項目前期策劃經驗材料

1、 項目前期策劃管理近年來，項目策劃的重要性越來越得到公司的高度認可，推行項目策劃管理是公司多年來堅持的舉措，對項目進行策劃管理是公司管控項目的一項重要工作，也是項目實現(xiàn)公司經營管理目標的前提。公司通過加強項目策劃管控，既有效預防和化解了項目管理風險，又理清了項目經營管理思路、提升了項目的經營質量和經濟效益，促進了項目增效增值和高效運轉，在展示項目良好形象的同時，也為公司拓展市場奠定了堅實的基礎。 一、公司策劃總體實施情況三公司策劃管理經歷了項目試點、逐步推廣、具體實施的過程，項目策劃是綜合公司管理要求和項目管理經驗的集成，其對項目指導管理作用的重要性逐步得到項目經理和公司的高度認可。公司新接項

2、目全部實行了前期策劃工作。2014年，新承接項目21個，公司組織策劃了21個，實現(xiàn)了項目策劃的全面覆蓋。二、基本做法 在項目生產管理中，公司堅持貫徹“管理保現(xiàn)場、現(xiàn)場拓市場”的生產管理理念，以策劃為重點，縮短了不同省份、不同地區(qū)的管理差異，強化公司對項目的管控，確保了項目順利實現(xiàn)公司管理目標。（一）堅持公司主導的原則。為提高項目策劃的工作效率，公司在項目策劃前，要求項目經理組織人員必須實地查勘工地、了解項目現(xiàn)場、業(yè)主要求、投標合同、成本單價分析、民風民俗、氣候、工期、施工組織安排和關鍵技術等具體情況，形成初步策劃方案，公司策劃領導小組依據(jù)總經理的策劃要求，遵循“實地踏勘、全面了解現(xiàn)場的原則”查

3、閱圖紙地質資料和投標合同文件、初步方案，隨后集體討論、集體決策。公司主導的策劃特點：能有效促進項目對策劃工作的重視，同時通過面對面集中討論，起到了對項目經理及領導班子答疑解惑、改變思路、統(tǒng)一思想、確定方向、明確管理重點和具體措施的作用，搭建了項目之間優(yōu)秀管理經驗相互交流的平臺，確保策劃內容與項目經理管理思路有機結合，進一步增加項目策劃的實用性和針對性。（二）首先由公司明確項目定位、確定策劃人員組成和項目領導班子。由于各項目特點不同，并且更多的項目管理信息掌握在公司領導層面，為此每個項目在策劃前均由公司總經理主持會議征詢相關人員意見，綜合市場等多種因素明確項目定位、公司策劃組成員和項目領導班子等

4、主要管理人員。1、項目定位:公司對項目的要求直接關系著策劃中涉及的人力資源、設備資源、施工組織、場地布置、企業(yè)文化、項目部、拌合站和預制場臨建等工作的策劃方向，關系到項目的前期投入和項目整體效果。定位側重點不同決定策劃內容重點不同、策劃標準不同。如青海茶格6標項目，考慮青海市場的開發(fā)，項目定位為施工質量、進度、效益、形象以及各階段均為公司一流、青海一流；實行標準化管理，站穩(wěn)并開拓青海公路建設市場。如廣東省信茂公路T8標項目，考慮廣東市場未來五年將會迎來新一輪的公路建設高潮，公司要求通過信茂8標項目展示公司在廣東市場形象，項目的整體定位為：（1）在業(yè)主組織的全線考評必須位于第一梯隊，展形象、樹三

5、公司品牌，成為三公司廣東市場的旗艦項目，力爭保持第一名;（2）項目信用評價確保AA級，提升公司在廣東市場的信用等級。2、公司策劃人員：由于公司施工領域涉及范圍廣、工程特點不同、內容不同和地域不同，所以應有針對性選擇優(yōu)秀且具有類似工作經驗的策劃人員，按照“公司確定策劃組成員”的原則，策劃人員在全公司范圍內選配，由公司總經理確定、人力資源部通知；策劃成員包括業(yè)務相關的公司副總經理、片區(qū)負責人、有經驗的項目經理、項目總工和項目書記、相關業(yè)務技術專家。根據(jù)項目情況，少則五、六人、多則十人以上。如海拔在4200米的青?；ň?5、20標項目，項目自然條件比較艱苦，策劃團隊由四位公司領導、公司總部相關部門負

6、責人和有高海拔經驗的隧道專家、項目經理和項目書記等十多人組成，策劃組克服高原反應步行踏勘，在夏德爾隧道口現(xiàn)場討論場地布置，并和項目部同志一起吃餅干、喝礦泉水用餐，策劃工作一方面是業(yè)務策劃，另一方面也給項目傳遞了領導吃苦在先、率先垂范務實工作的良好作風；對于甘肅十天項目、湖南永吉項目等重點項目，策劃人員達到十人以上，充分體現(xiàn)了公司對項目策劃工作的高度重視。3、項目領導班子等主要人員配置：項目人員策劃分兩個層次展開。第一層次，公司根據(jù)工程復雜程度、市場環(huán)境、個人業(yè)務能力、年齡、工作經驗和性格等因素，由公司研究確定項目領導班子人員；第二層次，項目部門設置以項目人力資源策劃書為基礎，由組建的項目領導班

7、子和公司人力資源部共同確定，由人力資源部在公司范圍內統(tǒng)一調配，報公司總經理審批后實施。（三）快速策劃、果斷決策、搶占先機。策劃組在公司總經理直接領導和授權下進行，由公司總工程師具體負責組織實施，策劃團隊的集體討論結果代表著公司決策，除特殊情況外，策劃內容均由策劃組集體現(xiàn)場拍板決策，并形成書面會議記錄。公司策劃在接到中標通知書后第5-15天內完成，較大程度提高了策劃的時效性，能夠使項目在前期臨建上如項目部、拌合站、預制場、便道和原材料加工等方面策劃后可立即實施，對于成本影響大、工期有利的變更事項可以指導督促項目盡量在正式施工圖下發(fā)前及時修改，減少因工程變更給后期施工帶來的影響。如廣東信茂8標項目

8、在策劃組離開項目的當天，就快速完成臨時用地合同簽訂，第二天推土機進場開始臨建施工，經了解比其它相鄰標段項目臨建工期至少加快1個月，為項目的前期工作理清了管理思路、搶占了先機。如甘肅瓜敦路面項目，路線長62公里，設計有水穩(wěn)130萬噸，瀝青30萬噸，2014年1月26日中標，業(yè)主要求當年11月底通車，工程量大且地處西北偏遠地區(qū)，有效施工時間短。策劃組詳細考察了線路附近石料廠后，認為原材料加工是項目成敗的關鍵，必須利用冬休期間迅速做好材料儲備，在其它路面標進場前搶先簽訂礦源合同，由于提前搶占了當?shù)叵∮械?個料場資源，為項目開展工作贏得了先機，項目也按要求如期完工。 （四）策劃內容重在實用，突出效果。

9、局下發(fā)了項目策劃管理辦法（修訂）、項目策劃指南范本（路基、路面、橋梁），內容均非常豐富、詳細，是項目策劃工作的典范。策劃是一項綜合業(yè)務較強的集成管理，為抓住重點、高效實施，公司策劃堅持“時效性、實用性、針對性”的原則”和“業(yè)主滿意、公司利益最大化”的原則，始終圍繞“增效益、創(chuàng)利潤、創(chuàng)名譽”這一中心，將公司的管理理念、經營方針融會貫徹到項目策劃和專業(yè)策劃中，公司策劃的重點內容是項目特點和難點分析、項目管理定位要求、場地臨建布置（項目部、預制場、拌合站、便道）、進場準備策劃、生產組織、關鍵線路工期安排、項目部人員和勞務合作方配置、設備選型、工料機等資源配置及組織、分包模式設計、管控流程設計、項目制

10、度、質量安全管理風險辨識和制定應對管理措施、項目重點、難點可實施的方案和采取的措施、成本分析、設計優(yōu)化和變更建議、科研攻關、項目創(chuàng)新、創(chuàng)效亮點、管理措施和人力資源等。內容上根據(jù)項目實際情況不同，策劃重點有所側重。如甘肅蘭永項目重點進行方案優(yōu)化策劃，策劃優(yōu)化了棧橋、鋼護筒和承臺施工方案，經項目實施后直接減少成本一千多萬元。如左黎高速公路第5合同段重點進行隧道策劃：項目原設計一個隧道穿過呈“馬鞍形”的兩個山體，隧道中段淺埋（拱頂最薄覆蓋層厚約2米黃土），策劃組認為中段隧道施工風險大，原設計加固措施不合理需變更后才能順利實施。經成本分析隧道單價偏低，而且現(xiàn)場情況表明隧道山體較小具備直接開挖條件，綜合

11、比較項目經濟效益、施工風險后，策劃組認為取消該隧道既可降低業(yè)主投入又可降低風險、增加項目利潤，具有雙贏效果和變更可行性，經項目努力變更后，項目順利實施，經營效果明顯。如泰州大橋G06標重點進行成本變更策劃:項目成本分析路面單價較低，項目經營壓力較大，策劃要求在滿足設計要求和質量可靠的前提下，可充分發(fā)揮公司江蘇市場影響力和sup路面在江蘇成熟施工經驗，可通過改變結構層重新報價以提高項目利潤，將原設計AC路面結構變更為Sup結構，將原設計普通橋面防水層變更為熱噴改性瀝青，經項目努力獲得成功，變更批復后項目取得直接經濟效益1500多萬元。如雷西路面標準化管理策劃：公司要求雷西路面以標準化管理為重點，

12、打造雷西高速路面的樣板工程，確立公司在甘肅省路面施工市場的品牌地位。策劃組考察了當?shù)厮槭庸?，認為當?shù)厮槭瘓錾a出的碎石規(guī)格無法滿足質量要求，策劃團隊要求項目自行加工，提高質量的同時有效控制成本；在施工具體工藝上嚴格管理，推行標準化管理理念，瀝青從入庫、出庫、進場階段無縫隙進行全程管理，重視施工工序標準化；策劃團隊明確了項目試驗室、拌合站建設、小構件預制、上面層SMA施工標準化具體方案和施工措施。通過雷西路面項目標準化的有效實施，帶動了公司甘肅片區(qū)項目標準化施工水平的整體提升。2013年，在甘肅省交通運輸廳組織的全省八個在建重點公路工程項目的標準化觀摩考核活動中，公司有六個項目成為觀摩點，有

13、力展示了公司良好的形象。如湖南大岳項目重點進行了安全、亮點及資源集中策劃安全策劃：針對移動模架施工安全風險高、公司首次使用、跨度55米、國內少有的情況，公司策劃組認為移動模架安全性決定著項目的成敗。為此，設備安全專業(yè)策劃成為策劃的重點。策劃組詳細分析了局內、外移動模架的現(xiàn)狀和使用情況，提出了局內移動模架設備經濟性、安全性改制可行性意見，策劃組要求項目須廣泛征集操作人員和廠家意見進行設備安全措施優(yōu)化改進，要求采用先進的設備確保設備使用安全，主動增加了現(xiàn)代化傳感控制技術與視屏報警系統(tǒng)，確保實現(xiàn)了監(jiān)測控制“看得見”；針對兩對牛腿自行前移安全事故頻發(fā)問題，討論決定采用了三對牛腿方案，并對洪水汛期水文資

14、料進行分析，對設備使用的影響提出了明確措施；為解決公司無移動模架施工經驗問題，策劃組要求項目改變思路，主動出擊，邀請局內領導和專家以論證方式解決技術問題，公司先后五次組織在西安、岳陽兩地進行了設備選型、招標、設計、拼裝和設備驗收專家論證會議，確保了設備安全的有效管理。目前設備正常運轉，達到每跨12天的國內領先水平。亮點標準化策劃：針對品牌橋梁定位要求，項目管理亮點為預制場和移動模架，對預制場（1620片梁）進行了工廠化管理，采用了智能自動化噴淋養(yǎng)生技術、智能張拉技術、鋼筋整體吊裝技術，創(chuàng)新研發(fā)了內模整體化安裝、拆除技術；移動模架創(chuàng)新采用雙軌龍門吊技術，內模模板和箱梁鋼筋實現(xiàn)節(jié)段安裝；為減少汛期

15、影響，采用移動模架牛腿側面安裝倒運專利技術；在移動模架安全設施、電路、線路等方面進行專業(yè)設計、規(guī)范布設，顯現(xiàn)標準化管理的亮點。資源集中管理策劃：項目包括2個施工標段，為了整合公司人力資源，使項目管理團隊高效運轉，實行了1個項目部管理兩個標段的管理模式（湖南永吉12、13標，廣東信茂路面3、4標均采用）。 （五）部門審核，公司批復。策劃工作是各業(yè)務的集成，策劃修改完成后，通過公司OA系統(tǒng)報公司技術、安全、成本和黨群等各業(yè)務口審核，流程完成后由生產技術部門匯總批復實施，項目對于策劃內容無權變動。項目如現(xiàn)場發(fā)生重大變化，需重新按照程序報相關資料到公司生產技術部門批復。（六）重點關注、過程檢查、必要時

16、進行中期策劃并及時糾偏。本著“重點關注、檢查指導、尋找問題、制定措施、改進提升”的原則，公司每年按照項目實施的情況，有選擇的對在建項目進行公司質量、安全、成本、物資機械、經營效果大檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)項目策劃管理目標實施存在的問題，并及時以文件形式要求項目立即整改；對于因業(yè)主資金問題、拆遷滯后、重大變更等原因造成工期影響較大的項目和重難點節(jié)點工程，公司重點關注并適時安排進行中期策劃。如陜西停工一年多的銅黃項目，由公司總經理帶隊進行中期策劃，在一周內迅速抽調3個項目的力量，65天內完成10公里長的路基橋涵主體工程（含7公里未清表的路基，69萬挖方、33萬方填方、19座涵洞天橋、144片梁預制和架設

17、），迅速整合公司資源嚴格按照交通部“五化”要求高標準完成工作目標，實現(xiàn)業(yè)主、項目雙贏的局面，獲得了較好的市場效益，并順利承接到銅黃路面標。如陜西停工近2年的咸旬項目，由公司總經理帶隊進行中期策劃后，組織了成本、生產等業(yè)務骨干迅速到場，對現(xiàn)場工地重新調查、重新規(guī)劃布局，整合公司資源，在公司范圍內選擇了長期合作、信譽好的勞務合作方，采取特事特辦的管理思路，加大項目設備投入，提高對勞務合作方現(xiàn)場管理服務效率，在開工第一個月內順利完成業(yè)主下達的所有節(jié)點計劃，得到業(yè)主的認可。三、效果和改進近年以來，公司在湖南、甘肅、江蘇、陜西、青海等11個區(qū)域市場持續(xù)保持著最高信用評價等級，樹立了良好的施工形象，這得益于公司通過策劃所發(fā)揮的提綱引領作用，更得益于項目管理團隊能夠認認真真貫徹落實。材料匯報中提到的三個項目目前實施效果：如青海茶格項目獲得12面流動紅旗，一直保持全線第一，2013年度是13個標段唯一的優(yōu)秀施工單位，信用評價被評為AA，為公司在青海這個新市場的滾動發(fā)展奠定了良好的基礎，2014年公司青海市場已在建10個項目。如廣東信茂項目2014年業(yè)主組織的第一次綜合大檢查，獲得排名第一，2014年5月，在全省質監(jiān)站大檢查中，再次獲得項目第一名、廣東中交單位第一名的成績。今