四年來(lái)招商引資工作總結(jié)和今后五年工作思路及明年工作打算

1、四年來(lái)招商引資工作總結(jié)和今后五年工作思路及明年工作打算 第一部分、四年來(lái)全縣招商引資工作總結(jié) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)，全縣累計(jì)共引進(jìn)招商項(xiàng)目24個(gè)，其中，旅游項(xiàng)目12個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目2個(gè)，采石業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，水產(chǎn)加工及貿(mào)易項(xiàng)目2個(gè)，海運(yùn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，海水養(yǎng)殖項(xiàng)目1個(gè)，其它項(xiàng)目4個(gè)。 其中，投資額在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有12個(gè)，投資額在1億元以上的項(xiàng)目有8個(gè)。累計(jì)協(xié)議總投資285950萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)際到位資金46958萬(wàn)元，累計(jì)完成投入資金50268萬(wàn)元。 其中，已投入運(yùn)行的項(xiàng)目有11個(gè)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，累計(jì)上繳地方稅收約751萬(wàn)元，為我縣解決就業(yè)人員563人（其中豐華

2、、華僑就有376人）。并將產(chǎn)生明顯的后續(xù)貢獻(xiàn)。 已注冊(cè)但未開(kāi)工運(yùn)行的項(xiàng)目有7個(gè)。具體是?；糜伍_(kāi)發(fā)項(xiàng)目、南長(zhǎng)涂綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、徐公島綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、北朝陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、洋山北側(cè)圍墾、洋山旅游項(xiàng)目、水產(chǎn)貿(mào)易。主要原因是隨著國(guó)家對(duì)土地宏觀(guān)政策的調(diào)整，在土地、林地審批程序上難度進(jìn)一步加大，同時(shí)我縣又是全國(guó)唯一的列島名勝風(fēng)景區(qū)，項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)必須遵循國(guó)家、省出臺(tái)的風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)定，條件更受限制，程序更趨復(fù)雜化，以及集體資產(chǎn)、群眾補(bǔ)償處置工作難度加大等因素。 正在建設(shè)中的項(xiàng)目有6個(gè)。分別是洋山國(guó)際大酒店一期、枸杞山海奇觀(guān)航空項(xiàng)目、洋山灘滸島旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、灘滸島旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、洋山成品油儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)項(xiàng)目、

3、洋山新城綜合服務(wù)中心項(xiàng)目。 2006年，全縣新注冊(cè)招商引資項(xiàng)目4個(gè)，其中：縣外投資項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議總投資3.15億元，實(shí)際到位資金1.14億元。具體為：水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目1個(gè)、旅游項(xiàng)目1個(gè)、綜合投資項(xiàng)目1個(gè)、水產(chǎn)貿(mào)易項(xiàng)目1個(gè)。 境外投資方面，實(shí)際到位外資169.22萬(wàn)美元，完成市下達(dá)目標(biāo)的56.4%。 縣外投資方面，引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目4個(gè)，注冊(cè)資金22058萬(wàn)元，實(shí)際利用縣外資金10058萬(wàn)元人民幣，完成市下達(dá)目標(biāo)的77.37%。 一、主要做法 1、縣委、縣政府重視，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商引資工作。 2003年，市委確定全市為“招商引資年”，為搶抓發(fā)展機(jī)遇，縣委、縣政府把招商引資工作擺到了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)

4、整、促進(jìn)財(cái)政增收的位置?？h招商局成立以來(lái)，劉宏明書(shū)記多次對(duì)招商引資工作提出希望和要求。 一是政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣長(zhǎng)十分重視招商引資工作，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行安排部署，帶領(lǐng)縣招商局等部門(mén)，向外進(jìn)行招商項(xiàng)目推介，多次與投資商進(jìn)行深入洽談，促使項(xiàng)目能夠順利入戶(hù)嵊泗。 二是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)心系招商，熱心提供招商信息。對(duì)已經(jīng)入戶(hù)的項(xiàng)目，從施工到開(kāi)業(yè)，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，征詢(xún)有關(guān)意見(jiàn)，對(duì)投資商碰到的問(wèn)題和困難，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)幫助，給予多方面的關(guān)心支持，確保了外來(lái)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。 三是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。2003年，縣政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)，出臺(tái)了xx縣區(qū)外來(lái)投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策，明確了xx縣區(qū)

5、鼓勵(lì)投資的產(chǎn)業(yè)及目錄，營(yíng)造了良好的招商引資社會(huì)氛圍。 四是為使已經(jīng)入戶(hù)項(xiàng)目順利啟動(dòng)，去年9月，縣委辦、縣府辦又聯(lián)合下發(fā)了全縣重要事項(xiàng)和重點(diǎn)工程責(zé)任分解方案的通知，明確了每個(gè)招商項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)，確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。 五是縣委、縣政府去年下半年連續(xù)三次召開(kāi)了由全縣各有關(guān)部門(mén)參加的“洋山深水港配套產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目研討會(huì)”，篩選了60多個(gè)配套項(xiàng)目，進(jìn)行調(diào)研論證。在此基礎(chǔ)上，對(duì)已具備條件的，如旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)、短程運(yùn)輸、集卡運(yùn)輸、東海大橋維護(hù)等項(xiàng)目，明確了項(xiàng)目對(duì)結(jié)單位，提出了具體要求；對(duì)暫不具備條件的項(xiàng)目，列入我縣項(xiàng)目庫(kù)，適時(shí)向外推介。 2、各部門(mén)通力協(xié)作，共同優(yōu)化和改善了招商引資的軟環(huán)境。 一是加

6、大發(fā)展環(huán)境整治力度。全面清理了現(xiàn)行各項(xiàng)收費(fèi)，取消了不合理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目按規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二是規(guī)范行政審批程序。取消了國(guó)家、省、市明確規(guī)定取消的審批事項(xiàng)，凡縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限內(nèi)審批的項(xiàng)目，做到了在規(guī)定工作日內(nèi)辦結(jié)，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。 三是注重招商引資軟環(huán)境建設(shè)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣區(qū)屬有關(guān)職能部門(mén)，提倡“寓招商于服務(wù)之中”的策略，在符合政策和法律、法規(guī)的前提下，進(jìn)行多方位的服務(wù)，從深度和廣度上努力提高工作效能和辦事效率，增強(qiáng)對(duì)外商的吸引力。 四是加快了縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提高承載能力，為客商提供較完善的設(shè)施和優(yōu)美的環(huán)境，為吸引更多的項(xiàng)目落戶(hù)奠定

7、了基礎(chǔ)。 3、積極履行職能，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。 （1）強(qiáng)化角色意識(shí)，積極做好縣委、縣政府參謀。針對(duì)縣招商局機(jī)構(gòu)新、任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)人員比例少的特點(diǎn)，在重大招商業(yè)務(wù)工作中，積極為縣政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，使縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大招商引資項(xiàng)目親自參與論證、洽談和協(xié)調(diào)。 （2）發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門(mén)聯(lián)系配合。在日常工作當(dāng)中，正確處理好職能部門(mén)和招商局之間的辯證關(guān)系，努力做到“目標(biāo)一致，職責(zé)明確，行動(dòng)協(xié)調(diào)”，主動(dòng)及時(shí)掌握國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，積極發(fā)揮歸口管理、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。 （3）進(jìn)一步加大招商引資工作力度。一是對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，克服當(dāng)前國(guó)家土地宏觀(guān)政策調(diào)控和我縣國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)對(duì)項(xiàng)目

8、土地報(bào)批帶來(lái)的各種制約因素，重點(diǎn)在項(xiàng)目的審批和土地收購(gòu)等關(guān)鍵和難點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性突破，促使已簽約的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目在實(shí)施進(jìn)度上有明顯進(jìn)展。 二是在新項(xiàng)目招商上，充分利用洋山深水港開(kāi)發(fā)的大好商機(jī)，積極開(kāi)展臨港型配套產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商引資。招商方式從原來(lái)的全面招商轉(zhuǎn)為精選招商，通過(guò)積極參加項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目企業(yè)考察、舉行相關(guān)洽談會(huì)等多種形式，開(kāi)展全方位、深層次的招商引資。 同時(shí)，抓好招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，去年6月，制作了系統(tǒng)性的“嵊泗招商網(wǎng)”單獨(dú)網(wǎng)站，收集整理并公布各類(lèi)招商信息，開(kāi)辟了招商引資新渠道。 三是對(duì)在談項(xiàng)目，重點(diǎn)做好全程跟蹤服務(wù)，經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握信息。對(duì)有需要的投資商提供前期、中期、后期服務(wù)，主動(dòng)為

9、投資商提供各種便捷、有效的資料。目前正在洽談的項(xiàng)目中，涉及旅游開(kāi)發(fā)、土地圍墾和港口開(kāi)發(fā)，如一旦正式簽約，將有力增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)總量，提升港口和島城開(kāi)發(fā)水平。 四是根據(jù)招商引資業(yè)務(wù)規(guī)范和實(shí)際工作要求，重點(diǎn)確立了5項(xiàng)制度，即：全局業(yè)務(wù)工作每月例會(huì)制度、項(xiàng)目跟蹤和交流匯報(bào)制、項(xiàng)目全程代理服務(wù)制、招商項(xiàng)目意向備案制、重大項(xiàng)目跟進(jìn)制。 二、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況 1、洋山成品油儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)項(xiàng)目 項(xiàng)目投資方為上海盛港能源投資有限公司、中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司、泰山集團(tuán)洋山投資有限公司、xx縣區(qū)海鑫石油有限公司等四家企業(yè)。組建了中外合資洋山申港國(guó)際石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司，2006年6月3日國(guó)家發(fā)改委以發(fā)改交運(yùn)（2006）128

10、5號(hào)文批復(fù)。項(xiàng)目總投資約63200萬(wàn)元（含進(jìn)口設(shè)備210萬(wàn)美元），其中：注冊(cè)資本22120萬(wàn)元，分別由上海盛港能源投資有限公司（占42%）投入9290.4萬(wàn)元、中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司（占21%）投入4645.2萬(wàn)元、嵊泗海鑫石油有限公司（占9%）投入1990.8萬(wàn)元、泰山集團(tuán)洋山投資有限公司（占28%）投入6193.6萬(wàn)元。（其中已到位外資為541.8萬(wàn)美元、縣外資金為1219.05萬(wàn)美元、縣內(nèi)資金174.15萬(wàn)美元）。 項(xiàng)目主要內(nèi)容和規(guī)模為。新建10萬(wàn)噸級(jí)卸船泊位（兼靠12萬(wàn)噸級(jí)油輪）1個(gè)，5千噸級(jí)和2千噸級(jí)裝船泊位各2個(gè)以及相應(yīng)配套設(shè)施，油品儲(chǔ)罐總?cè)萘?2萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)年吞吐量750萬(wàn)噸

11、。2006年8月26日洋山石油儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目一期工程在深水港xx縣區(qū)沈家灣島舉行開(kāi)工儀式，標(biāo)示著該項(xiàng)目的全面啟動(dòng)建設(shè)，1-9月完成投入資金4185萬(wàn)元，主體工程預(yù)計(jì)2007年底完工，2008年上半年正式投入運(yùn)營(yíng)。洋山石油儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目一期工程是xx省與xx省聯(lián)合建設(shè)洋山深水港區(qū)合作協(xié)議中明確的項(xiàng)目。該項(xiàng)目不僅是上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)集裝箱船舶供油的重要配套服務(wù)設(shè)施，同時(shí)也是xx縣區(qū)直接參與洋山深水港建設(shè)的重大項(xiàng)目。 2、徐公島旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 協(xié)議總投資5000萬(wàn)美元，其中。一期投資1500萬(wàn)美元。組建了奧德曼（舟山）旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有限公司，注冊(cè)資金為600萬(wàn)美元，1-9月實(shí)到資金145萬(wàn)美元，累計(jì)到位資

12、金235萬(wàn)美元。到2005年底已完成了與省旅游局、省林業(yè)廳、省國(guó)土廳、市警備區(qū)、市國(guó)家安全局關(guān)于徐公島項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的所有審批工作。投資單位已按法定程序取得了505畝開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的征用手續(xù)，并與縣國(guó)土局簽訂了1225畝國(guó)有土地的租賃協(xié)議。完成了對(duì)徐公島所有需搬遷墳?zāi)沟膶?shí)地勘測(cè)清點(diǎn)、登記造冊(cè)、拍照存檔等基礎(chǔ)工作，出臺(tái)了徐公島墳?zāi)共疬w實(shí)施細(xì)則，購(gòu)置了徐公島墳?zāi)惯w移過(guò)程中所需的紙棺材、骨灰盒等殯葬物品，在殯儀館修建了約40平方米的骨灰過(guò)度寄存房，并按拆遷法定程序在舟山日?qǐng)?bào)刊登了徐公島墳?zāi)共疬w公告。 今年5月初開(kāi)始，由菜園鎮(zhèn)、招商局、民政局組織專(zhuān)門(mén)人員分三組上門(mén)到原徐公村群眾家簽訂墳?zāi)共疬w協(xié)議。目前尚有20

13、戶(hù)（其中2戶(hù)遷到外地）不愿簽墳?zāi)箙f(xié)議。同時(shí)投資商已于06年7月編制完成了徐公島旅游開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃方案，等待縣政府組織評(píng)審，群眾問(wèn)題一經(jīng)解決，項(xiàng)目即可全面啟動(dòng)。 3、南長(zhǎng)涂綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 投資方為上海澳泊森投資發(fā)展有限公司、上海旺寧實(shí)業(yè)有限公司和上海宣博投資有限公司，總投資為2.5億元人民幣。2004年11月注冊(cè)成立遠(yuǎn)東長(zhǎng)灘旅游開(kāi)發(fā)有限公司，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元人民幣。2004年12月規(guī)劃通過(guò)政府評(píng)審，由于該項(xiàng)目受風(fēng)景名勝區(qū)所制，按管理權(quán)限正在向省規(guī)劃旅游部門(mén)申報(bào)，該投資單位已在石柱開(kāi)發(fā)區(qū)域依法取得了約300畝景區(qū)建設(shè)和景觀(guān)房開(kāi)發(fā)用地，目前正在辦理高場(chǎng)灣區(qū)域的征地工作。 4、基湖旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 項(xiàng)

14、目由杭州新筑置業(yè)有限公司投資開(kāi)發(fā)，組建嵊泗列島旅游發(fā)展有限公司，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣。投資主體調(diào)整以后，投資商抓緊落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有關(guān)前期工作，確定項(xiàng)目以開(kāi)發(fā)旅游休閑度假為主。目前已修編完成了嵊泗列島基湖片區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，2006年8月3日經(jīng)省、市專(zhuān)家評(píng)審，并予通過(guò)。項(xiàng)目總投資約6億元人民幣，目前正在進(jìn)行景區(qū)建設(shè)用地和景觀(guān)房產(chǎn)用地的征用工作。 5、北朝陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 項(xiàng)目投資方為上海華漢房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，協(xié)議總投資8000萬(wàn)元人民幣。已組建浙江城市綠島旅游園開(kāi)發(fā)有限公司，注冊(cè)資金500萬(wàn)元人民幣。已完成項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修編，并報(bào)省規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)；目前，正協(xié)商土地開(kāi)發(fā)的租賃等

15、事宜，待規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，著手對(duì)征用土地的申報(bào)工作。 6、洋城國(guó)際大酒店和洋山綜合服務(wù)中心項(xiàng)目 項(xiàng)目分二期建設(shè)，投資總額4億元，其中：一期為海員中心，投資規(guī)模1.8億元，二期為星級(jí)大酒店，投資規(guī)模2.2億元。由浙江洋城投資公司建設(shè)的海員中心項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)封頂工程，1-9月完成投入資金3600萬(wàn)元，進(jìn)行設(shè)備安裝及內(nèi)部裝修工程，計(jì)劃明年5月投入試運(yùn)行。由嵊泗洋城錦都置業(yè)有限公司投資建設(shè)的東海錦都一期工程已全面啟動(dòng)建設(shè)，投資總額5億元。其中：1號(hào)、2號(hào)商住樓已完成主體三層結(jié)構(gòu)工程，3號(hào)、4號(hào)商住樓工程已完成主體封頂工程，1-9月完成投入資金2000萬(wàn)元。商務(wù)中心大樓完成基礎(chǔ)工程，1-9月完

16、成投入資金600萬(wàn)元。 7、嵊泗中昌海運(yùn)有限公司項(xiàng)目 由舟山中昌海運(yùn)有限公司和上海三盛宏業(yè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司共同投資組建，注冊(cè)資本4000萬(wàn)元人民幣（其中今年新增資本2000萬(wàn)元），8月初新投入一艘4.3萬(wàn)噸級(jí)礦石中轉(zhuǎn)船只，投資1.6億元，是目前舟山最大的散貨中轉(zhuǎn)船只。 8、洋山北側(cè)圍墾項(xiàng)目 由上海同盛投資（集團(tuán)）有限公司、浙江洋山經(jīng)濟(jì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)有限公司、上海同盛實(shí)業(yè)有限公司共同投資，組建洋山同盛聯(lián)合投資有限公司，注冊(cè)資本2億元人民幣，其中一期到位資金1億元。主要投資小洋山北側(cè)圍墾項(xiàng)目及臨港產(chǎn)業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、旅游、物流等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)?？偼顿Y6.5億元，建設(shè)海堤總長(zhǎng)6085米，其中xx縣區(qū)正海堤214

17、6米，隔堤長(zhǎng)1664米，形成圍區(qū)面積4868畝，xx縣區(qū)潛堤長(zhǎng)2545米，形成圍區(qū)面積6715畝的小洋港區(qū)配套開(kāi)發(fā)海堤一期工程。目前已完成項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，正在做設(shè)計(jì)圖方案工作。 三、存在問(wèn)題 目前，在招商引資工作中，還存在一些主客觀(guān)方面的制約因素和發(fā)展中的問(wèn)題，主要有：土地面積少，交通相對(duì)不便，運(yùn)輸成本較高，項(xiàng)目所需用人條件與當(dāng)?shù)氐娜藛T素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有一定差距，特別是幾大旅游項(xiàng)目由于受?chē)?guó)家名勝風(fēng)景區(qū)條件制約，項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中步履十分艱難。 第二部分、今后五年工作思路 一、指導(dǎo)思想 與總體目標(biāo) 指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化港口旅

18、游城市總目標(biāo)，從“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，實(shí)施全方位、成熟型、有重點(diǎn)的招商引資，為加快發(fā)展嵊泗“港、景、漁”特色經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“三大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”發(fā)展新模式，努力打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、海洋文化強(qiáng)縣和東方明珠第一島城而奮發(fā)有為、積極進(jìn)取。 總體目標(biāo)： 1、樹(shù)立大橋經(jīng)濟(jì)新理念。充分發(fā)掘東海大橋貫通所凸顯的地域優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)能源、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的招商引資，自覺(jué)接受大橋效應(yīng)的輻射，主動(dòng)參與洋山港的全方位合作，加快海島經(jīng)濟(jì)向大橋經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。 3、打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。優(yōu)先發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施物流運(yùn)輸、養(yǎng)殖、工業(yè)等項(xiàng)目的招商引資，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)向海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

19、 二、發(fā)展方向和工作重點(diǎn) 當(dāng)前和今后招商引資工作處于新的轉(zhuǎn)折時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)招商工作全局，把提升自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的支撐點(diǎn)，明確重點(diǎn)和主攻方向，從而有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。 1、圍繞“以港xx縣區(qū)、以旅活縣”戰(zhàn)略，明確招商引資重點(diǎn)目標(biāo)。 切實(shí)發(fā)揮嵊泗區(qū)位和深水岸線(xiàn)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，落實(shí)政策措施，加強(qiáng)要素配置，利用招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，按照產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間、輻射拉動(dòng)能力、就業(yè)和財(cái)政貢獻(xiàn)等標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，主攻臨港產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)旅游業(yè)的項(xiàng)目招商。 （1）港口物流業(yè)項(xiàng)目招商 港口物流業(yè)是嵊泗具有當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行大手

20、筆招商，立志做大做強(qiáng)。 發(fā)展方向。開(kāi)發(fā)深水港群，建設(shè)集疏運(yùn)通道，發(fā)展以港口物流業(yè)為特色的現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)成為上海國(guó)際航運(yùn)中心重要深水組合港，長(zhǎng)三角地區(qū)重要的大宗散貨水水中轉(zhuǎn)港。 發(fā)展重點(diǎn)。進(jìn)一步加快港口開(kāi)發(fā)，主攻大型能源物資儲(chǔ)運(yùn)配送基地和為臨港產(chǎn)業(yè)配套的深水泊位招商，抓緊開(kāi)發(fā)潛在深水岸線(xiàn)，規(guī)劃整理并開(kāi)發(fā)黃龍、綠華至嵊山等深水岸線(xiàn)，拓展港口腹地，鞏固水水中轉(zhuǎn)，大力發(fā)展島際中轉(zhuǎn)，聯(lián)合發(fā)展集裝箱運(yùn)輸。 （2）海洋運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目招商 根據(jù)嵊泗實(shí)際，運(yùn)輸業(yè)要結(jié)合漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀，引導(dǎo)發(fā)展海產(chǎn)品的保鮮、活鮮運(yùn)輸，貨物的短程運(yùn)輸，逐漸培育壯大運(yùn)輸業(yè)。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和港口物流業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 發(fā)展方向。根據(jù)建設(shè)浙江

21、“海運(yùn)大省”的要求，以“建設(shè)全國(guó)沿海重要的航運(yùn)基地”為目標(biāo)，立足沿海航運(yùn)，做大江海直達(dá)航運(yùn)，水陸聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，拓展近洋與開(kāi)辟遠(yuǎn)洋航運(yùn)項(xiàng)目，引進(jìn)沿海運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸及江海聯(lián)運(yùn)船隊(duì)，形成以海運(yùn)為主的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 發(fā)展重點(diǎn)。增加運(yùn)力，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充航線(xiàn)，培育市場(chǎng)，提高航運(yùn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善港口綜合補(bǔ)給服務(wù)體系，形成區(qū)域性的航運(yùn)船隊(duì)綜合補(bǔ)給港。 （3）海洋旅游業(yè)項(xiàng)目招商 海洋旅游是嵊泗最具特色和開(kāi)發(fā)潛力的大產(chǎn)業(yè)之一。 發(fā)展方向?，F(xiàn)代化港口旅游城市。海內(nèi)外較為著名的列島風(fēng)景名勝區(qū)。富有特色的列島型海洋休閑度假基地。 花鳥(niǎo)綠華景區(qū)以遠(yuǎn)東第一大燈塔花鳥(niǎo)山燈塔和霧島等為主體，著力建設(shè)歷史文化、觀(guān)光探奇、海上垂釣等為

22、特色的旅游產(chǎn)品。 枸杞嵊山景區(qū)以漁港風(fēng)情、懸崖峭壁和漁村民俗等為主體，著力發(fā)展海上牧耕、深海探險(xiǎn)等具有濃烈海島特色的休閑旅游業(yè)。 洋山景區(qū)以幻石靈礁、摩崖題刻和國(guó)際大港、東海大橋等為主體，著力建設(shè)自然景觀(guān)和人文景觀(guān)相結(jié)合的獨(dú)特的旅游風(fēng)景區(qū)。 改善軟硬環(huán)境，加快引進(jìn)建設(shè)一批高檔次的旅游接待設(shè)施。拓展新興旅游領(lǐng)域，積極發(fā)展假日旅游，產(chǎn)業(yè)旅游，商務(wù)旅游，游輪及游艇業(yè)，海釣業(yè)，海景房產(chǎn)，生態(tài)小島。真正使嵊泗充分體現(xiàn)國(guó)家級(jí)唯一列島風(fēng)景名勝區(qū)的魅力。 （4）商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目招商 商貿(mào)業(yè)主要是加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，培育新型業(yè)態(tài)，發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)開(kāi)發(fā)，合理布局海景房產(chǎn)。大力發(fā)展新興服

23、務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。 2、發(fā)揮海島優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)特色臨港工業(yè)項(xiàng)目招商。 “十一五”期間，加快工業(yè)發(fā)展仍然是增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力的主要途徑，是解決就業(yè)、增加收入的主要平臺(tái)，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)選擇和導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，集約發(fā)展，營(yíng)造特色，加快引進(jìn)建設(shè)東部海洋開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)塊、馬關(guān)、大洋和小洋臨港工業(yè)區(qū)塊等項(xiàng)目。 （1）新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商 貨物加工業(yè)。在大洋、小洋臨港工業(yè)區(qū)塊內(nèi)，發(fā)展大中物資倉(cāng)儲(chǔ)集散中轉(zhuǎn)加工基地，重點(diǎn)引進(jìn)化工原料、產(chǎn)品等加工中轉(zhuǎn)業(yè)；汽車(chē)零部件、電子元器件等輕型產(chǎn)品的加工、組裝及包裝配件產(chǎn)業(yè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)公用碼頭等途徑，提高岸線(xiàn)和碼頭利用率，形成集聚發(fā)展區(qū)塊。 （2）傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商 海水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加大產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)提升和市場(chǎng)拓展力度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平。以嵊山水產(chǎn)品交易市場(chǎng)為依托，重點(diǎn)建設(shè)原料