淺談如何提升干部隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化管理水平

1、淺談如何提升干部隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化管理水平 干部隊(duì)伍是部隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)和骨干，干部隊(duì)伍的建設(shè)，不僅關(guān)系到干部自身的成長(zhǎng)進(jìn)步，而且關(guān)系到部隊(duì)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到戰(zhàn)斗力的生成提高，關(guān)系到工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。下面就如何提升干部隊(duì)伍精細(xì)化管理水平談幾點(diǎn)體會(huì)：筆者認(rèn)為，做好干部隊(duì)伍的精細(xì)化管理，應(yīng)先從解決“四個(gè)問(wèn)題”入手。（一）提升精細(xì)化管理水平，要解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，在一些干部中，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出。有的只是把責(zé)任掛在嘴上，而行動(dòng)上卻無(wú)所作為，飽食終日，得過(guò)且過(guò)，浮于表面，不求實(shí)效；有的布置工作滿足于發(fā)文件、開(kāi)會(huì)，不監(jiān)督、不指導(dǎo)；有的對(duì)自己職責(zé)范圍以內(nèi)的事，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢果斷決策，貽誤時(shí)機(jī)；

2、有的遇到問(wèn)題繞道走，應(yīng)付上下級(jí)，能拖就拖，能躲就躲；有的對(duì)各種錯(cuò)誤思想和不良行為不敢抓不敢管，在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，放任自流；有的不關(guān)心戰(zhàn)士成長(zhǎng)進(jìn)步，只想到個(gè)人的得失，傷害了干戰(zhàn)之間的感情；有的對(duì)影響部隊(duì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，聽(tīng)之任之，視而不見(jiàn)；有的忘記了革命軍人的本色，只知道抱怨福利待遇太差，不談奉獻(xiàn)。如果干部的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，想要全面實(shí)現(xiàn)部隊(duì)精細(xì)化管理水平，提高部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力就只能是一句空話。（二）提升精細(xì)化管理水平，要解決紀(jì)律觀念淡薄。部分干部組織紀(jì)律觀念淡薄，原則性不強(qiáng)，在遵守工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律、政治紀(jì)律上堅(jiān)持不夠。有的無(wú)視工作制度，上班隨心所欲，經(jīng)常遲到早退，上班時(shí)間玩游戲

3、；有的上班時(shí)間隨意開(kāi)溜辦私事，既不報(bào)告也不請(qǐng)假；有的下基層檢查工作走馬觀花，流于形式，和基層干部喝酒打麻將，不注重影響；有的個(gè)性張揚(yáng)、崇尚自由，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，令行禁止的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏自我管控、自我約束能力；有的執(zhí)法不規(guī)范、不公正和不作為，損害了邊防官兵的形象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反組織紀(jì)律和規(guī)章制度，所在單位問(wèn)題較多，以致發(fā)生違令違紀(jì)事件。而我們著眼紀(jì)律意識(shí)，就等于著眼提升精細(xì)化管理的執(zhí)行力，才能確保工作規(guī)范、有序、高效，才能不斷提高工作效率，提升部隊(duì)形象。（三）提升精細(xì)化管理水平，要解決思想作風(fēng)蛻化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些不良習(xí)氣給干部隊(duì)伍的思想觀念帶來(lái)較大的影響和沖擊。有的淡忘了全心全

4、意為人民服務(wù)的宗旨，不清楚自己進(jìn)了邊防部隊(duì)為什么？入了黨為什么？當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干什么？有的認(rèn)為只要工作上有成績(jī)、有能力，作風(fēng)上有點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)關(guān)系，對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任；有的習(xí)慣于按條條框框辦事，對(duì)自己定位不高，要求不嚴(yán)，只求過(guò)得去，不求做得更好；有的對(duì)辦事的群眾、服務(wù)對(duì)象不夠熱情，存在“拖、硬、冷”的現(xiàn)象；有的工作出了差錯(cuò)也不認(rèn)錯(cuò)，不謙虛，聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn)，不能正確對(duì)待批評(píng)和意見(jiàn)；有的沉湎于低級(jí)的生活趣味，在道德情操上打開(kāi)了缺口，出現(xiàn)了滑坡，就很難做到清正廉潔。我們只有發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能不斷推進(jìn)部隊(duì)精細(xì)化管理向和諧、健康和可持續(xù)方向發(fā)展。（四）提升精細(xì)化管理水平，要

5、解決工作態(tài)度懶散。工作態(tài)度折射出我們的人生態(tài)度，而人生態(tài)度決定著我們一生的成就。有的干部不求有功，但求無(wú)過(guò)，安于現(xiàn)狀；有的工作催催動(dòng)動(dòng)、不催不動(dòng)，甚至催也不動(dòng)的等、靠、要思想嚴(yán)重；有的領(lǐng)導(dǎo)干部積極表態(tài)，消極行動(dòng)，干活由心情，辦事看狀態(tài)；有的把工作當(dāng)副業(yè)，心不在焉，把心思和精力都放在本職之外；有的不滿足于現(xiàn)狀，產(chǎn)生厭倦、怠慢情緒，不思進(jìn)取，耽誤工作；有的基層中隊(duì)干部不愿意從事中隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)或政工工作，精神狀態(tài)不佳，工作積極性較差；有的領(lǐng)導(dǎo)干部部署工作有始無(wú)終，影響了工作的質(zhì)量；有的認(rèn)為自己的發(fā)展受限，得過(guò)且過(guò)，工作能推就推。筆者認(rèn)為廣大干部只有積極的工作態(tài)度，才能做到與時(shí)俱進(jìn)，才能始終跟上邊防事業(yè)不斷

6、發(fā)展的步伐，才能適應(yīng)精細(xì)化管理的要求。近年來(lái)，忻州支隊(duì)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)新形勢(shì)、依法履行職責(zé)和自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，大力加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍精細(xì)化管理水平，重學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力營(yíng)造了一個(gè)嚴(yán)于律已、寬以待人、互諒互讓、和諧共濟(jì)的工作環(huán)境和氛圍。（一）強(qiáng)化思想教育，凝聚警心求精細(xì)。行之有效的思想政治教育是解決干部隊(duì)伍思想問(wèn)題的前置條件。支隊(duì)歷來(lái)都把思想政治教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、根本性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓。當(dāng)前，在干部隊(duì)伍中之所以出現(xiàn)部分干部工作積極性不高、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，其主要原因是對(duì)干部的思想教育工作乏力。近年來(lái)，我們?cè)谧ゲ筷?duì)思想教育工作中，重戰(zhàn)士、輕

7、干部的現(xiàn)象，使思想教育制度在干部隊(duì)伍中得不到落實(shí)，導(dǎo)致了干部有思想問(wèn)題長(zhǎng)期得不到及時(shí)、合理、有效的引導(dǎo)和解決。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部的思想教育是提升干部隊(duì)伍精細(xì)化管理工作的首要前提和基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我們?cè)谧ジ刹康乃枷虢逃?xì)化上重點(diǎn)突出了兩個(gè)方面：一是落實(shí)學(xué)習(xí)制度不放松。支隊(duì)黨委帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)，積極教育和引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，把學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念的一種手段，用黨的先進(jìn)理論和正確思想武裝干部的頭腦，時(shí)刻筑牢思想防線，純潔干部思想。支隊(duì)采取定期與不定期相結(jié)合，集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的方式，在部隊(duì)相繼開(kāi)展了“三句話”專題教育、集中警示教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、交友婚戀觀教育和心理健康等教育活動(dòng)，不斷增

8、強(qiáng)廣大干部抵制“酒綠燈紅”侵蝕的能力，從而確保了隊(duì)伍的安全穩(wěn)定。二是執(zhí)行談心制度重效果。為了使談心活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作，支隊(duì)制定了談心制度，明確了談心談話的范圍、內(nèi)容、方式和落實(shí)措施，還要求黨委正副書(shū)記與班子成員每年至少談一次，單位負(fù)責(zé)人與所在單位干部每季度至少談一次。黨委、支部針對(duì)談心談話所了解的普遍性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)分析研究，采取積極措施解決。同時(shí)將談心活動(dòng)的落實(shí)情況納入民主生活會(huì)、年終述職的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，確保工作實(shí)效。通過(guò)談心活動(dòng)，促進(jìn)了官兵之間相互了解，增進(jìn)了隊(duì)伍凝聚力，充分調(diào)動(dòng)了官兵的積極性，發(fā)揮了干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，為加快部隊(duì)的精細(xì)化建設(shè)營(yíng)造良好的

9、氛圍。（二）立足從嚴(yán)治警，干戰(zhàn)連心求精細(xì)。今年以來(lái)，忻州支隊(duì)本著“抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)、突破隊(duì)伍管理難點(diǎn)、創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)亮點(diǎn)”的工作思路，積極采取措施從嚴(yán)治警，提升干部隊(duì)伍精細(xì)化管理水平。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。就是要求干部在政治上同上級(jí)黨委保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策、部署，做到有令則行，有禁則止，任何人都不能搞特殊。決不能搞當(dāng)面一套，背后一套，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)下亂說(shuō)，杜絕散布同黨委決策相違的言論，決不能聽(tīng)信、傳播政治謠言。政治素質(zhì)不高，即使是工作能力很強(qiáng)，也不能放在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，絕不容許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，要無(wú)條件地服從組織、服從大局。二是細(xì)化管理秩序。支隊(duì)積極按照“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，保穩(wěn)

10、定、求發(fā)展”工作思路，以建立嚴(yán)格正規(guī)的工作、學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練秩序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)干部請(qǐng)銷假管理制定、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度行政車(chē)輛管理規(guī)定、加強(qiáng)干部管理“七項(xiàng)措施”和工作時(shí)間外出報(bào)告制度等10多項(xiàng)規(guī)定制度進(jìn)行修訂和完善，為全面實(shí)施干部精細(xì)化管理提供了依據(jù)。在考評(píng)辦法上，軍政主官、部門(mén)負(fù)責(zé)人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、科室人員，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，考評(píng)成績(jī)作為干部任用、評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù)。按照支隊(duì)黨委精細(xì)化管理機(jī)關(guān)走在基層前列作表率的要求，支隊(duì)黨委成員以及機(jī)關(guān)干部每天上下班實(shí)行考勤制，每周開(kāi)展條令條例和部隊(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，定期組織隊(duì)列訓(xùn)練，兩周一次警容風(fēng)紀(jì)檢查，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的條令意識(shí)和作風(fēng)養(yǎng)成。三是干部做好表

11、率。精細(xì)化管理，要堅(jiān)持把干部作為重點(diǎn)。不僅要說(shuō)，更要靠做。喊破嗓子，不如做出樣子，什么樣的干部帶什么樣的兵，強(qiáng)班子帶出硬部隊(duì)。干部是精細(xì)化管理工作的組織者和指導(dǎo)者，我們的表率作用和自身行為，直接影響到各項(xiàng)工作的效果。為此，在管理教育中，支隊(duì)黨委明確干部要帶頭執(zhí)行命令、帶頭落實(shí)條令、帶頭遵守紀(jì)律，帶頭履行職責(zé)，給戰(zhàn)士做出表率，樹(shù)立榜樣。（三）嚴(yán)明獎(jiǎng)勵(lì)懲處，工作盡心求精細(xì)。支隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的總體思路，根據(jù)忻州邊防部隊(duì)干部隊(duì)伍的特點(diǎn)，在堅(jiān)決執(zhí)行解放軍條令條例的同時(shí)，以作風(fēng)建設(shè)為主線，狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，努力做到紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)熱情，干

12、部隊(duì)伍精細(xì)化建設(shè)整體水平全面提高。一是完善管理機(jī)制。近年來(lái)，支隊(duì)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤懲懶的隊(duì)伍管理機(jī)制。先后對(duì)信息調(diào)研、營(yíng)區(qū)管理、戰(zhàn)訓(xùn)工作、通信調(diào)度、干部任免、干部培訓(xùn)、班子建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)工作、政治教育、俱樂(lè)部建設(shè)、宣傳報(bào)道、信訪工作、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督等工作建立了獎(jiǎng)懲制度。二是強(qiáng)化工作職責(zé)。在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織、紀(jì)檢、督察、信訪、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化了工作職責(zé)。組織部門(mén)在干部的選拔、使用、晉升、學(xué)習(xí)和福利待遇等方面，優(yōu)先考慮工作扎實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、官兵滿意的干部，對(duì)不安心本職工作、民主評(píng)議不稱職的干部要采取組織措施，調(diào)整崗位或撤銷職務(wù)。紀(jì)檢部門(mén)始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處干

13、部違法違紀(jì)案件，絕不姑息遷就，以懲促防，以懲治本，形成嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的良好局面。督察部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督職能，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的要問(wèn)責(zé)追究，確保政令暢通，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，同時(shí)重視督查結(jié)果的運(yùn)用，將其列入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，并作為提拔晉升的重要依據(jù)。信訪部門(mén)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，從快查清信訪問(wèn)題，對(duì)于違紀(jì)干部，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人；對(duì)于誣陷詆毀干部的行為，要替干部澄清，維護(hù)干部的聲譽(yù)。審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)部隊(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，督促部隊(duì)干部遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，幫助基層單位堵塞漏洞，降低部隊(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)，從而提高部隊(duì)各類經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)邊防部

14、隊(duì)干部隊(duì)伍實(shí)施精細(xì)化管理，是講政治、講大局的具體體現(xiàn)；是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的具體體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，實(shí)施精細(xì)化管理，要在三個(gè)方面下工夫、求精細(xì)、上水平、見(jiàn)效能。（一）抓班子，在維護(hù)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)上下功夫。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局，是干好工作的一種保證，是工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，班子團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的基本要求。要堅(jiān)持把維護(hù)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)放在第一位。班子成員要講大局、講團(tuán)結(jié)、講緣分，一把手決策時(shí)能與班子成員勤溝通、多協(xié)商，能聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)。班子副職能夠擺正位置，做到工作到位不越位，積極出主意，想辦法，建言獻(xiàn)策，甘當(dāng)配角，注重維護(hù)“一把手”的權(quán)威和班子團(tuán)結(jié)，工作

15、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，配合默契，民主氛圍濃厚。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與班子成員分工負(fù)責(zé)制，凡涉及全局性的重大工作事項(xiàng)，如人事任免、重大財(cái)務(wù)支出、重大項(xiàng)目建設(shè)等，都能做到經(jīng)黨委集體討論決定，需要廣泛征求官兵意見(jiàn)的，在支隊(duì)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。要認(rèn)真落實(shí)官兵對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格按照崗位設(shè)置、民主評(píng)議、組織考察、實(shí)行公示、報(bào)上級(jí)審批等程序進(jìn)行，有效防止了用人上的不正之風(fēng)，增強(qiáng)干部任用透明度。（二）用賢人，在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。用人標(biāo)準(zhǔn)是用人觀念的反映，選拔任用干部強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，政治合格是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的必然要求。在選人用人問(wèn)題上必須認(rèn)真堅(jiān)持和嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅(jiān)持選拔官兵公認(rèn)德才

16、兼?zhèn)涞母刹?。?jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，“德”是第一位的，必須強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)。要有堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，有很強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，在任何復(fù)雜的形勢(shì)下必須始終保持清醒的頭腦，做到政治上合格。邊防部隊(duì)是一個(gè)特殊的戰(zhàn)斗組織，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支武裝力量，是為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線而奮斗的，因而決定了邊防部隊(duì)必須永遠(yuǎn)置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前，堅(jiān)持黨對(duì)邊防部隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保持其政治本色，既要不斷堅(jiān)定干部的政治信念，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，統(tǒng)一全體干部的意志和行動(dòng)，防止思想失控、組織失控、管理失控，真正做到在任何時(shí)候任何情況下，都

17、毫不動(dòng)搖地在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；在任何時(shí)候任何情況下，都堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念，旗幟鮮明地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；在任何時(shí)候任何情況下，都服從命令、聽(tīng)從指揮，圓滿完成黨中央和公安部黨委賦予的各項(xiàng)任務(wù)。（三）創(chuàng)事業(yè)，在謀求科學(xué)發(fā)展上下功夫。抓好當(dāng)前部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)，謀求邊防工作實(shí)現(xiàn)新的快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的效能要求。邊防工作面臨的新情況、新問(wèn)題“多而新”，面對(duì)的新任務(wù)、新要求“高而嚴(yán)”，肩負(fù)的使命和責(zé)任“重而雜”。就要求廣大干部必須堅(jiān)持唯實(shí)的政績(jī)觀、正確的實(shí)踐觀和牢固的群眾觀，樹(shù)立人本理念、系統(tǒng)觀念和長(zhǎng)效觀念，推動(dòng)部隊(duì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。按照可持續(xù)性發(fā)展的要求建設(shè)部隊(duì)，端正工作指導(dǎo)思想，以黨的事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)為重，糾正急功近利、圖名掛號(hào)、華而不實(shí)的思想偏差和工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，自覺(jué)擺脫功利思想，正確處理好抓部隊(duì)建設(shè)與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)系，切忌重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)長(zhǎng)