風險評價準則

1、-作者xxxx-日期xxxx風險評價準則【精品文檔】山東寶鼎建設(shè)有限公司風險評價準則1 風險評價的基本要求風險評價應滿足以下要求，以確保其科學合理性：在危險源充分辨識的基礎(chǔ)上，對其危害程度即風險進行評價；根據(jù)評價結(jié)果確定風險等級，制定管控措施；風險評價應為確定設(shè)施要求、培訓需求和運行控制提供信息，為管控目標、指標和管理方案提供依據(jù)；風險評價結(jié)果應形成文件，作為企業(yè)建立和保持職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎(chǔ)，為持續(xù)改進企業(yè)的職業(yè)健康安全管理績效提供衡量的基準。2 風險等級的劃分a）根據(jù)風險危險程度，依據(jù)企業(yè)對風險可接受的程度，按照從高到低的原則劃分為一、二、三、四等四個風險級別，分為“紅、橙

2、、黃、藍”四級（紅色最高）。1）一級風險，即重大風險，意指現(xiàn)場的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險，現(xiàn)場的危險源多且難以控制，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)群死群傷事故，或造成重大經(jīng)濟損失；2）二級風險，即較大風險，意指現(xiàn)場的施工條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不安全狀態(tài)，現(xiàn)場的危險源較多且管控難度較大，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故，或造成較大經(jīng)濟損失；3）三級風險，即一般風險，意指現(xiàn)場的風險基本可控，但依然存在著導致生產(chǎn)安全事故的誘因，如繼續(xù)施工，可能會引發(fā)人員傷亡事故，或造成一定的經(jīng)濟損失；4）四級風險，即低風險，意指現(xiàn)場所存在的風險基本可控，如繼續(xù)施工，可能會導致人員傷害，或造成一定的經(jīng)濟損失。對于現(xiàn)場所存

3、在的低風險，雖不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改進。b）企業(yè)對劃定的風險級別實行提級管理，對有下列情形的，風險等級提高一級，直至提至一級風險：年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故，導致發(fā)生人員死亡事故的；年內(nèi)受到過行政處罰或因現(xiàn)場安全管理不善被行業(yè)管理部門記入不良行為的；對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患沒有采取治理措施或?qū)χ卮笫鹿孰[患整改不到位的；隨著施工工序、工法、工藝的變化，風險等級急劇增加的；受天氣、環(huán)境等自然條件影響，需要提級管理的；其他需要實行提級管理情形的。3風險評價方法風險評價的方法很多，如安全檢查表法、專家評議法、頭腦風暴法、預先危險性分析法、事故樹分析法、風險程度分析法、作業(yè)條件風險評

4、價法、風險矩陣分析法、事故后果模擬分析法等。其中“作業(yè)條件風險評價法”（LEC法）為建筑施工安全生產(chǎn)風險評價的常用方法。D=LEC式中：D危險源帶來的風險值；L發(fā)生事故的可能性大??；E人員暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。a）發(fā)生事故的可能性（L）表1 事故發(fā)生可能性分值表分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料。6相當可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有檢測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件或偏差。3可能但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)

5、測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。1可能性小，完全意外；或沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。很不可能，可以設(shè)想；或危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測。極不可能，或現(xiàn)場有充分有效的防范、控制、監(jiān)控、保護措施，并能有效執(zhí)行，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。實際不可能。b）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分值表 分數(shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連

6、續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露非常罕見地暴露c）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值表分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果人員傷亡直接經(jīng)濟損失（萬元）10010人以上死亡，或50人以上重傷5000402-9人死亡，或10-49人重傷10005000151人死亡，或1-9人重傷10010007傷殘101003輕傷1101無傷亡1d）風險分級（D）根據(jù)風險的嚴重后果和可能性將風險劃分為四級。表4 風險等級劃分表分數(shù)值風險級別風險顏色危險程度320一級（重大風險）紅極其危險160320二級（較大風險）橙高度危險70160三級（一般風險）黃顯著危險<

7、;70四級（低風險）藍一般危險4 風險等級的確定根據(jù)建筑施工安全管理特點，安全生產(chǎn)風險等級可以按照以下規(guī)則進行直接判定，也可以按照作業(yè)條件風險分析法（LEC）等方法進行判定，凡是交叉的，一律按最高等級對待。a）對于列入危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的分部分項工程應作為一、二級風險，其中列入危險性較大的分部分項工程安全管理辦法附件二的可作為一級風險，列入附件一的可作為二級風險；b）未列入管理辦法附件但列入建筑施工安全檢查標準中的作為三、四級風險，其中屬于保證項目的可作為三級風險，其他可作為四級風險；c）凡列入國家安全技術(shù)標準、工程建設(shè)標準的強制性條款的，應作一級風險，未列入強制性條款的二級風險，列入推薦性標準的視情況可作為二級或三級風險；d）違反國家法律法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章的應作一級風險，違反國家規(guī)范性文件的應作二級風險，違反省、市部門規(guī)范性文件的應作三級風險，其他違反規(guī)定的可作為四級風險。e）對滿足以下情況的可直接判定為一級風險：發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故，或三次級以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在10人以上的；涉及重大危險源的；現(xiàn)場直接觀察可能導致事故的。f）對有下列情形之一的，風險等級應提高一級，直至提至一級風險：年內(nèi)受到過行政處罰或