工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2023版）

考評(píng)說明

1.為規(guī)范山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，合

理確定評(píng)審等級(jí)，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

(GB/T33000-2016)、山東省關(guān)于實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)

辦法》的通知（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕5號(hào)）修訂。

2.本評(píng)分辦法適用于《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）界定的山東

省所屬的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)

企業(yè)（以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。

3.在評(píng)審年度內(nèi)符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》（應(yīng)

急〔2021〕83號(hào)）規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾符合條件且滿足下列要

求的冶金等工貿(mào)企業(yè)，方可申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：

（1）申請(qǐng)二級(jí)定級(jí)的企業(yè),申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全

死亡事故，統(tǒng)計(jì)分析事故起數(shù)、千人重傷率、傷害嚴(yán)重率等逐年下降

或者持平，曾被定為三級(jí)及以上等級(jí)并有效運(yùn)行3年以上。

（2）行業(yè)領(lǐng)先的新設(shè)立企業(yè)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有效運(yùn)

行3年以上，可直接申請(qǐng)二級(jí)定級(jí)。

（3）申請(qǐng)三級(jí)定級(jí)的企業(yè),申請(qǐng)之日前2年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全

死亡事故，統(tǒng)計(jì)分析事故起數(shù)、千人重傷率、傷害嚴(yán)重率等逐年下降

或者持平。

（4）申請(qǐng)二級(jí)、三級(jí)的企業(yè)，不得存有未整改完畢的重大事故

隱患。

4.本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)使用《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)

范》(AQ/T9006-2010)的要素劃分進(jìn)行賦分考評(píng)，其中刪除“職業(yè)健

康”專項(xiàng)要素，將“職業(yè)健康”中關(guān)乎安全生產(chǎn)的內(nèi)容、安全生產(chǎn)“八

抓二十條”創(chuàng)新舉措和《山東省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱

患排查治理體系細(xì)則（暫行）》的有關(guān)要求、規(guī)定融合入評(píng)分辦法的

相關(guān)聯(lián)要素中。

—1—

5.本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)使用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效確定冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，共有12個(gè)要素組成，除評(píng)分辦法“6.2設(shè)備

設(shè)施運(yùn)行管理”最后一個(gè)考核條款即“6.2.2各專業(yè)設(shè)施、設(shè)備要求”

根據(jù)冶金工貿(mào)行業(yè)不同的專業(yè)、工藝特點(diǎn)而作為附錄設(shè)置（共計(jì)44

個(gè)，見關(guān)于附錄分類），分別各占200分，其他要素和子元素作為通

用規(guī)范。

每個(gè)要素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個(gè)問題，對(duì)子

元素賦予不同的分值，子元素分值之和為要素分值，各要素分值詳見

《要素分值明細(xì)表》。另外，為便于評(píng)審，遵照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，特

將單行的AQT7009—2013《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》一

并融合到本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，不再另行。

關(guān)于附錄分類：遵照《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）界定。

附錄1：冶金行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（8個(gè)單元）（包括：YJ-1煉鐵、YJ-2煉鋼、YJ-3煤氣、YJ-4軋鋼、

YJ-5燒結(jié)、YJ-6焦化、YJ-7鐵合金、YJ-8鑄造）；

附錄2：有色行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（12個(gè)單元）（包括：YS-1氧化鋁、YS-2電解鋁、YS-3碳素、YS-4

銅、YS-5銻、YS-6汞、YS-7錫、YS-8鎳、YS-9鉛、YS-10鋅、YS-11

鉍、YS-12鎘）；

附錄3：建材行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（5個(gè)單元）（包括：JC-1水泥、JC-2衛(wèi)生陶瓷、JC-3平板玻璃、

JC-4石膏板、JC-5蒸壓粉煤灰磚）；

附錄4：機(jī)械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（1個(gè)單元）JX機(jī)械；

附錄5：輕工行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（9個(gè)單元）（QG-1啤酒、QG-2白酒、QG-3葡萄酒、露酒、QG-4食

品生產(chǎn)、QG-5乳制品、QG-6調(diào)味品、QG-7飲料、QG-8造紙、QG-9

—2—

印刷包裝）；

附錄6：紡織行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（2個(gè)單元）（包括：FZ-1紡織、FZ-2服裝）；

附錄7：煙草行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（4個(gè)單元）（包括：YC-1卷煙制造、YC-2復(fù)烤、YC-3煙葉再造、

YC-4煙草商業(yè)）;

附錄8：商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備要求

（3個(gè)單元）（包括：SM-1商場(chǎng)、SM-2倉(cāng)儲(chǔ)、SM-3酒店）。

6.本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，均為直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，

不出現(xiàn)負(fù)分。有特別說明扣分的（在考評(píng)方式中加粗的內(nèi)容），在該

要素內(nèi)進(jìn)行扣分。評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，均為定級(jí)否決

項(xiàng)，評(píng)審不予通過，即取消本次評(píng)審資格，待整改完畢，六個(gè)月后重

新提出申請(qǐng)。

7.本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中未制定設(shè)施、設(shè)備要求（附錄）的，可參照現(xiàn)有

附錄中雷同設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)或者遵照被評(píng)價(jià)單元的安全規(guī)程中設(shè)

施、設(shè)備要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，且備案材料中應(yīng)附特別說明，總分按200分，

每項(xiàng)問題扣1分，出現(xiàn)重大事故隱患評(píng)審均不予通過。

根據(jù)企業(yè)規(guī)模和臺(tái)賬數(shù)量確定設(shè)施、設(shè)備抽查比例，按比例抽查

相應(yīng)數(shù)量設(shè)施、設(shè)備。抽查全部不符合的，比例翻倍進(jìn)行抽查；仍不

符合的，本項(xiàng)不得分。

8.本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1500分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制，本

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后附《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表》。換算公式如下：

標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷（1500－不參與

考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一

位數(shù)。

要素分值明細(xì)表

要素權(quán)重分值

1.安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)30

2.1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)50

—3—

3.安全投入70

4.2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全管理制度120

53..安全教育培訓(xùn)100

64..生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理460

75..作業(yè)安全230

86..風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控180

9.隱患排查與治理150

17.0.應(yīng)急管理50

18.1.事故報(bào)告、調(diào)查和處理30

12.績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)30

總分9.1500

9.等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)：

二級(jí):標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審總得分不低于75分。

三級(jí):標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審總得分不低于60分。

—4—

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查表（試行）

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，

1.1.1建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制1.查相關(guān)管理制度；

不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)缺少制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核

1.1企業(yè)根度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)2.查目標(biāo)責(zé)任書的簽定和6

等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣2分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部

據(jù)自身安全生產(chǎn)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容?？?jī)效考核細(xì)則。

門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的，扣2分。

實(shí)際，制定總體

和年度安全生產(chǎn)1.1.2遵照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度查文件：企業(yè)的年度安全無總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，不得分；未以文件印

目標(biāo)。的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善（如目標(biāo)中只有

標(biāo)和年度工作計(jì)劃。計(jì)劃。傷亡指標(biāo)的）的，扣3分；目標(biāo)不合理或不明確，每處扣

81分。工作計(jì)劃未作分解和制定配檔表，扣3分。

1.安全1.2.1根據(jù)所屬基層單位和部門在查文件：各級(jí)組織的安全無年度安全生產(chǎn)指標(biāo)分解的，不得分；無實(shí)施計(jì)劃或

生產(chǎn)目安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；各級(jí)組考核辦法的，不得分；實(shí)施計(jì)劃無針對(duì)性的，扣2分；缺

標(biāo)、指標(biāo)指標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法?？椖甓劝踩a(chǎn)工作計(jì)劃一個(gè)基層單位和職能部門的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的，

（30及考核辦法6扣2分。

分）1.2遵照所屬

基層單位和部門1.2.2遵照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)查記錄：安全生產(chǎn)目標(biāo)指無安全生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄的，

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并標(biāo)分解配檔表階段性和年不得分；檢查和監(jiān)測(cè)不符合制度規(guī)定的，扣2分；檢查和

職能，制定安全保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。終完成情況檢查記錄和考監(jiān)測(cè)資料不齊全的，扣1分；未做考核的，不得分。

5

生產(chǎn)指標(biāo)和考核核情況。

辦法。1.2.3定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)查文件：安全生產(chǎn)目標(biāo)指未定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核的（含無評(píng)估報(bào)告），不

效果進(jìn)行評(píng)估和考核，依據(jù)評(píng)估考核結(jié)標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲記錄（包括得分；未根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的，不得分；調(diào)

果，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。階段性檢查和完成情況評(píng)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式印發(fā)的，扣

評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄估）、文件發(fā)放記錄等。2分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。

應(yīng)形成文件并加以保存。5

小計(jì)30

—5—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

2.1.1.1設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備查文件：關(guān)于安全管理機(jī)5未按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員及注

安全管理人員及注冊(cè)安全工程師。依照構(gòu)和安全管理人員配備的冊(cè)安全工程師，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得

《山東省安全生產(chǎn)條例》第十三條、第正式文件、安全生產(chǎn)管理分；與國(guó)家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的，扣2分。未以文件

十九條，省政府令第260號(hào)《山東省生部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T形式聘用注冊(cè)安全工程師的（未在本單位注冊(cè)），扣1分。.

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第配備文件。注冊(cè)安全工程

九條規(guī)定執(zhí)行。師配備文件（總局11號(hào)令，

原則上本單位注冊(cè)）。

2.1.1.2安全總監(jiān)設(shè)置。從業(yè)人員查文件：關(guān)于安全總監(jiān)配未按要求設(shè)置的，不得分；未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或

一百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)職文件、簡(jiǎn)歷，安全總監(jiān)任命的，不得分；配職的人員不符合規(guī)定的，扣4分；未

2.人員三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，工作職責(zé)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層分專項(xiàng)分管安全生產(chǎn)管理工作的，扣4分。

組應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全總監(jiān)。鼓勵(lì)、支持前工文件。

織款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)生產(chǎn)

2.1.1企業(yè)

機(jī)2.1經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等情況，設(shè)置安全

應(yīng)依法建立和完

構(gòu)組總監(jiān)。安全總監(jiān)專項(xiàng)分管本單位安全生

善安全生產(chǎn)管理

與織產(chǎn)管理工作。依照《山東省安全生產(chǎn)條

機(jī)構(gòu)、配備安全

職機(jī)例》、魯政辦字〔2021〕60號(hào)《山東省

生產(chǎn)管理人員，

責(zé)構(gòu)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)經(jīng)

設(shè)置安全總監(jiān)。

（5營(yíng)單位安全總監(jiān)制度實(shí)施辦法（試行）

0的通知》；魯安辦發(fā)〔2021〕47號(hào)《關(guān)

分）于貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

總監(jiān)制度實(shí)施辦法（試行）》的通知。8

2.1.1.3從業(yè)人員三百人以上的高查文件：安委會(huì)、安全生未按要求設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣

危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員一千人以上產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)配備文件；查1分；成員未包括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的，

的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立安全生文件發(fā)放記錄等?？?分；少一類或者主要職能部門不全，職責(zé)不明確的，

產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的扣1分；組織機(jī)構(gòu)變化未及時(shí)調(diào)整安委會(huì)組成的，扣1分。

主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管

理機(jī)構(gòu)以及其他職能部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)

代表和從業(yè)人員代表等人員組成。依據(jù)

《山東省安全生產(chǎn)條例》。3

—6—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

2.1.1.4安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、查文件：相關(guān)會(huì)議記錄、未定期召開安全專題會(huì)的，不得分；未跟蹤上次會(huì)議

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的措施落實(shí)情況記錄等。工作要求的落實(shí)情況的或未制訂新的工作要求的，不得

貫徹落實(shí)，研究和審查本單位有關(guān)安全分；無會(huì)議記錄的，扣2分；有未完成項(xiàng)且無整改措施的，

生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。安全生產(chǎn)委員會(huì)每季每一項(xiàng)扣1分。

度至少召開一次會(huì)議，會(huì)議情況應(yīng)當(dāng)如

實(shí)記錄，會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保

存。8

2.2.1.1主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全查文件：主要負(fù)責(zé)人的安遵照《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人安

生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：全生產(chǎn)責(zé)任制和履職清全生產(chǎn)職責(zé)不明確的，不得分；遵照《關(guān)于印發(fā)山東省生

（一）建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)單；查主要負(fù)責(zé)人的履職產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單的通知》（魯安辦發(fā)

任制，并組織落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲；記錄等?！?021〕50號(hào)）未建立責(zé)任清單，不得分；對(duì)照履職清

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)單，未提供履職記錄視為沒有履行主要職責(zé)，每缺一項(xiàng)，

規(guī)章制度和操作規(guī)程；扣3分；本小項(xiàng)不得分時(shí)，追加扣除10分。

（三）確定分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者

安全總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)

2.2.1企業(yè)

負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)；

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)遵

（四）明確本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全

照安全生產(chǎn)法律

2.2生產(chǎn)技術(shù)保障職能并配備安全技術(shù)人

法規(guī)賦予的職

職員；

責(zé)，全面負(fù)責(zé)安

責(zé)（五）定期研究安全生產(chǎn)工作；

全生產(chǎn)工作，并

（六）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)

履行安全生產(chǎn)義

教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

務(wù)。

（七）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效

實(shí)施；

（八）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管

控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，

督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及

時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（九）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

安全文化建設(shè)；10

—7—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

（十）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（十一）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

2.2.2.1建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制查文件：查制度，查文件無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，

的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考發(fā)放記錄等。不得分；制度中每缺一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分。

核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。5

2.2.2.2遵照“管業(yè)務(wù)必須管安全，查文件：1.企業(yè)全員責(zé)任未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，不得分；未以文件形式發(fā)

管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“誰主管誰負(fù)制及相關(guān)責(zé)任清單；2.抽布生效的，不得分；每缺一個(gè)縱向、橫向安全生產(chǎn)責(zé)任制

責(zé)”的原則，建立、健全企業(yè)全員安全查重點(diǎn)部門履職記錄。3.的，扣2分；責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實(shí)際不相符的，每個(gè)

生產(chǎn)責(zé)任制，完善履職清單，并對(duì)落實(shí)查對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)扣1分；對(duì)照履職清單，沒有履行主要職責(zé)的，每缺一項(xiàng)，

情況進(jìn)行考核。依照《山東省安全生產(chǎn)情況的考核?？?分；沒有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核的，不

“八抓二十條”創(chuàng)新舉措》《關(guān)于印發(fā)得分；本小項(xiàng)不得分時(shí)，追加扣除5分。

2.2.2企業(yè)山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任

應(yīng)建立安全生產(chǎn)清單的通知》（魯安辦發(fā)〔2021〕50號(hào)）。5

責(zé)任制，明確各2.2.2.3對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生查培訓(xùn)記錄；現(xiàn)場(chǎng)詢問管應(yīng)培未培的，不得分；應(yīng)培無培訓(xùn)記錄的，不得分；

級(jí)單位、部門和產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位理層的責(zé)任制、查相關(guān)人每缺少一人培訓(xùn)的，扣1分；被抽查人員對(duì)責(zé)任制不清楚

人員的安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人員學(xué)歷、從業(yè)履歷等，判的，每人扣1分；達(dá)不到能力要求的，不得分。

職責(zé)。或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)定是否具備與所從事的生特別注意：金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理

當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全人員任職之日起6個(gè)月后，未經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門考核

的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。冶金行業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。金合格。為重大隱患，屬否決條件，評(píng)審不予通過。

所涉及以上人員應(yīng)當(dāng)遵照規(guī)定經(jīng)主管的屬冶煉企業(yè)，查是否經(jīng)主

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

合格。理職責(zé)的部門考核合格相

關(guān)證明。3

2.2.2.4定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)查文件：新法律法規(guī)頒布未定期進(jìn)行適宜性評(píng)審的，不得分；無評(píng)審記錄的，

行適宜性評(píng)審與更新。依照《安全生產(chǎn)實(shí)施后，安全責(zé)任制的評(píng)不得分；評(píng)審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，每缺一次扣

法》《山東省安全生產(chǎn)條例》。審、更新記錄等。31分；更新后未以文件形式發(fā)布的，扣1分。

—8—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

小計(jì)50

3.1.1.1建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和查文件：安全生產(chǎn)費(fèi)用管無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，

使用管理制度。應(yīng)符合財(cái)資〔2022〕136理制度和臺(tái)賬。不得分；每缺一項(xiàng)扣1分。

號(hào)《企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理未建立安全費(fèi)用臺(tái)賬的，不得分。

辦法》；未有明確的安全生產(chǎn)費(fèi)用提

3.

3.1.1企業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全費(fèi)用臺(tái)

安

3.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)賬。5

全

安投入保障制度，

生3.1.1.2保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，查文件：未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的，不得分；安全生產(chǎn)

全完善和改進(jìn)安全

產(chǎn)?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制投入不足的，不得分；無財(cái)務(wù)專項(xiàng)科目或報(bào)表中無安全

生生產(chǎn)條件，按規(guī)

投賬。度；生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)的，不得分；無安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的，

產(chǎn)定提取安全費(fèi)

入2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳（或：扣8分；臺(tái)賬不完整齊全的，扣６分。

費(fèi)用，專項(xiàng)用于安

（7會(huì)計(jì)明細(xì)）。

用全生產(chǎn)，并建立

0詢問：

安全費(fèi)用臺(tái)賬。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)

分）

安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：

安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與

臺(tái)帳記錄是否符合。20

—9—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

3.1.1.3制定包含以下方面的安全查文件：安全生產(chǎn)費(fèi)用的無該使用計(jì)劃的，不得分；計(jì)劃內(nèi)容缺失的，每缺

生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：使用計(jì)劃。一個(gè)方面扣2分；未按計(jì)劃實(shí)施的，每一項(xiàng)扣2分；有超

（1）購(gòu)置購(gòu)建、更新改造、檢測(cè)檢驗(yàn)、規(guī)定范圍使用的，每次扣4分。

檢定校準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)安全防護(hù)和緊急避

險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備支出[不含遵照“建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同

時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”（以下

簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）規(guī)定投入的安全設(shè)施、

設(shè)備]；

（2）購(gòu)置、開發(fā)、推廣應(yīng)用、更新升級(jí)、

運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)

絡(luò)安全、技術(shù)支出；

（3）配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)安全防護(hù)

用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出；

（4）企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)（含建設(shè)應(yīng)

急救援隊(duì)伍所需應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、人

員培訓(xùn)等方面）、安全生產(chǎn)宣傳教育培

訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)

支出；

（5）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)

等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支

出；

（6）安全生產(chǎn)檢查檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)（不

含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、

評(píng)審、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制

修訂、應(yīng)急演練支出；

（7）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。15

3.23.2.1建立3.2.1.1建立員工工傷保險(xiǎn)、安全查文件：管理制度。無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，

保工傷保險(xiǎn)制度生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。5扣2分。

—10—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

險(xiǎn)3.2.1.2足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，高查文件：企業(yè)為從業(yè)人員未繳納的，不得分；無繳費(fèi)相關(guān)資料的，不得分。其

危行業(yè)繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。交納保險(xiǎn)憑證。中高危行業(yè)（冶金）未按規(guī)定為從業(yè)人員購(gòu)買安責(zé)險(xiǎn)，不

得分；工傷保險(xiǎn)不包括全體人員，每人次扣1分，高危行

15業(yè)安責(zé)險(xiǎn)人數(shù)未包括全體從業(yè)人員，每人次扣1分。

3.2.1.2保障死亡、受傷員工獲取查文件：勞動(dòng)保護(hù)工傷保有關(guān)保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，

相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。險(xiǎn)使用臺(tái)賬。每一項(xiàng)扣2分；未進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定的，不得分；傷殘等

級(jí)鑒定每少一人，扣2分；賠償不到位的，不得分。

10

小計(jì)70

4.1.1企業(yè)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生查文件：無該項(xiàng)制度的，不得分；缺少識(shí)別、獲取、評(píng)審、更

4.

應(yīng)建立識(shí)別和獲產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。1.識(shí)別和獲取適用的安全新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的，扣2分；未

安

取適用的安全生生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及明確主管部門的，扣2分；未以文件發(fā)布生效的，扣2分。

全

產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)政府其他要求的規(guī)定和文未及時(shí)修訂管理制度的，扣2分。

生

4.1準(zhǔn)規(guī)范的制度，件。

產(chǎn)

法明確主管部門，2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

法

律確定獲取的渠及政府其他要求的規(guī)定和

律

法道、方式，及時(shí)文件清單及文本數(shù)據(jù)庫(kù)。

法

規(guī)、識(shí)別和獲取適用3.定期更新記錄。

規(guī)

標(biāo)的安全生產(chǎn)法律4.及時(shí)修訂管理制度。

與

準(zhǔn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5

安

規(guī)4.1.2企業(yè)各職能部門應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部查文件：各部門識(shí)別和獲每少一個(gè)部門定期識(shí)別和獲取的，扣2分；未及時(shí)匯

全

范各職能部門應(yīng)及門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要取本部門適用的安全生產(chǎn)總的，扣2分；未分類匯總的，扣2分。

管

的時(shí)識(shí)別和獲取本求，并向歸口部門匯總。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及更

理

辨部門適用的安全新情況；查歸口部門更新

制

識(shí)生產(chǎn)法律法規(guī)、匯總臺(tái)賬。

度

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟

（1

蹤、掌握有關(guān)法

20

律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

分）

范的修訂情況，5

—11—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

及時(shí)提供給企業(yè)

內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲

取適用的安全生

產(chǎn)法律法規(guī)的主

管部門匯總。

4.1.3企業(yè)4.1.3.1定期識(shí)別和獲取使用的安查文件：未定期識(shí)別和獲取的，不得分；工作程序或結(jié)果不

應(yīng)將適用的安全全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，新的法1.符合性評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄；符合規(guī)定的，每次扣2分；無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他

生產(chǎn)法律法規(guī)、律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求實(shí)施前或發(fā)2.不符合項(xiàng)整改記錄，并要求清單的，不得分；每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他布后1個(gè)月內(nèi)應(yīng)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并應(yīng)符合隱患整改“五定”他要求文本或電子版的，扣2分。

要求及時(shí)傳達(dá)給發(fā)布清單，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。的要求。

從業(yè)人員。3.有關(guān)規(guī)章制度修訂、問

題整改或防范措施等。

5

4.1.3.2及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法查文件：未培訓(xùn)考核的，不得分；無培訓(xùn)考核記錄的，不得分；

律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并1.相關(guān)文件發(fā)放記錄。每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的，扣2分。詢問相關(guān)方管理人員、

進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。如設(shè)計(jì)單位、承2.法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)記現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員2-3人，不了解企業(yè)相關(guān)要求，每人次扣1

包商、供應(yīng)商、監(jiān)理單位、實(shí)習(xí)單位、錄、告知書、宣傳材料。分。

勞務(wù)派遣單位等。詢問：

相關(guān)方是否接收到企

業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息。6

4.1.4企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要查文件：1.根據(jù)法律法規(guī)未及時(shí)融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的，每項(xiàng)扣2分；制度與

應(yīng)遵守安全生產(chǎn)求，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的的識(shí)別，及時(shí)修訂單位規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項(xiàng)扣2分；未落

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。章制度。2.根據(jù)新的法律實(shí)到實(shí)際工作中的，每項(xiàng)扣2分；本小項(xiàng)不得分時(shí)，追加

規(guī)范，并將相關(guān)依照《山東省安全生產(chǎn)“八抓二十條”法規(guī)糾正了哪些不符合扣除16分。

要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新舉措》抓制度完善。項(xiàng)，查相關(guān)文件發(fā)布。

本單位的規(guī)章制

度，貫徹到各項(xiàng)

工作中。10

—12—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

4.2.1.1建立規(guī)章制度的管理制查文件：企業(yè)規(guī)章制度和無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不

度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程操作規(guī)程及評(píng)審、修訂、得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣2分。

編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等效力。發(fā)布文件。

5

4.2.1.2遵照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布制度未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項(xiàng)制度的，

健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下扣2分；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)制度

列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任扣2分；無制度執(zhí)行記錄的，每項(xiàng)制度扣2分。

制及履職清單管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在如此下重大事故隱患，均為定級(jí)否決項(xiàng)，評(píng)審不

管理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組崗位達(dá)標(biāo)、予通過：未對(duì)存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空

安全生產(chǎn)承諾、晨會(huì)管理、安全生產(chǎn)費(fèi)間進(jìn)行辨識(shí)、建立安全管理臺(tái)賬，并且未設(shè)置明顯的安全

用及投入管理、安全生產(chǎn)信息化、四新警示標(biāo)志。

4.2.1企業(yè)（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)

4.2應(yīng)建立健全安全施）管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

規(guī)生產(chǎn)規(guī)章制度，和控制管理、隱患排查和治理管理、安

章并發(fā)放到相關(guān)工全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理、管理制度評(píng)審和修訂、

制作崗位，規(guī)范從安全生產(chǎn)舉報(bào)管理、安全教育培訓(xùn)管理、

度業(yè)人員的生產(chǎn)作班組安全活動(dòng)管理；特種作業(yè)人員管理、

業(yè)行為。設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施

“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及驗(yàn)收

管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、變更管查文件：1.適用的法律法

理、施工和檢（維）修安全管理、安全規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安

警示標(biāo)志管理；安全預(yù)測(cè)預(yù)警、危全操作規(guī)程清單。2.企業(yè)

險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文

告管理及控制管理（包括動(dòng)火、進(jìn)入有件。

限空間、臨時(shí)用電、高處、起重吊裝、詢問：有關(guān)人員對(duì)法律、

破土、斷路、設(shè)備檢維修、抽堵盲板、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、

高溫熔融金屬調(diào)運(yùn)、爐窯點(diǎn)火等）、相掌握情況。

關(guān)方及外用工（單位）管理、勞動(dòng)防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查：法律、法規(guī)和

用品（具）和職業(yè)健康管理、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。10

—13—

一二

級(jí)級(jí)

基本規(guī)范要求考核內(nèi)容評(píng)審方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

要要

素素

及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安

全生產(chǎn)報(bào)告、安全績(jī)效評(píng)定管理、消防

安全管理等。

4.2.1.3將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放查文件：1.文件發(fā)放記錄。未發(fā)放的，扣2分；無規(guī)章制度培訓(xùn)和考核記錄的，

到相關(guān)工作崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和2.規(guī)章制度的培訓(xùn)記錄不得分；每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的，扣1分。

考核。等。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：工作崗位是否

有有效的規(guī)章制度。查規(guī)

章制度的落實(shí)情況記錄。5

4.3.1結(jié)合4.3.1.1基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特查文件：1.崗位操作規(guī)程無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不齊

4.3本企業(yè)生產(chǎn)工定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、適用的崗位及簽發(fā)文件；結(jié)合崗位設(shè)全、適用的，每缺一個(gè)，扣2分；內(nèi)容沒有基于特定風(fēng)險(xiǎn)

操藝、作業(yè)任務(wù)特安全操作規(guī)程。置，檢查其崗位操作規(guī)程分析、評(píng)估和控制的，每個(gè)扣2分。

作點(diǎn)以及崗位作業(yè)的執(zhí)行情況。5

規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)4.3.1.2在新技術(shù)、新材料、新工查文件：“四新”項(xiàng)目相