2019年水利局工作總結及工作計劃

1、20XX年水利局- 工作總結及-工作計劃水利局 2008-18 年工作總結及2013-18 年工作計劃自 18 年以來，我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，以防汛保安為重心，進一步加大爭資爭項力度，依法治水，水利建設明顯提速，水利改革順利推進，全系統(tǒng)進入了一個新的發(fā)展時期。現(xiàn)將18 年至 18 年工作情況及18 年至 18 年工作思路匯報如下：1、 2008-18 年工作簡要回顧五年來，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領導和社會各界的關心、支持下， 我縣水利工作取得了明顯成效，連續(xù)五年被縣委、縣政府評為目標管理先進單位、 綜治維穩(wěn)先進單位，并相繼榮獲“全縣人大代表建議、 政協(xié)提案

2、辦理工作先進單位”、 “全縣環(huán)保世紀行先進單位”、 “政府工作部門 （單位） 行政效能、績效考核優(yōu)秀單位”、 “機關履行職責和中心工作第一名”、 “全縣重點工作目標管理先進單位”、 “創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”、 “全縣安全目標管理考核先進單位”等榮譽稱號同時，局長戴建衡同志被評為18 年 XX省“芙蓉杯”水利十佳。回顧五年來的工作，主要有以下幾個方面：1、突出爭資爭項，水利建設全面提速。一是抓好縣城沿江路建設。五年來，高標準完成了大橋至汽車碼頭段508 米堤、路、 街一體化建設和衡萱公路口至船廠段上部結構工程的整修；全面完成了甘棠橋排漬站新建和城防管理所的搬遷工作；實施完成了沿江路四期工程1180

3、米堤防和湘衡排漬站建設任務，今年， 啟動了沿江路五期工程建設，近年累計完成投資 2170 萬元，縣城防洪能力進一步提升。二是高標準完成了九觀、新橋兩中型水庫大壩除險保安工作，完成投資1600 萬元，既徹底消除了大壩壩體存在的隱患， 同時對大壩周邊進行了美化、亮化。 三是全面加快小型水庫除險保安工作步伐，我們想方設法籌措資金，高標準完成了全縣11 座小一型水庫的除險加固任務，同時完成了石板塘、白云寺、柘塘、藕塘、荷葉塘等近20 多座小二型水庫的除險加固改造，完成投資5700 萬元。四是湘江干堤重點險工險段維修加固全面推進， 啟動了大源渡庫區(qū)護岸工程，至今完成了萱洲白沙獅塘段、萱洲豐塘曠港子段及天

4、水段、永和雙鳳、寶米段、賀家桑田段、長江碎米子港段堤防加固任務，共完成投資1000 余萬元，確保了庫區(qū)人民汛期安全。五是如質(zhì)如量完成農(nóng)村安全飲水建設任務，近五年共完成供水工程78 處，解決飲水不安全問題人口120575人，完成投資5980萬元，特別是解決了白果、萱洲、賀家、永和、長江麻塘、東湖、貫塘等嚴重缺水區(qū)域群眾的飲水安全問題，全縣已有14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地實現(xiàn)了集中供水。七是認真組織實施小型農(nóng)田水利建設項目，18 年小型農(nóng)田水利建設資金主要解決新橋灌區(qū)左干渠長青段加固和萬家支渠改造，完成投資 200 余萬元；18年至今，通過積極爭取，成功進入全省首批18 個小型農(nóng)田水利建設重點縣，建設年

5、限為三年，三年共完成投資5156.24 萬元， 完成了白果、貫塘片、福田白云片、江東、新橋、開云、永和、賀家、萱洲片小農(nóng)水重點縣建設任務。 八是全力做好了鞏固退耕還林成果基本農(nóng)田水利建設項目和水土保持項目，共投入資金1200 余萬元，有效改善了生態(tài)環(huán)境，從而使水利項目的實施惠及全縣千家萬戶。九是實施了濱江南端擋土墻改造工程。該工程于7 月底全部完工，完成投資190 萬元，對濱江南端擋土墻堤段進行了綠化、美化、亮化，為縣城人民又提供了一處休閑娛樂的好場所。十是啟動了中小河流治理涓水治理項目。涓水河流治理工程于18 年 12 月正式動工，經(jīng)過大半年來的建設，白果段主體工程全面完成，共完成投資190

6、0 余萬元。同時，進行了涓水河流治理第二期項目涓水新橋段治理規(guī)劃設計等前期工作，由市水利水電勘測設計院編制的初步設計，已通過省廳審查，可望下半年進入施工階段。十一是啟動小水電代燃料生態(tài)保護工程，紅旗電站小水電代燃料生態(tài)保護工程總投資1800 余萬元，其中爭取國家投資 700 余萬元， 目前正在實施階段；九觀橋小水電、東湖小水電群均列入國家投資小水電代燃料生態(tài)保護工程計劃，龍?zhí)缎∷娬?、新橋小水電列入國家增效護容規(guī)劃。2、突出防汛抗旱工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。堅持以防汛減災保安為中心，認真貫徹“建、防、避、搶”四字防汛方針，立足防大汛、抗大災，全面落實“六到位”，即汛前檢查到位、防汛責任到位、

7、預防措施到位、防汛搶險物資人員到位、防汛值班制度到位、信息傳遞及時到位。一是成功抵御了18 年 6 月 8日至 20日強降雨過程、湘江干流6月中旬的洪水過程；18年 6月中旬的強降雨過程；18 年“ 4.22”的高洪水過程； 18 年“ 6.15”和 18年“ 6.11 ”特大暴雨天氣過程，確保了 XX安全度汛，實現(xiàn)了“不死一人、不垮一庫、 不潰一堤”的防汛工作目標。 二是抗旱工作堅持科學調(diào)度蓄水，實施計劃用水，采取渠道清淤引水、打井提水、機電泵站抽水等措施，成功抗擊了歷年7到 8 月的干旱，特別是成功抵御了18 年 6 月至 8 月因持續(xù)晴熱高溫天氣導致的嚴重旱災及18 年百年不遇春夏秋連旱

8、，得到了省、市主要領導的肯定，有效降低了災害損失。三是做好了山洪災害預警系統(tǒng)和防汛會商系統(tǒng)建設，投入資金500 多萬元，提升了防指的決策指揮能力；加強縣抗旱服務隊的建設與管理，依托中央下?lián)艿?00 萬元資金，充實了抗旱設備，完善了抗旱服務隊管理運行機制；縣編委正式下文將縣防辦升格為副科級事業(yè)單位，并設專職防辦主任，工作機構得到進一步提升。3、加大依法治水力度，確保水資源可持續(xù)利用。一是加強領導、精心安排。每年年初召開了專題會議，研究當年水行政執(zhí)法工作計劃、 工作任務，并成立了“世界水日”和“中國水周”宣傳領導小組。 二是創(chuàng)新宣傳模式，加大宣傳力度。為切實搞好水法律法規(guī)宣傳。我局每年安排專項資金

9、 3 萬余元作為宣傳經(jīng)費，每年自3 月 22 日至 27 日安排宣傳車5 輛，對全縣17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水法律法規(guī)循環(huán)宣傳，安排宣傳船一艘對我縣境內(nèi)的64.85 公里湘江河道采砂及從事水域內(nèi)活動生產(chǎn)者進行法律法規(guī)宣傳，并對嚴重違反水法律、法規(guī)的單位和個人進行新聞暴光，水法律、 法規(guī)宣傳活動達到了預期效果，提高了全縣人民水法意識。三是嚴格水資源管理，圍繞水資源配置、節(jié)約和保護“三個環(huán)節(jié)”，通過健全制度、落實責任、提高能力、強化監(jiān)管“四項措施”，嚴格用水總量、用水效率、入河湖排污總量“三項控制”，加快節(jié)水型社會建設， 18年 9 月止，我縣萬元工業(yè)增長值用水量為103 立方米，水功能達標率為82%，符

10、合省市政府績效考核要求。四是加大河道采砂專項整治力度，制定了XX 縣河道采砂專項整治方案，組織 5 次大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動，取締非法采砂船13 艘，取締無證碼頭6 處，清除采砂尾堆12 處，編制完成涓水河道采砂規(guī)劃，使我縣河道采砂秩序井然有序，河道暢通。五年來，共查處水事違法案件30 余件，依法處罰3 件，糾正違法行為19 件，調(diào)解水事糾紛36 件，審批許可32 件，積極配合武廣高鐵、潭衡西高速和衡岳高速公路協(xié)調(diào)辦協(xié)調(diào)矛盾糾紛56 件，征收水資源費50 余萬元。同時，通過積極爭取，縣水土保持站成功升格為水土保持局，為水土保持工作的開展搭建了一個新的更高的平臺。4、全面加強機關建設，圓滿完成各項工

11、作任務。一是局黨委認真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、 “爭當排頭兵”、 “創(chuàng)學習型機關”等活動， 同時， 局黨支部和工會組織開展多姿多彩的業(yè)余活動，切實解放了廣大黨員、干部職工的思想，豐富職工日常生活，提高了整體工作的凝聚力，有力地促進了各項工作的開展，為爭創(chuàng)市級文明單位奠定了基礎。二是跑項爭資工作目標超額完成，五年共爭取資金達2.5 億元， 大大超過了每年縣委、縣政府確定的目標任務。 三是水管體制改革基本完成。共核減水管單位社保金400 多萬元， 核定全額編制142 名， 落實工程管護費290 萬元， 分流人員194名， 穩(wěn)定了水利隊伍。四是認真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。每年對收到的建議和提案

12、高度重視，集體研究，分工負責，實地調(diào)查，盡力辦理，合理答復，得到了縣人大、縣政協(xié)及代表和委員的好評。五是縣人大評議水利工作、政風行風評議工作、安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪維穩(wěn)、計劃生育、新農(nóng)村建設、黨風廉政建設等工作按照縣委、政府的要求，責任落實，措施到位，全面完成目標任務，系統(tǒng)平安穩(wěn)定。六是水利經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。圍繞盤活水資源，做好水文章的思路，確定了“立足自身、著眼資源、 筑巢引鳳”的策略， 新橋水庫的工程建設模式及管理模式得到了省市領導的一致肯定，九觀橋水庫充分利用自身的地理優(yōu)勢，積極發(fā)展特色餐飲、旅游等， 同時兩水庫管理所積極發(fā)展城鎮(zhèn)生活供水業(yè)務，進一步拓寬了水利服務領域。紅旗電站利用自身優(yōu)越

13、的水能、水力資源，積極招商引資和爭資立項，為電站增加收益。七是完成水利局機關辦公樓搬遷，改善了機關辦公條件。在總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是水利建設任務重、投資大，但資金籌措困難，特別是上級項目地方配套資金到位難度較大，在一定程度上影響了項目總體進度；二是農(nóng)村水利設施老化病險問題仍然十分突出，群眾要求迫切，修復改造任務依然非常繁重；三是水管體制改革還在一些遺留問題，水利工程管理水平不高、要求不嚴、制度不夠完善等問題。對于上述問題，我們一定要引起高度重視，認真應對，采取有效措施努力加以解決。2、 2013-18 年工作計劃根據(jù)縣委、縣政府的總體部署，結合我局工作實際，今

14、后五年的水利工作指導思想為：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，爭當科學發(fā)展排頭兵，全面落實18 年中央 1號文件和中央、省、市水利工作會議精神，堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則，搶抓水利發(fā)展機遇，加大水利投入力度，創(chuàng)新水利管理機制，注重科學治水、依法治水，大力發(fā)展民生水利，實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展。目標任務為：力爭用5 年到 18 年時間使全縣水利建設明顯滯后的局面有根本改變， 至 18 年， 全縣湘江、涓水防洪堤保護圈基本形成，防洪能力得到明顯提高，“十二五”期間基本完成重點中小河流、 重要河段治理，全面完成小型水庫除險加固和農(nóng)村安全飲水工程建設；農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.6

15、以上， “十二五”期間新增有效灌溉面積5 萬畝； 基本建成水資源保護體系，城鎮(zhèn)及農(nóng)村供水水源地水質(zhì)全面達標，重點區(qū)域水土流失得到有效治理；基本建成有利于科學發(fā)展的制度體系和水資源管理制度，進一步完善水利投入穩(wěn)定增長機制，基本形成水利工程良性運行機制。根據(jù)今后五年水利發(fā)展的目標和任務，我們要著力抓好四大方面的工作。1、突出水利建設重點，全面加快水利建設步伐。一是加快推進農(nóng)村飲水安全工程。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，大力推進適度規(guī)模集中供水，帶動農(nóng)村飲水安全工程的全面建設，建立健全飲水工程管理長效機制，“十二五”期末實現(xiàn) 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)全部建成集中供水工程。二是加快推進城鄉(xiāng)防洪保安工程建設。通過“

16、十二五”期間的強力推進，全面完成 78 座小型病險水庫的除險加固任務，確保全縣上型號水庫安全運行；全面完成湘江49 公里堤防加固和護岸工程建設；完成涓水、龍蔭港河流治理及湘江XX段治理，啟動山洪溝、小型河流治理、衡邵干旱走廊治理和11 處中型水閘改造項目。三是加快推進水源工程建設。按規(guī)劃實施76 座重點水庫擴容改造工程，實施兩中型灌區(qū)續(xù)建配套、高效節(jié)水灌溉項目。四是全面加快小型農(nóng)田水利建設。爭取進入全國第五批小型農(nóng)田水利重點縣，通過建立穩(wěn)定增長的投入機制，全面加快縣內(nèi)山坪塘、攔水壩、電排站、田間渠道等“五小”水利工程建設。五是突出抓好水土保持和水生態(tài)環(huán)境治理。加快推進以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)清潔型

17、小流域治理、坡耕地治理等項目，進一步優(yōu)化調(diào)整綜合治理措施。六是加快推進農(nóng)村小水電建設。 積極開展小水電代燃料生態(tài)保護工程建設。啟動實施農(nóng)村水電增效擴容工程。加強水電站安全監(jiān)管。2、繼續(xù)抓好防汛抗旱，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是認真做好防汛抗旱的各項基礎性工作，進一步建立和完善各項防汛抗旱責任制，切實抓好汛前檢查、物資儲備、汛期值班、預案完善等關鍵措施的落實。二是提高防汛抗旱應急能力。加強防汛抗旱基礎基層工作，著力建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防汛抗旱服務和應急搶險救援隊伍。三是建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級防汛抗旱會商指揮系統(tǒng)。 著力構建水文水資源、氣象和水土保持監(jiān)測站網(wǎng)體系建設。四是加快山洪災害預警非工程措施建設

18、步伐，不斷提升雨情汛情旱情測報和預警能力。五是加強抗旱服務隊的建設與管理，提高抗旱應急能力，爭取列為省級抗旱服務隊示范縣。3、強化水資源管理及保護，搞好依法治水工作。一是著力推進依法治水。建立水資源開發(fā)利用的控制紅線，盡快制定并實施縣內(nèi)主要河流水量分配方案，建立取用水總量控制指標體系；二是建立用水效率控制紅線， 全面推進節(jié)水型社會建設，把節(jié)水工作貫穿于國民經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，萬元工業(yè)增加值的用水量降低50%， 農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從0.47提高到0.55 以上；三是建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量；四是全面推進水利綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)行水資源論證、取水許可、水工程建設規(guī)劃同意書、洪水影響評價、水土保持方案等制度；五是加強水利行政執(zhí)法隊伍建設，切實提高執(zhí)法能力；六是強化生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理；七是加強河道管理，嚴格河道管理范圍內(nèi)建設項目審批，加大打擊阻撓水利工程施工違法行為，營造水利建設優(yōu)良環(huán)境。4、多措并舉，齊力推進水利事業(yè)更好更快發(fā)展。一是多方籌資投入水利建設。一方面加大縣級財政投入，在縣級財力增加的基礎上， 爭取縣財政將水利作為公共財政投入的重點領域；在縣財政設立農(nóng)田水利建設專項資金，從國有土地凈收入中提取10%，專項用于小型農(nóng)田水利建設，納入預算管理；繼續(xù)落實好中型灌區(qū)和重點小型灌