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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上當(dāng)前杭州生態(tài)環(huán)境問題的調(diào)查 城市是人類聚居地,是人類政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化活動的中心。城市的發(fā)展對人類社會繁榮與進(jìn)步起了巨大作用。一個現(xiàn)代化的城市,應(yīng)該是一個適宜人類居住的城市,更應(yīng)是一個注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的城市。黨的“十七大”提出了建設(shè)生態(tài)文明的重要戰(zhàn)略任務(wù),建設(shè)生態(tài)型城市是推進(jìn)生態(tài)文明的重要載體和基礎(chǔ)抓手。同時,黨的十八大首次把“生態(tài)文明建設(shè)”放在突出地位,生態(tài)文明建設(shè)將是中國經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。人與自然協(xié)調(diào)共存,人與自然共同發(fā)展,將是未來中國的重大命題。因此,我們對杭州生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)查。通過問卷形式向廣大市民收取有效問卷,進(jìn)行全面分析。在10
2、0份有效問卷中,認(rèn)為目前杭州面臨的生態(tài)壓力有:1、水環(huán)境壓力 太湖藍(lán)藻事件成為2007年全國關(guān)注的環(huán)境問題,再次向世人敲響了水環(huán)境污染問題的警鐘。錢塘江自2004年出現(xiàn)藍(lán)藻暴發(fā)后,錢塘江流域水污染防治成為上下游城市環(huán)境保護(hù)的共同重點(diǎn)。根據(jù)浙江省發(fā)布的海洋環(huán)境公報,杭州灣生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)四年處于“不健康”狀態(tài)。此外,杭嘉湖平原、蕭紹平原河網(wǎng)水質(zhì)不佳,部分地區(qū)已處于“江南水鄉(xiāng)無水喝”的窘境,日益突顯的飲用水源危機(jī)等都是杭湖嘉紹地區(qū)不容忽視的水環(huán)境問題。 2、酸雨壓力:據(jù)2011年度杭州市環(huán)境狀況公報公報顯示,2011年全年,杭州全市大部分地區(qū)處重酸雨區(qū),且酸雨污染仍處于嚴(yán)重水平。據(jù)介紹,杭州已經(jīng)連續(xù)十
3、年以上處嚴(yán)重酸雨狀態(tài)。根據(jù)公報,2011年全年,除富陽屬中度酸雨區(qū)外,杭州市區(qū)、桐廬、臨安、淳安等均屬于重酸雨區(qū)。2011年杭州市pH值平均值為4.60,酸雨率為82.6%。降水pH值范圍為3.716.33,而最低值出現(xiàn)在中心城區(qū)。杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站站長陸樹立表示,數(shù)據(jù)顯示,杭州已連續(xù)十年以上成為重酸雨區(qū)。杭州市環(huán)保局大氣污染防治處負(fù)責(zé)人應(yīng)巍解釋說,酸雨是pH值小于5.6的雨水。“杭州常年是重酸雨區(qū),主要影響來源不是本地的,而是受大氣對流影響較大。杭州全年主導(dǎo)風(fēng)向是東北風(fēng),北方的空氣對流就帶來了二氧化硫。”應(yīng)巍說,杭州酸雨最嚴(yán)重的地方在臨安,但臨安卻是少有工業(yè)的地方?!拔覀儾聹y是由于臨安有一
4、個天目山山系,北方的二氧化硫通過大氣環(huán)流過來以后濕沉降。”而對杭州市自身的二氧化硫排放量情況,應(yīng)巍說,十一五期間已下降17%以上,2011年又比上一年度下降3.44%3、空氣質(zhì)量壓力:2013年1月5日至13日期間,杭州市環(huán)境空氣連續(xù)出現(xiàn)超標(biāo),5日起全市各國控點(diǎn)位AQI指數(shù)多數(shù)超過100,7日至13日期間超過150,達(dá)到中度以上污染水平。PM2.5為本次污染的首要污染物,5日至13日期間,全市PM2.5日均濃度變化范圍在0.0950.162g/m3之間,超過日二級標(biāo)準(zhǔn)(良)0.271.16倍。4、污染排放壓力5、噪音污染壓力市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體與上年基本持平,生活、交通和建筑施工噪聲依然是環(huán)境噪
5、聲的主要來源。杭州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.9分貝,為輕度污染。桐廬縣、建德市處于輕度污染水平;臨安市、富陽市處于較好水平。城市道路交通噪聲為67.3分貝,比上年下降0.6分貝,低于國家70分貝的考核標(biāo)準(zhǔn)值。杭州市中心城區(qū)、余杭區(qū)較去年略有下降,蕭山區(qū)、富陽市與去年持平,其余均有所上升。杭州市區(qū)道路交通噪聲超標(biāo)路段占總路段的10.8%,較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽市道路交通噪聲超標(biāo)路段占總路段長的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安縣無重度和中度污染路段,但輕度污染路段占到總路段長的56.7% 生態(tài)文明建設(shè)是一項量大面廣的系統(tǒng)工程,離不開前
6、瞻性理論和科學(xué)規(guī)劃。杭州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新政府、企業(yè)、公眾三個層面建設(shè),形成政府、企業(yè)與民眾相結(jié)合的建設(shè)模式,同時促進(jìn)生態(tài)文明制度發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生活方式的進(jìn)步,最終實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。我們要做的有:1推進(jìn)污染減排要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與推進(jìn)節(jié)能減排、減碳有機(jī)結(jié)合起來,抓好工程治理、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)督減排,嚴(yán)格落實污染物達(dá)標(biāo)排放,確保實現(xiàn)化學(xué)需氧量和二氧化硫兩大污染物排放量年度削減目標(biāo);加快發(fā)展污染少、能耗物耗小、經(jīng)濟(jì)效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備特別是小印染、小造紙、小化工、小冶煉、小電鍍等落后生產(chǎn)能力;按照“減量
7、化、再利用、資源化”原則,全面推行“清潔生產(chǎn)”,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),逐步降低燃煤使用量,提高電、輕油、天然氣等清潔能源的使用量。2改善空氣質(zhì)量要著力抓好大氣污染重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)整治,控制揚(yáng)塵污染,控制機(jī)動車尾氣污染,治理餐飲油煙,逐步開展加油站、油庫廢氣和其它揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)控制;推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫除塵改造,提高熱電企業(yè)脫硫效率,實施燃煤鍋爐(窯爐)和導(dǎo)熱油鍋爐脫硫整治工程;對市政、建筑、拆遷等工地進(jìn)行集中整治,深入開展“綠色工地”創(chuàng)建活動,切實加大揚(yáng)塵污染控制力度;實施嚴(yán)格的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),實施輕型汽車號排
8、放標(biāo)準(zhǔn),同時實行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志分類管理,強(qiáng)化機(jī)動車尾氣排放檢測,積極推廣新能源汽車,切實加大機(jī)動車尾氣污染控制力度;聯(lián)合上海等長三角中心城市開展長三角區(qū)域大氣污染物遷移、擴(kuò)散軌跡和大氣污染機(jī)理研究。今年,杭州市環(huán)保工作的預(yù)期目標(biāo)包括:完成年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù);全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)以上(API指數(shù)100的天數(shù)大于310天);跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核均達(dá)到合格以上;確?!叭瓋砂丁鄙鷳B(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)三年初見成效。市環(huán)保系統(tǒng)將全面開展“清潔空氣”行動,保障飲用水源安全,還將推進(jìn)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加快提升區(qū)縣(市)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站PM2.5等的監(jiān)測
9、能力,完成西湖景區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測站建設(shè),啟動蕭山臨江等工業(yè)園區(qū)的大氣特征污染物監(jiān)測能力建設(shè)。還將加強(qiáng)與氣象部門的戰(zhàn)略合作,強(qiáng)化大氣治理,探索建立灰霾天氣預(yù)警機(jī)制。3提高水環(huán)境質(zhì)量要加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè),加快推進(jìn)城市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水集中處理,提高污水集中處理率,并對現(xiàn)有污水處理廠實施脫氮除磷改造;構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)綜合性和專業(yè)性固體廢棄物處理體系,推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物資源化利用以及污水處理廠污泥、危險廢物的無害化處置工作,提高工業(yè)固廢處置利用率;開展城市水環(huán)境綜合整治工作,完善各流域交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站工程,逐步建立以交界斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)的總量考核體系、跨行政區(qū)域河流交
10、界斷面水質(zhì)管理和公示制度;推進(jìn)市區(qū)河道綜合保護(hù)工程,加快實施錢塘江引水工程,積極推進(jìn)生物治理工程,通過截污、清淤、駁坎、配水、管理,讓市區(qū)河道流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、良性循環(huán)的水生態(tài)系統(tǒng)。4整治噪音污染要切實加強(qiáng)對各類噪音的管理,確保市區(qū)機(jī)動車禁鳴工作到位,減少運(yùn)河內(nèi)的船舶鳴號,減少社會性噪聲和商業(yè)噪聲,嚴(yán)格控制夜間建筑施工審批,切實提高固定聲源達(dá)標(biāo)率。5保護(hù)飲用水源要實施飲用水源保護(hù)規(guī)劃,深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)污染整治,防止在飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類污染水體建設(shè)項目,采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源區(qū)。6統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)要按照城鄉(xiāng)一體化要求,統(tǒng)籌
11、規(guī)劃城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的重要內(nèi)容,深入開展“百村示范、千村整治”工程,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建,提高鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的面貌。雖然杭州已開展了生態(tài)文明建設(shè),但是生態(tài)環(huán)境建設(shè)還是任重而道遠(yuǎn)。邁入新世紀(jì)以來,杭州始終堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,實施了西湖綜合保護(hù)、西溪濕地綜合保護(hù)、運(yùn)河綜合保護(hù)與利用、三堡和珊瑚沙引水等一系列重大生態(tài)環(huán)保工程,開展了國際花園城市、國家環(huán)保模范城市、國家綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國健康城市、國家森林城市、國家園林生態(tài)城市等一系列生態(tài)文明創(chuàng)建活動,同時扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和打造“國內(nèi)最清潔城市”,先后獲得了“國際花園城市”“聯(lián)合國人居獎”“國家衛(wèi)生城市”“全國環(huán)保模范城市”“全國綠化模范城市”“中國環(huán)境獎城鎮(zhèn)環(huán)境大獎”等國家級、世界級“桂冠”,被列為全國第二批生態(tài)文
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