行班組自檢、施工員復檢

10、、專職質(zhì)檢員檢查的三檢制度。4、隱蔽工程驗收制度：4.1工程完工后無法進行檢查的那一部分工程，特別是重要結(jié)構(gòu)部位及有關(guān)特殊要求的部位，督促現(xiàn)場管理進行隱蔽工程驗收。4.2分項工程施工完畢后，應(yīng)由項目質(zhì)檢員進行自檢，并簽發(fā)隱蔽工程驗收記錄，在指定日期內(nèi)進行，由監(jiān)理（建設(shè)）單位、設(shè)計單位簽具驗收意見。4.3隱蔽工程在未進行驗收前，不得進行下道工序施工，若有違反驗收制度，造成返工損失時，要追究相關(guān)部門及人員責任。5、牢固樹立質(zhì)量第一的思想，把好工程質(zhì)量關(guān)，切實做到“三不”，即不合格材料不使用，不合格工序不交班，不合格分項工程不交工。六、落實成品保護管理制度1、對所有進場施工人員的成品保護培訓、教育。

11、指定專人專職負責成品保護工作。2、各專業(yè)工種分別做好本專業(yè)施工的專業(yè)性保護措施，完成的成品或半成品應(yīng)與有關(guān)單位辦理書面交接手續(xù)。3、項目部應(yīng)嚴格規(guī)范使用現(xiàn)場的水、電，避免漏水、漏電造成成品損壞。4、建立運輸通道、材料堆場和倉庫，杜絕材料現(xiàn)場運輸和堆放對成品造成的破壞。5、嚴禁在成品、半成品上亂涂亂畫。七、貫徹文明施工管理制度1、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行；2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責；3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施；4、分包單位必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；5、分包單位在施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，專門負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷