海安生命支持設備項目投資分析報告參考范文

1、CMC泓域咨詢 /海安生命支持設備項目投資分析報告目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設背景9六、 聚焦提質(zhì)增效升級，更大力度構(gòu)建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系10七、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 行業(yè)、市場分析16一、 發(fā)展基礎16二、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析18第三章 建筑工程方案23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表25第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 聚焦宜居宜業(yè)宜商，更大力度打造現(xiàn)代化中等城市33四、 發(fā)展思

2、路35五、 聚焦創(chuàng)新核心地位，更大力度發(fā)揮科技引領作用36第五章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 任務及思路40第六章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務43二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 SWOT分析說明53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第八章 原輔材料及成品分析62一、 項目建設期原輔材料供應情況62二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理62第九章 項目節(jié)能說明64一、 項目節(jié)能概述64二、 能源消費種類和數(shù)量分析65能耗分析一覽表65三、 項目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評價67第十章

3、 勞動安全分析69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施70三、 預期效果評價73第十一章 進度規(guī)劃方案74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十二章 投資計劃76一、 投資估算的依據(jù)和說明76二、 建設投資估算77建設投資估算表79三、 建設期利息79建設期利息估算表79四、 流動資金80流動資金估算表81五、 總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 經(jīng)濟收益分析85一、 經(jīng)濟評價財務測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產(chǎn)折舊費估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤

4、銷估算表88利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十四章 項目招標、投標分析96一、 項目招標依據(jù)96二、 項目招標范圍96三、 招標要求97四、 招標組織方式97五、 招標信息發(fā)布99第十五章 項目總結(jié)100第十六章 補充表格102主要經(jīng)濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付

5、息計劃表112報告說明新一輪科技革命不斷深化，生命科學技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學科交叉深度融合，產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準化、智慧化程度不斷加深；產(chǎn)業(yè)分工更加精細。研發(fā)外包（CRO）、委托生產(chǎn)（CMO）、合同銷售（CSO）等生產(chǎn)性服務業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展；新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化，衍生了遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17941.16萬元，其中：建設投資13786.91萬元，占項目總投資的76.85%；建設期利息187.63萬元，占項目總投資的1.05

6、%；流動資金3966.62萬元，占項目總投資的22.11%。項目正常運營每年營業(yè)收入39400.00萬元，綜合總成本費用33349.79萬元，凈利潤4410.49萬元，財務內(nèi)部收益率16.94%，財務凈現(xiàn)值4784.85萬元，全部投資回收期6.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。貫徹新理念、適應新階段、構(gòu)建新格局，堅持人民至上、生命至上，把保障人民群眾健康作為根本目標，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，以推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)基礎高級化為導向，全力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設，打造地標性產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化空間布局，培育龍頭企業(yè)，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升

7、級，構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力將江蘇打造成國內(nèi)領先、國際一流的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱海安生命支持設備項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于x

8、xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術(shù)參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司

9、的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設背景2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達5.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點，8家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強?！笆濉逼陂g共有382個藥品品規(guī)獲批上市，占全國總數(shù)的17%，其中創(chuàng)新藥19個，占全國總數(shù)的31%，獲批數(shù)量連續(xù)5年位居全國第一。創(chuàng)新載體逐步完善，全省擁有創(chuàng)新平臺300余家，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、中國中醫(yī)科學院大學等國

10、家級載體落戶江蘇。六、 聚焦提質(zhì)增效升級，更大力度構(gòu)建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（一）推動工業(yè)經(jīng)濟邁向中高端聚焦質(zhì)量效益明顯提升，扎實推進實體經(jīng)濟健康發(fā)展，確保工業(yè)應稅銷售達2600億元。新增規(guī)模企業(yè)80家，凈增億元企業(yè)20家。打好“5123”工業(yè)大企業(yè)培育工程收官戰(zhàn)，力爭如期實現(xiàn)既定目標。實施稅收超億元企業(yè)培育行動，打造更多“納稅大戶”“畝產(chǎn)英雄”。引導企業(yè)深耕行業(yè)細分市場，力爭新增國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)2家，省級以上專精特新科技小巨人企業(yè)4家。全面對接央企軍企，深度推進軍民融合、央地共建。深入推動企業(yè)精準對接多層次資本市場，新增主板上市企業(yè)2家、報會企業(yè)3家，新三板掛牌企業(yè)3家。全力打造更具競爭

11、力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動現(xiàn)代家具、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)向高水平全產(chǎn)業(yè)鏈升級，形成超百億集群6個。堅持質(zhì)量強市，新增省、南通市質(zhì)量獎各1個，培育江蘇精品3個。（二）增創(chuàng)服務業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢做強做優(yōu)樞紐經(jīng)濟，加快建設現(xiàn)代流通體系。實施服務業(yè)規(guī)上企業(yè)培育工程，凈增規(guī)上企業(yè)50家。服務業(yè)應稅銷售達2100億元。常態(tài)化運營滬蘇通鐵海快線班列、海安至東盟國際貨運班列，謀劃開行至俄羅斯國際貨運班列，主動對接和服務通州灣長江集裝箱運輸新出?？诮ㄔO。規(guī)劃鐵路新貨場建設，提升“公鐵水聯(lián)運”水平和競爭力。實現(xiàn)鐵路到發(fā)量120萬噸，鳳山港集裝箱吞吐量1.4萬標箱。持續(xù)擴大期貨交割庫群規(guī)模，力爭新獲批交割品種2個。加快保

12、稅物流中心二期工程建設，發(fā)揮進境肉類指定監(jiān)管場地、糧食物流產(chǎn)業(yè)園集聚帶動作用。有序推進重點專業(yè)市場規(guī)范發(fā)展和提檔升級。不斷豐富“一核兩翼”旅游元素，加快家具藝術(shù)小鎮(zhèn)、樂百年健康小鎮(zhèn)等項目推進，溫泉度假酒店、固定翼飛機起降點建成運營，打造一批網(wǎng)紅打卡地、夜間文旅消費集聚區(qū)。博物館爭創(chuàng)4A級景區(qū)。深挖歷史、人文、地理等特色資源，精心開發(fā)旅游新產(chǎn)品，著力增強旅游業(yè)比較優(yōu)勢，提升旅游體驗層次，接待游客350萬人次，實現(xiàn)旅游收入50億元。（三）提升建筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力統(tǒng)籌抓好國內(nèi)、國外兩個市場，在新老基建、城市更新、裝配式建筑、援外項目等領域持續(xù)發(fā)力，力爭實現(xiàn)施工產(chǎn)值2000億元。推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化、

13、智能化，引導建筑企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、融合價值鏈，轉(zhuǎn)型工程總承包、投建運一體化、“BIM+”業(yè)務、全過程咨詢服務等發(fā)展模式，大力開拓城市軌道交通、高速公路、市政公用、水利水電、港口與航道工程等市場。培育和壯大年齡結(jié)構(gòu)合理、職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。積極推動現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地和項目建設。支持企業(yè)升級綜合資質(zhì)，升級資質(zhì)6項以上。新增魯班獎、國優(yōu)獎3項。（四）加快“數(shù)字經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展大力開展數(shù)字賦能行動，積極發(fā)展5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿產(chǎn)業(yè)和應用場景。推動數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)高效融合，加強與騰訊、盤石等智能云領軍企業(yè)合作，推廣“數(shù)字化制造、平臺化服務”。支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮

14、云平臺優(yōu)勢，整合數(shù)據(jù)鏈、共享數(shù)據(jù)庫，更好服務全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快推進企業(yè)“數(shù)字化”智能改造和裝備升級，確保技改設備投入25億元，新增星級上云企業(yè)20家，創(chuàng)建南通市級以上智能車間3家，研發(fā)智能終端產(chǎn)品20項，建成數(shù)字化重點示范工程10個。大力發(fā)展直播帶貨、“網(wǎng)紅經(jīng)濟”“宅經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)，多渠道培養(yǎng)電商直播人才，引導企業(yè)建立線上帶貨與線下銷售互動的新營銷模式。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，開展“5G+互聯(lián)網(wǎng)”應用場景69個。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約36.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套生命支持

15、設備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17941.16萬元，其中：建設投資13786.91萬元，占項目總投資的76.85%；建設期利息187.63萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金3966.62萬元，占項目總投資的22.11%。（五）資金籌措項目總投資17941.16萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）10282.99萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7658.17萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：394

16、00.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：33349.79萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4410.49萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：16.94%。5、全部投資回收期（Pt）：6.17年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：17741.59萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目

17、建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積53882.121.2基底面積15600.001.3投資強度萬元/畝362.002總投資萬元17941.162.1建設投資萬元13786.912.1.1工程費用萬元11730.182.1.2其他費用萬元1654.742.1.3預備費萬元401.992.2建設期利息萬元187.632.3流動資金萬元3966.623資金籌措萬元17941.163.1自籌資金萬元10282.993.2銀行貸款萬元7658.174營業(yè)收入萬元39400.00正常運營年份5總成本費

18、用萬元33349.79""6利潤總額萬元5880.65""7凈利潤萬元4410.49""8所得稅萬元1470.16""9增值稅萬元1412.95""10稅金及附加萬元169.56""11納稅總額萬元3052.67""12工業(yè)增加值萬元10575.42""13盈虧平衡點萬元17741.59產(chǎn)值14回收期年6.1715內(nèi)部收益率16.94%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4784.85所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 發(fā)展基礎（一）發(fā)展質(zhì)效持續(xù)

19、提升2020年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4356.8億元，實現(xiàn)利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個百分點，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，呈現(xiàn)出價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進的發(fā)展格局。企業(yè)競爭力不斷增強，涌現(xiàn)出一批在全國具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，14家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強”。智能制造水平全國領先，累計創(chuàng)建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。（二）重點領域優(yōu)勢明顯生物藥創(chuàng)新能力突出，細胞治療、新型疫苗等領域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術(shù)領

20、域處于國內(nèi)領先， 在全國獲批的4個國產(chǎn)單抗類藥物（PD-1）中有2個來自江蘇；醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品注冊數(shù)量均保持全國前列，在醫(yī)學影像、體外診斷、骨科內(nèi)植物、家用康復設備等細分領域具有一定優(yōu)勢，至“十三五”末，全省共有III類醫(yī)療器械注冊證2206件、類醫(yī)療器械注冊證11764件；化學制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統(tǒng)類藥物、抗精神病類藥物等細分領域優(yōu)勢突出；中藥企業(yè)標準化、智能化建設走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優(yōu)勢大品種。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)增強2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達5.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點，

21、8家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強?！笆濉逼陂g共有382個藥品品規(guī)獲批上市，占全國總數(shù)的17%，其中創(chuàng)新藥19個，占全國總數(shù)的31%，獲批數(shù)量連續(xù)5年位居全國第一。創(chuàng)新載體逐步完善，全省擁有創(chuàng)新平臺300余家，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、中國中醫(yī)科學院大學等國家級載體落戶江蘇。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫(yī)藥谷）、“一城”（泰州中國醫(yī)藥城）、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮(zhèn)江等生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械領域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，區(qū)域分工不斷優(yōu)化，形成錯位

22、競爭、差異化發(fā)展的空間布局，為加快培育江蘇醫(yī)藥先進制造業(yè)集群提供了有力支撐?！笆濉逼陂g，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展，但也存在一些突出的短板和問題：一是原始創(chuàng)新能力不足，在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方面有待提高；二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風險，部分關鍵原輔料、關鍵設備、核心零部件等依賴進口；三是服務體系尚需完善，為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗機構(gòu)、安全性評價機構(gòu)等公共服務平臺及金融服務體系有所欠缺；四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領域的跨界融合程度不高，醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。二、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析新冠肺炎疫情當前，中國的醫(yī)藥行業(yè)受到了前所未有的

23、關注。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。我國醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景，整體將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，我國醫(yī)藥市場保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據(jù)預測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2020年達到1.79萬億元。（一）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有利因素1、我國居民對醫(yī)藥的市場需求保持增長態(tài)勢目前，我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，人民生活水平和可支配收入日益提高，大眾追求健康的意識持續(xù)提升，居民的醫(yī)藥消費能力和意愿不斷增強。同時，伴隨著慢

24、性疾病等發(fā)病率提高，人均壽命不斷增加，以及我國人口快速老齡化，我國居民對醫(yī)藥的剛性需求持續(xù)增長，成為我國醫(yī)藥行業(yè)長遠發(fā)展的最重要推動力。與發(fā)達國家相比，我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出還有很大的提升空間。2、國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是關系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關，我國政府歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年10月國務院發(fā)布“健康中國”2030規(guī)劃綱要，提出到我國健康服務業(yè)總規(guī)模到2020年達到8萬億元、到2030年達到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇，并為藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。3

25、、政府不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加大公共投入我國政府持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將推進基本醫(yī)療保障制度建設，同時，近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領域投入不斷增長，政府衛(wèi)生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元，政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用比重提升到26.7%，使得居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔得到有效減輕，有力地促進居民醫(yī)療衛(wèi)生消費，帶動醫(yī)藥市場規(guī)模大幅增長。4、行業(yè)整頓規(guī)范及藥品注冊審批制度改革有利于行業(yè)健康發(fā)展我國行業(yè)監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)進行一系列整頓，涉及藥品質(zhì)量監(jiān)管、安全整頓、環(huán)保督查、醫(yī)藥反

26、腐等各個領域。整頓規(guī)范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業(yè)生存難度加大，為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)拓展生存空間，提高人民對我國藥品質(zhì)量的信心，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。引導我國醫(yī)藥企業(yè)注重研發(fā)、提升藥品質(zhì)量，促進優(yōu)質(zhì)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)做大做強，從而有利于行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。（二）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不利因素1、我國醫(yī)藥研發(fā)投入較低、創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)具有“高投入、高風險、長周期、高收益”的特點。研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題，導致我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期大而不強，難以滿足我國居民對高品質(zhì)藥物的需求。據(jù)統(tǒng)計，國際大型制藥企業(yè)研發(fā)費用一般占銷售收入15%-20%

27、，而我國制藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均約為2%-3%，處于較低水平。2、行業(yè)集中度較低，同質(zhì)化競爭嚴重我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然存在集中度低、企業(yè)多而散的問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2020年4月，我國醫(yī)藥制造企業(yè)達到7342家，企業(yè)數(shù)量較多但形成規(guī)模、具備核心競爭力的大型制藥企業(yè)較少。多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)較為成熟、技術(shù)要求相對較低的仿制藥為主，研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，導致市場競爭嚴重。隨著我國人民用藥水平的提高和醫(yī)藥注冊評審制度改革，國外大型醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在中國市場的發(fā)展和投入力度，其產(chǎn)品投放的時間可能逐漸縮短，使得國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)競爭進一步加劇。3、帶量采購等政策實施使得藥品價格呈下降趨勢2

28、019年1月，國務院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，我國以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)保控費，后續(xù)經(jīng)過多次擴面，帶量采購政策已逐步推廣至全國，涉及藥品種類也進一步增加。從歷次中標結(jié)果看，入圍和中選的藥品價格均出現(xiàn)大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐漸擴大，我國藥品市場整體價格水平將明顯下降，因中標企業(yè)將取得較大市場份額，對未中標醫(yī)藥企業(yè)盈利能力將產(chǎn)生不利影響。4、一致性評價政策的實施使得仿制藥企業(yè)研發(fā)及經(jīng)營成本上升2020年5月14日，國家藥監(jiān)局發(fā)布關于開展

29、化學藥品注射劑仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作的公告，要求已上市的化學藥品注射劑仿制藥，未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價。國家政策的推出，有利于提升我國仿制藥品質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾用藥需求，同時，因行業(yè)企業(yè)開需一致性評價需進行大量的研發(fā)投入，該政策的實施相應將提升仿制藥企業(yè)的研發(fā)及經(jīng)營成本。第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)

30、重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋

31、選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積

32、53882.12，其中：生產(chǎn)工程32366.88，倉儲工程12214.80，行政辦公及生活服務設施5439.44，公共工程3861.00。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8112.0032366.884283.951.11#生產(chǎn)車間2433.609710.061285.181.22#生產(chǎn)車間2028.008091.721070.991.33#生產(chǎn)車間1946.887768.051028.151.44#生產(chǎn)車間1703.526797.04899.632倉儲工程4212.0012214.801215.082.11#倉庫1263.603664.4436

33、4.522.22#倉庫1053.003053.70303.772.33#倉庫1010.882931.55291.622.44#倉庫884.522565.11255.173辦公生活配套976.565439.44769.253.1行政辦公樓634.763535.64500.013.2宿舍及食堂341.801903.80269.244公共工程2340.003861.00366.41輔助用房等5綠化工程3405.6064.72綠化率14.19%6其他工程4994.4023.147合計24000.0053882.126722.55第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相

34、對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況海安隸屬于江蘇省南通市，位于南通、鹽城、泰州三市交界處，東臨黃海，南望長江，靠江靠?？可虾＃翘K中水陸交通要沖，氣候宜人，雨水充沛，河網(wǎng)密布，物產(chǎn)豐富。全市總面積1184平方公里，總?cè)丝?6萬，下轄10個區(qū)鎮(zhèn)，含1個國家級開發(fā)區(qū)，1個省級高新區(qū)，1個省級商貿(mào)物流園，1個老壩港濱海新區(qū)。海安是全國著名的教育之鄉(xiāng)、裝備制造之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、繭絲綢之鄉(xiāng)、河豚之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、花鼓之鄉(xiāng)、紫菜之鄉(xiāng)和長壽之鄉(xiāng)，先后獲得國家生態(tài)縣、全國科技進步示范縣、全國文明縣城、全國綠化模范縣、江

35、蘇省文明城市、江蘇省金融生態(tài)示范縣等數(shù)十項國家級、省級榮譽稱號。近年來，海安緊扣“強富美高”總目標，緊緊圍繞“樞紐海安、物流天下”“產(chǎn)業(yè)高地、幸福之城”戰(zhàn)略定位，以解放思想為引領，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長三角北翼產(chǎn)業(yè)高地、全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范地區(qū)、宜居宜業(yè)幸福之城，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，經(jīng)濟社會保持穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。海安是蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之地。全力打造時尚錦綸、現(xiàn)代紡織、機器人及智能制造、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)集群。大力實施智慧招商、國企軍企央企融合發(fā)展、樞紐物流產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)換“三大行動計劃”，持續(xù)增加有效投資?！皣痔枴薄笆∽痔枴碑a(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)居

36、江蘇長江以北第一方陣。堅持新發(fā)展理念，綜合實力邁上更高臺階。與“十二五”末相比，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增加485億元，年均增長7.7%；農(nóng)業(yè)增加值增加22億元，年均增長6.6%；工業(yè)應稅銷售增加1280億元，年均增長18.1%；服務業(yè)應稅銷售增加1427億元，年均增長34.3%；建筑業(yè)總產(chǎn)值增加775億元，年均增長12.3%。新增規(guī)模企業(yè)237家、億元企業(yè)60家、國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)5家、省級以上專精特新科技小巨人企業(yè)25家。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.7%，產(chǎn)學研合作經(jīng)費超10億元，實施國家重點研發(fā)計劃項目3項，凈增高企255家。南通綜合考核實現(xiàn)八連冠。全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力百強榜

37、排名前移11位。成功撤縣設市，實現(xiàn)由“縣”變“市”的華麗轉(zhuǎn)身。堅持深化改革，內(nèi)生動力活力持續(xù)釋放。與“十二五”末相比，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比由7.4：54.5：38.1優(yōu)化調(diào)整為5.7：54：40.3。新開工億元以上工業(yè)項目575個、新竣工308個，較“十二五”均增長50%左右。71個重特大項目新開工“二期項目”。在南通市項目建設18次綜合考評中，17次扛旗、12次奪冠。金融機構(gòu)新增貸款687億元，是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安紡織產(chǎn)業(yè)園、機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園、時尚錦綸產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、兩區(qū)臺商產(chǎn)業(yè)園等七大專業(yè)園區(qū)。新批境外投資項目43個。南通海關海安辦事處、鐵路海關

38、監(jiān)管場站、保稅物流中心（B型）等一批對外開放平臺相繼建成。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城市形象實現(xiàn)全面提升。城鎮(zhèn)化率達62.9%，與“十二五”末相比，提升7.6個百分點。城鄉(xiāng)建設投入超500億元，建成區(qū)面積近50平方公里。新通揚河生態(tài)區(qū)、上湖創(chuàng)新區(qū)全面啟動建設。提檔升級46條市政道路，完成189個老舊小區(qū)、72個城中村改造，建設安置房115萬平方米，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率100%。城區(qū)燃氣普及率100。通榆路快速通道、226省道、353省道、寧啟復線電氣化改造、鹽通高鐵、連申線航道等一批重點交通工程相繼建成，綜合交通運輸體系基本成型，現(xiàn)代化中等城市框架進一步拓展。堅持綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設不斷深化

39、。與“十二五”末相比，PM2.5平均濃度從55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率從68.5%上升至84.9%。市考以上斷面優(yōu)比例從最初的零達標提升至91.7%，全面消除劣V類水體。水利總投入超20億元，實施河道整治等重點工程86項，城鄉(xiāng)防洪排澇抗旱能力持續(xù)增強。獲評國家節(jié)水型社會達標市。新增綠化造林5.1萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率達41.3%，人均公園綠地面積達14.3平方米，成功創(chuàng)建全國綠化模范城市。新增省生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)9個、示范村11個。累計投入8億元，新建污水管網(wǎng)570公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率93.8%。金屬表面處理中心、家具產(chǎn)業(yè)危廢暫存中心等一批“綠島”項

40、目全面實施。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗從0.35噸標準煤下降到0.26噸標準煤。“十四五”時期是我市堅定扛起歷史使命、闊步邁向現(xiàn)代化的起步期，是加快戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化、全面融入長三角一體化發(fā)展的關鍵期。當前及今后一個時期，世界百年未有之大變局加速演變，國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。與此同時，隨著構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局以及長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入推進，滬蘇通鐵路、鹽通高鐵等重大工程的順利建成。按照省委“高起點、大手筆建好江蘇開放門戶”要求，南通高位謀劃，提出“跑贏新賽程、勇當排頭兵，建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市”的奮斗目標。市委十

41、三屆十次全會根據(jù)南通對海安確定的“高質(zhì)量發(fā)展爭第一、百強排名進二十”目標定位，在科學分析、綜合研判的基礎上，全面發(fā)出“振奮精神再出發(fā)、科學謀劃譜新篇，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程”的動員令?？梢哉f，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。我們必須明大勢、看大局，深刻洞察和把握發(fā)展的新趨勢、新特征、新要求，牢牢抓住戰(zhàn)略機遇，積極應對新的挑戰(zhàn)，保持定力、久久為功，一步一個腳印向著宏偉目標闊步前行。展望2035年，海安要努力在率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值可比價突破3600億元、現(xiàn)價突破4000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到5萬美元以上，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信

42、息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，創(chuàng)新型城市建設取得重大突破，建成省級綜合交通樞紐，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加美好，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，社會文明程度達到新高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗江蘇海安樣板，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景?！笆奈濉逼陂g，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：更高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，到2025年可比價突破1750億元、現(xiàn)價突破1850億元，一般公共預算收入力爭實現(xiàn)100億元，經(jīng)濟總量在南通位次實現(xiàn)前移，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，綜合實力和競爭力明顯增強。以先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的

43、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善。創(chuàng)新型城市、人才強市建設取得重大進展，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)大幅增加，高質(zhì)量創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。更高起點推進改革開放。體制機制創(chuàng)新取得重大進展，高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機制更加完善，市場化法治化國際化營商環(huán)境建設取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展活力進一步增強。搶抓“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展等重大機遇，全面融入蘇南、接軌上海，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。更高標準改善人民生活。居民人均可支配收入年均增長6.8%左右，中等收入群體比重明顯提高，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，公共服務體系優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社保體系更加完善，教育現(xiàn)代化走在前列，高質(zhì)量公共衛(wèi)生健康體系基

44、本建成，養(yǎng)老服務體系不斷完善，人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾生活全面邁向高質(zhì)量。更高品質(zhì)建設美麗海安。城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。國土空間布局持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，資源節(jié)約集約利用水平明顯增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，宜居宜業(yè)質(zhì)量顯著提升，人文特色進一步彰顯，美麗江蘇海安樣板建設取得標志性成果。更高水平提升文明程度。核心價值觀深入人心，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實力壯大，青墩文化品牌、文化標識充分彰顯，現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升，建設全國文明城市典范城市。三、 聚焦宜居宜業(yè)宜商，更大力度打

45、造現(xiàn)代化中等城市（一）以高標準建設完善城市功能圍繞現(xiàn)代化中等城市、創(chuàng)新型工商城市，不斷豐富城市內(nèi)涵，提升城市能級。強化規(guī)劃引領，合理設計建筑物高度、密度、立面，彰顯品位特色。做好國土空間規(guī)劃編制。加快郵政物聯(lián)大廈等重點工程推進，完成金融服務中心建設。實施黃海大道通揚河橋、長江路世紀大橋、草壩路改造，新建寧海南路、廣場南路。統(tǒng)籌推進海綿城市、地下綜合管廊建設和數(shù)字化管理。高質(zhì)量實施城市修補和更新改造，推進新通揚河生態(tài)區(qū)三期、海安絲廠等區(qū)域房屋征收。加強精致商品房、保障性住房、人才公寓等住房供給，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，滿足不同對象多層次需求。上湖創(chuàng)新區(qū)統(tǒng)籌推進市

46、政基礎設施、綜合能源站、同方飛立科創(chuàng)園等項目，加快建成黑龍江工商學院長三角產(chǎn)教融合基地。新通揚河生態(tài)區(qū)加快安置房建設，完成生態(tài)廊道、流域整治等工程，統(tǒng)籌推進道教文化中心等項目。（二）以立體化交通強化城市樞紐系統(tǒng)謀劃綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，深入研究海安鐵路總圖規(guī)劃、328國道改線方案、張皋過江通道北延方案等，加強爭取對接，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的大交通格局。實施沈海高速海安道口至城區(qū)快速化改造。續(xù)建黃海大道西延1.9公里，新建李堡至開發(fā)區(qū)353縣域通道，緩解主要干道通行壓力。新建212南婁線，提升與周邊地區(qū)互聯(lián)互通水平。加快智慧交通建設，全面實現(xiàn)交通信號自適應控制。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路和站點設置，新購純電動公交

47、車60輛，探索發(fā)展定制公交、微循環(huán)公交、通勤班車等特色公共交通服務。（三）以市場化手段繁榮城市經(jīng)濟以聚人氣、促消費為重點，完善“吃住行游購娛”配套，讓城市更有“煙火氣”“生活味”，有效增強對周邊地區(qū)的輻射力。高標準打造萬達廣場、文峰大世界、星湖001等城市商圈，啟動實施中大街高品位步行街改造提升工程。進一步提升商業(yè)購物、娛樂休閑等功能，加強“首店經(jīng)濟”“國際潮牌”、高端商業(yè)等項目招引，新增南通首店5家以上，海安首店20家以上。鼓勵“老字號”創(chuàng)新經(jīng)營模式，擴大市場份額和影響。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，鼓勵購物、餐飲、健身、娛樂等場所延長營業(yè)時間，發(fā)展“24小時”不打烊、夜間展會等新業(yè)態(tài)，打造特色鮮明的夜

48、間經(jīng)濟生活集聚區(qū)3個以上。常態(tài)化舉辦車展、房博會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動，激活本地市場消費潛力。進一步叫響教育之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)等品牌，打造知名醫(yī)療特色專科，更好滿足本地及周邊地區(qū)群眾需求，提升城市吸引力。（四）以多元化供給促進城市發(fā)展依據(jù)城市規(guī)劃和市場需求，有序推進地塊收儲和土地出讓，增強經(jīng)營城市能力。鼓勵和引導社會資本積極參與基礎設施建設運營，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行深度合作。更好發(fā)揮國有企業(yè)服務城市發(fā)展作用，全面參與建成區(qū)、小城鎮(zhèn)和撤并鎮(zhèn)建設。瑞海集團積極參與城市更新行動，高品位打造新通揚河生態(tài)區(qū)。城建集團在做好市政主營業(yè)務基礎上，深耕智慧城市、新農(nóng)村建設等領域。國有資本運營集團加快盤活

49、閑置資產(chǎn)，拓展人力資源、金融業(yè)務板塊。保安集團積極發(fā)展城市安防、金融服務外包、區(qū)域現(xiàn)金處理業(yè)務。水務集團完成引江供水三期和鵬鷂水廠深度處理工程，加快提升集團外部信用評級。四、 發(fā)展思路以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強需求側(cè)管理，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極服務構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“樞紐海安，物流天下”“產(chǎn)業(yè)高地，幸福之城”的戰(zhàn)略定位，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長三角北翼產(chǎn)業(yè)高地、全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范地區(qū)、宜居宜業(yè)幸福之城，致力打造樞紐海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，逐步建成產(chǎn)業(yè)強市、文化強

50、市、教育強市、科技強市、人才強市，加快建設現(xiàn)代化中等城市、創(chuàng)新型工商城市，朝著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進。五、 聚焦創(chuàng)新核心地位，更大力度發(fā)揮科技引領作用（一）更寬領域?qū)嵤﹦?chuàng)新鞏固企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動成效，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和制造方式升級，培育一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領軍企業(yè)、活躍的科技型中小微企業(yè)。高企凈增70家、總數(shù)突破440家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高10個百分點。持續(xù)拓展創(chuàng)新領域和成果應用，加強生命健康、安全發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等領域科技創(chuàng)新，推進最新成果在民政、教育、醫(yī)療、交通等城鄉(xiāng)各領域的廣泛應用，努力讓群眾生產(chǎn)生活更美好。高質(zhì)量通過國家創(chuàng)新型縣市建設評估和

51、省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點驗收。（二）更高層次推進創(chuàng)新提升產(chǎn)學研合作水平，完成技術(shù)合同成交額30億元，新增產(chǎn)學研合作項目200個，實施國際科技合作項目6個。更加聚焦關鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領域，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化。鼓勵基礎研究和原始創(chuàng)新，支持企業(yè)積極承擔國家重大科技項目和省級專項，培育原創(chuàng)性科技成果20個，開發(fā)首臺套、首創(chuàng)產(chǎn)品30個。提升企業(yè)專業(yè)實驗室建設水平，吸引國家級專家團隊入駐，力爭新增省級企業(yè)重點實驗室3家。加快蠶源種業(yè)科研中心建設，組建植物組培實驗室，開展種源技術(shù)攻關。持續(xù)開展標準化建設提升行動，領銜和參與制修訂國家、行業(yè)、地方標準8項，

52、支持非標產(chǎn)品企業(yè)提升行業(yè)話語權(quán)。（三）更優(yōu)人才激活創(chuàng)新深入實施“海陵英才”計劃、海陵“名家、名師、名醫(yī)”工程，廣納天下英才，確保人才綜合競爭力穩(wěn)居全省前五。引進產(chǎn)業(yè)領軍人才10人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才150人、財政資助人才項目40個，入選國家級人才、省雙創(chuàng)人才數(shù)量南通領先。拓寬海外人才招引渠道，引進海外高端人才、專業(yè)人才60人。實施產(chǎn)業(yè)實用人才開發(fā)三年行動，招引法律、金融、涉外等高層次跨專業(yè)實干型人才以及實體經(jīng)濟領域高技能人才2000人，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高水平工程師50人。優(yōu)化“一站式”人才服務，完善人才激勵和評價機制，賦予高端人才更大自主權(quán)。（四）更強支撐促進創(chuàng)新加強制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式

53、創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。引導領軍企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟，推動科技創(chuàng)新互惠共享。加強共性研發(fā)技術(shù)平臺建設，新增省級以上重大科技創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務平臺各1家，省級以上研發(fā)平臺6家。高標準打造科創(chuàng)園、留創(chuàng)園等創(chuàng)新載體。建立財政對科技投入穩(wěn)定增長機制，健全多元化科技投融資體系，確?！疤K科貸”“科創(chuàng)貸”等科技貸款達2億元。依托省級中試孵化母基金，設立科創(chuàng)子基金，保障科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，新增省級以上知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)20家，萬人發(fā)明專利擁有量54件，高水平通過國家知識產(chǎn)權(quán)強市工程建設驗收。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年

54、內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安

55、排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司

56、法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 任務及思路(一)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進高層次技術(shù)人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。(二)著力推進簡政放權(quán)進一步深化制度改革，規(guī)范審批行為，減少、簡化、整合產(chǎn)業(yè)重大項目投資的前置審批及中介服務，降低企業(yè)的制度性交易成本；加強配套監(jiān)管體系建設，強化事中事后監(jiān)管。進