縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)工作總結(jié)座談會(huì)上的講話

1、縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)工作總結(jié)座談會(huì)上的講話 同志們： 律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。我們每年都選擇在這辭舊迎新的重要時(shí)刻，將全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)召集在一起總結(jié)座談，就是因?yàn)樨?cái)稅金融工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，就是要在這個(gè)重要而又美好的時(shí)刻向大家表達(dá)謝意和來(lái)年的期望。 即將過(guò)去的一年，財(cái)稅、金融部門(mén)同全縣其他戰(zhàn)線一樣，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得明效的成效。2014年全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成94億元，同比增長(zhǎng)16.2%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成125億元，同比增長(zhǎng)30.1%；財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成20.98億元，同比增長(zhǎng)0.97%；公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成13.8億

2、元，同比增長(zhǎng)16%；全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額60.72億元，同比增長(zhǎng)3.54%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額66.6億元，同比增長(zhǎng)28.47%。全縣小康實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)87.9%。在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)中，我縣從2013年的37位上升到31位，提升了6位。全縣發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展步入新階段。這些成績(jī)的取得，得益于全縣各單位、部門(mén)緊扣大局、攻堅(jiān)克難；得益于全縣財(cái)稅、金融系統(tǒng)上下一心、奮力拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民，向各位同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和美好的祝愿。并通過(guò)你們向全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切的慰問(wèn)和良好的祝愿。祝大家新年愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意

3、。 2015年，我縣將進(jìn)一步呈現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)下行、投資拉動(dòng)增長(zhǎng)乏力、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)步入攻堅(jiān)、培育新興產(chǎn)業(yè)刻不容緩、發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的“新常態(tài)”，解決一切問(wèn)題的根本手段唯有加快發(fā)展。我們講發(fā)展，最需要的是資金，資金來(lái)源主要有四種渠道：一是財(cái)政資金撥付；二是金融部門(mén)信貸投放；三是招商引資；四是社會(huì)集資。當(dāng)前，我們最緊迫的任務(wù)就是研究好我縣的財(cái)政收入，明年，我們既要面臨國(guó)家嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的大環(huán)境，又需要更多的資金服務(wù)于興仁發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好財(cái)稅金融工作特別是實(shí)現(xiàn)明年公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14.2%的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。為此，我就明年的財(cái)稅金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、強(qiáng)化生財(cái)意識(shí)，壯大經(jīng)濟(jì)

4、、增加財(cái)稅 各單位、部門(mén)要把培植財(cái)源、強(qiáng)化稅收作為財(cái)稅工作的立足點(diǎn)，積極培育壯大經(jīng)濟(jì)，著力鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)煤炭企業(yè)服務(wù)力度，積極幫助企業(yè)解難題、過(guò)難關(guān)，鞏固傳統(tǒng)財(cái)源；要全面加快園區(qū)建設(shè)，積極支持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持有條件的企業(yè)盡快上市。要全力抓好城市、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)，培植新興財(cái)源；要圍繞發(fā)展以生態(tài)旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)辟后續(xù)財(cái)源。要強(qiáng)化稅收和非稅收入征收。按照“抓大不放小”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，全面開(kāi)展稅源清查和稅收稽查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅、騙稅行為，實(shí)現(xiàn)稅收收入均衡入庫(kù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。要大力推行非稅

5、收入繳管制度改革，將游離于預(yù)算外管理的各項(xiàng)收入逐項(xiàng)逐目、逐單位進(jìn)行清繳，尤其要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位和企業(yè)國(guó)有土地使用權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)處置收入的清繳，確保全部納入財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)向上爭(zhēng)資。各單位、部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，組織專(zhuān)班、安排專(zhuān)費(fèi)，全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，尤其要抓好煤電鋁、煤電鋼、煤電紡、建材等與煤炭相關(guān)的四大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目爭(zhēng)取，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)增加可用財(cái)力。 二、強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)，夯實(shí)管理、提升效益 我縣財(cái)政還很困難，財(cái)政收支矛盾異常突出，強(qiáng)化監(jiān)管、節(jié)約用財(cái)勢(shì)在必行。要強(qiáng)化勤儉節(jié)約。各單位、部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，該花的錢(qián)要花好，不該花的一分也不能花，厲行

6、節(jié)約，體諒財(cái)政。要堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、考察費(fèi)、差旅費(fèi)等支出，嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、辦公樓建設(shè)，力爭(zhēng)2015年三公經(jīng)費(fèi)比今年下降10%以上，確保每一分錢(qián)都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。要強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性，不得隨意開(kāi)口子、胡亂增開(kāi)支，對(duì)于必需的追加支出要實(shí)行專(zhuān)題研究安排。要加強(qiáng)財(cái)政借支管理，對(duì)各個(gè)部門(mén)借支資金，該歸墊的資金堅(jiān)決歸墊，一次不能歸墊的要逐步歸墊，堅(jiān)決杜絕只借不還。要強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)督。建立健全事前審核、事中監(jiān)控審查、事后評(píng)價(jià)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、專(zhuān)項(xiàng)資金、民生領(lǐng)域的資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保每一分錢(qián)都用到該用的地方、發(fā)揮應(yīng)有的作用。要將財(cái)稅監(jiān)督結(jié)果與財(cái)政資金撥付、廉

7、政建設(shè)、工作考評(píng)、干部使用等結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度。 三、強(qiáng)化借力意識(shí)，用活金融、助推發(fā)展 經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展、大跨越，就要牢固樹(shù)立借力意識(shí)，學(xué)會(huì)借雞下蛋、借船出海，這是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。各單位、部門(mén)要認(rèn)真研究信貸政策，用好用活金融這項(xiàng)重要手段，積極包裝信貸項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)。在這里，我想與各金融機(jī)構(gòu)多交流幾句。近幾年，各金融機(jī)構(gòu)圍繞縣委、政府的決策部署，在國(guó)家不斷緊縮銀根的不利態(tài)勢(shì)下，主動(dòng)作為，不斷擴(kuò)大信貸規(guī)模，為興仁各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在的興仁正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵期和機(jī)遇期，各金融機(jī)構(gòu)大有作為。希望各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

8、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，從貸款存量和增量?jī)蓚€(gè)方面著手，力爭(zhēng)在擴(kuò)大信貸總量和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上取得重大突破，為興仁發(fā)展服好務(wù)、出大力。同時(shí)，縣委、政府將強(qiáng)力推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)，搭建全新政銀企協(xié)作平臺(tái)，把維護(hù)金融穩(wěn)定納入全縣大局通盤(pán)考慮，做好安排部署；堅(jiān)持把加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)作為誠(chéng)信興仁建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的人和事，著力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。 四、強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，激發(fā)活力、聚集要素 我們的預(yù)算盤(pán)子是一個(gè)很緊的盤(pán)子，壓力特別巨大。各單位、部門(mén)要按照“有多少事找多少錢(qián)”的要求，打好“市場(chǎng)”這張牌，向廣闊的市場(chǎng)找出路、要活力，用市場(chǎng)的方式方法把閑置的、靜態(tài)的資源變“活”。要加強(qiáng)招商引資。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各單

9、位、部門(mén)要按照全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切智慧和力量，開(kāi)展多層次、高密度、寬領(lǐng)域小分隊(duì)招商，全力招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目簽約落地，努力為興仁發(fā)展注入新的動(dòng)力。要盤(pán)活各類(lèi)資產(chǎn)。把可以清理盤(pán)活的國(guó)有、集體資產(chǎn)一律徹底清理，運(yùn)用bot等模式，廣泛吸納民間和社會(huì)資本，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共公益設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真研究土地政策，用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，盤(pán)活土地資源，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以地?fù)Q發(fā)展。要深化產(chǎn)權(quán)改革。要在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)力，加快建立縣級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心，探索開(kāi)展農(nóng)村土地、林業(yè)等產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款辦法，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。2015年，全縣要抓好產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。 五、強(qiáng)化

10、攻堅(jiān)意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn) 財(cái)稅金融問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)。要合力攻堅(jiān)。各單位、部門(mén)要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，對(duì)財(cái)稅工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)了解進(jìn)展情況，及時(shí)解決具體問(wèn)題。財(cái)稅金融部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道作用，全力以赴抓收入，集中精力促發(fā)展。公檢法和宣傳、交通、國(guó)土、住建等部門(mén)要積極配合、合力攻堅(jiān)。要強(qiáng)化考核。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，落實(shí)到具體時(shí)段，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行收入考核通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查，一月一考核，一季一通報(bào)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)財(cái)政收入增幅快、任務(wù)完成好的單位和部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，半年面向全縣通報(bào)批評(píng)；在年終考核仍完不