廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限公司鹽井風(fēng)場12全場對外停電事故通報

1、附件廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限公司鹽井風(fēng)場3.12全場對外停電事故通報2015年3月12日至20日，廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限 公司（以下簡稱前山公司）鹽井風(fēng)場因設(shè)備故障全場對外停 電196小時，依據(jù)華電福新能源股份有限公司風(fēng)電、光伏 企業(yè)不安全事件性質(zhì)及認定辦法（修訂）（華電福新安20154號）相關(guān)條款規(guī)定，本次事件認定為華電福新能源 股份有限公司（以下簡稱公司）內(nèi)部統(tǒng)計事故。一、事故經(jīng)過2015 年3月3日16:30,前山公司運維人員巡視發(fā)現(xiàn) 110kV鹽龍乙線門型構(gòu)架內(nèi)側(cè)A相第二片懸垂爆碎，前山公司向電網(wǎng)調(diào)度申請 3月9日鹽井升壓站全停進行處理，生產(chǎn) 部發(fā)出QSF2015YY 002聯(lián)系單送

2、至工程建設(shè)部，3月6日前山公司安排計劃部副主任楊某聯(lián)系施工單位處理。3 月9日，工程建設(shè)部電氣工程師蘇某某聯(lián)系主變廠家 人員對#2主變有載調(diào)壓油箱進行放油和注油（2014年9月24日2號主變有載調(diào)壓油箱油位已到零位），廠家人員未按 生產(chǎn)部要求提供油品合格證、施工方案即進行注油（現(xiàn)場有關(guān)人員未予以制止）。10日15:40測2號主變絕緣：35kV側(cè) 對地264兆歐、110kV側(cè)對地280兆歐、110kV側(cè)對35kV側(cè) 2500兆歐，檢測油質(zhì)微水超標。2015年3月12日02:44，鹽井風(fēng)電場“110kV鹽龍乙線間隔開關(guān)1250氣室壓力低”報警，檢查1250開關(guān)氣室壓力為0.55MPa（動作壓力為

3、0.55MPa），20:00再次檢查，1250 氣室壓力降至0.522MPa，匯報電網(wǎng)調(diào)度。20:31調(diào)度令：將 鹽龍乙線由運行轉(zhuǎn)熱備用，鹽井升壓站全停電（2014年9月7日15時46分43秒，110kV母聯(lián)1012開關(guān)、110kV鹽龍甲 線1255開關(guān)跳閘，之后一直未恢復(fù)送電），改為柴油機組供 電。3月13日主變設(shè)備廠家人員到場，檢測發(fā)現(xiàn)造成 110kV 鹽龍乙線1250開關(guān)漏泄點為傳動軸處。11:19開始對1250 開關(guān)充SE氣體至0.619MPa，1250開關(guān)拉合5次，13:40檢 查1250開關(guān)壓力降至 0.615MPa，14:20再次對1250開關(guān)充 SF6氣體至0.619MPa,至

4、3月14日10:00壓力降至0.55MPa。13日測得主變絕緣 110kV側(cè)對地112兆歐，35kV側(cè)對 地220兆歐。3月14日21:00主變廠家要求，對 #2主變有 載調(diào)壓油箱進行放油。15日前山公司召開安委會，決定GIS1250開關(guān)抽氣后解體處理。3月16日GIS廠家開始回裝 鹽龍乙線1250開關(guān)及間隔控制柜二次接線，1250開關(guān)回裝后進行抽真空。3月17日上午進行SR氣體置換，17:00 1250 開關(guān)間隔二次接線由工程建設(shè)部人員檢查完畢，檢測SFs氣體泄漏有無異常情況，將1250開關(guān)分合3次后靜置。3月18日10: 30 GIS廠家人員再次進行 SF6氣體泄漏實驗后， 未發(fā)現(xiàn)泄漏，進

5、行開關(guān)、刀閘分合試驗。3 月18日鹽井風(fēng)電場#2主變油質(zhì)化驗合格，110kV鹽龍 乙線1250開關(guān)微水檢測合格，20日11:25反送電成功，21 日0:44并網(wǎng)發(fā)電。從3月12日20:31至3月21日0:44鹽井風(fēng)場全場對外停電累計196小時13分鐘，根據(jù)華電福新能源股份有 限公司風(fēng)電、光伏企業(yè)不安全事件性質(zhì)及認定辦法（修訂）（華電福新安20154號），本次鹽井風(fēng)電場全場停電超過72小時定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。二、原因分析1.110kV鹽龍乙線1250開關(guān)傳動軸處SF6漏泄，處理工作混亂，協(xié)調(diào)、指揮不當是導(dǎo)致鹽龍乙線長時間停電和本次事故的直接原因。2.2014年9月7日110kV鹽龍甲線1255開關(guān)

6、跳閘，公司領(lǐng)導(dǎo)未能及時組織處理，之后一直未恢復(fù)送電，長時間保 持單母線運行，導(dǎo)致本次兩條線路全停電，是本次事故的間 接原因。3. 工程部聯(lián)系主變廠家人員對 #2主變有載調(diào)壓油箱進 行放油和注油，廠家人員未能保證油品合格、未編制施工方 案即進行注油，事后檢測油質(zhì)微水超標，造成反復(fù)放油、注油、檢測，是本次事故的次要原因4. 生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場搶修工作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為 未能及時予以制止，是本次事故的次要原因。三、暴露的問題（一）公司管理不規(guī)范，不重視安全生產(chǎn)工作。2014年9月7日110kV鹽龍甲線1255開關(guān)跳閘，前山公司未能及時 組織處理，之后110kV鹽龍甲線長期停運。公司下達的廣東徐聞前山

7、風(fēng)電場臺風(fēng)后恢復(fù)生產(chǎn)專家組開展工作完成情 況交底（2014年9月24日）、華電福新能源股份公司安全 生產(chǎn)運營督辦工作單（2014年10月23日，工作單編號 HD-2014-05）、安全性評價工作整改通知 （2014年12月6日）、 廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)督查存在問題 及整改意見（華電福新安2015 61號）整改要求，前山公 司始終未能徹底整改。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。前山公司各部門安全職責(zé)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)未按照企業(yè)實際情況制定；企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者未定期主持召開年度安全工作會議 和月度安全分析會、未落實安全措施費用、未配置專職安全 監(jiān)督人員。（三）安全生產(chǎn)技術(shù)措施執(zhí)

8、行不到位。 2015年3月15 日前山公司安委會辦公室組織了 110kV鹽龍乙線1250開關(guān) SF6氣體漏泄和#2主變?yōu)V油搶修專題會議,公司安委會全體成員參加會議人員，會議布置的各項任務(wù)未嚴格落實，IIOkVGIS開關(guān)SF6漏泄和#2主變有載調(diào)壓油箱換油不合格的 原因分析不清。（四）專業(yè)技術(shù)人員工作能力不足。搶修過程中技術(shù)人員不能及時提供各項施工方案、施工作業(yè)票，之后補辦的施 工方案暴露出工作人員的專業(yè)技術(shù)能力存在明顯不足，不能 滿足相應(yīng)工作職責(zé)要求。（五）工作票管理流于形式。2015年1月2日前山公司 關(guān)于公布2015年度工作票簽發(fā)人、許可人及工作票負責(zé)人的通知（徐聞風(fēng)電綜2015號），無編

9、號，無簽發(fā)人，并 將未參加考試人員列入“三種人”名單。（六）技術(shù)監(jiān)督工作未能有效開展。 2014年8月27日 發(fā)現(xiàn)#2主變有載調(diào)壓油箱油質(zhì)擊穿電壓不合格；同年 9月 24日發(fā)現(xiàn)#2主變有載調(diào)壓油箱油位至零，至 2015年3月9 日才組織換油。2015年3月9日換油后油質(zhì)化驗不合格， 工 作人員說不清油品的來源，也未能提供任何油質(zhì)合格證明文件，未提供換油的施工方案和安全措施。四、處理決定（一）對前山公司處理意見前山公司是本次事故的管理責(zé)任單位。依據(jù)中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法規(guī)定，扣罰前山公司5萬元。（二）對有關(guān)人員的處理意見依照華電福新能源股份有限公司不安全事件責(zé)任追究 和考核辦法

10、（修訂），對有關(guān)責(zé)任人員處理意見如下：1. 前山公司總經(jīng)理、黨委部書記石新，全面負責(zé)前山公 司的安全生產(chǎn)工作，是前山公司安全管理第一責(zé)任人，對本 次事故負有直接主要責(zé)任，扣罰 3個月績效薪金。2. 前山公司副總經(jīng)理越江，分管前山公司安全生產(chǎn)運營工作，對本次事故負有直接主要責(zé)任，扣罰3個月績效薪金。3. 前山公司工程建設(shè)部主任郭利國，作為工程建設(shè)部負 責(zé)人，施工現(xiàn)場安全管理不到位， 對本次事故負有直接責(zé)任， 扣罰2個月績效薪金。4. 前山公司生產(chǎn)運營部主任曲波，兼管安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，對本次事故負有直接責(zé)任，扣罰2個月績效薪金。5. 前山公司工程建設(shè)部電氣工程師蘇衍紅，2015年3月12日風(fēng)場全停電后，負責(zé)與施工、設(shè)備廠家的聯(lián)系，組織搶 修現(xiàn)場的施工、試驗等工作，對本次事故負有直接責(zé)任，扣罰1個月績效薪金。五、防范措施（一）前山公司要組織全體員工學(xué)習(xí)本次事故的經(jīng)驗 和教訓(xùn)，盡快理清安全生產(chǎn)管理體系，重新梳理明確各崗位 的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)，嚴肅生產(chǎn)管理紀律，完善并嚴格 落實安全生產(chǎn)工作制度，盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動的局面。（二）加強設(shè)備治理，全面排查設(shè)備缺陷、安全隱患， 對各級下發(fā)的安全整改落實整改并閉環(huán)，盡快全面規(guī)范化安 全生產(chǎn)管理工作。（三）強化安全教育培訓(xùn)。加強生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)