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1、國企反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié) 提高國企反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,是推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。提高國企反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平應(yīng)結(jié)合實際,從工作思路科學(xué)化、制度建設(shè)科學(xué)化、工作方法科學(xué)化等方面著手。 一、把握時代脈搏,推進反腐倡廉工作思路科學(xué)化 堅持用科學(xué)發(fā)展的視野把握形勢。要把反腐倡廉建設(shè)放在國際國內(nèi)的大背景下思考和把握 ,既抓住機遇,發(fā)揮積極因素,又應(yīng)對挑戰(zhàn),化解各種矛盾。要把反腐倡廉作為一個過程來認識和應(yīng)對,善于從發(fā)展的走勢來分析國有企業(yè)的反腐敗工作,既看到消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,又看到反腐倡廉工作呈現(xiàn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢。 堅持用科學(xué)發(fā)展的思維推進工作。在反腐倡廉思路、目標的確立上,要堅持
2、尊重規(guī)律,從世情、國情、黨情、企情出發(fā),有理有據(jù)地謀劃工作;在反腐倡廉制度制定、廉潔從業(yè)要求提出上,要做到符合實際、易操作;在改革的力度、工作的進度上,要注意正確把握策略、節(jié)奏和時機,與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,有序有效地做好工作;在貫徹以人為本的思想觀念上,要把嚴格執(zhí)紀與教育、保護和挽救干部有機結(jié)合起來。 堅持用科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃長遠。國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,科學(xué)謀劃企業(yè)反腐倡廉各項工作任務(wù),努力形成反腐倡廉的長效機制;要圍繞企業(yè)中心工作,立足長遠,科學(xué)謀劃;要通過加強反腐倡廉建設(shè),保障和促進國有企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)
3、、制度建設(shè)。就當前來講,就是緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞確保國有企業(yè)健康持續(xù)有效發(fā)展,制定戰(zhàn)略目標,完善政策措施,加強監(jiān)督檢查。 中國石化反腐倡廉工作主要經(jīng)歷了三個階段。一是由傳統(tǒng)國企轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代國企時期。這一時期,集團公司針對違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的特點,重點加大查辦案件力度。二是中央頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要到十七大召開前階段。集團公司要求正確處理治標與治本的關(guān)系,在堅持查辦違紀違法案件的同時,大力開展廉潔文化建設(shè)和警示教育,推進實施內(nèi)控制度建設(shè),加強檢查監(jiān)督。三是十七大以來。公司認真吸取有關(guān)重大案件教訓(xùn),要求在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建
4、設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。根據(jù)形勢的發(fā)展,先后提出“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”及“抓源頭、抓重點、抓關(guān)鍵、抓懲處”的工作思路,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 二、完善體制機制制度,推進反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化 完善科學(xué)的反腐倡廉體制機制。首先,要建立健全科學(xué)的監(jiān)督體制,拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道,積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)黨務(wù)公開;規(guī)范工會、職代會運行,營造領(lǐng)導(dǎo)人員自覺接受監(jiān)督、廣大職工勇于監(jiān)督的氛圍;進一步強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能作用,構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、運行流暢有序、職能明確高效的監(jiān)督體制,提高監(jiān)督實效。其次,要建立健全科學(xué)的權(quán)力制衡機制,進一步合理劃分、科學(xué)配置各部門的權(quán)力和職能,形成科學(xué)有效
5、的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。第三,要建立健全科學(xué)的反腐倡廉工作機制,按照教育、制度、監(jiān)督、懲處等職能調(diào)整力量,整合資源,不斷完善和創(chuàng)新工作方式和手段,有效防范各種風(fēng)險。 完善科學(xué)的反腐倡廉制度體系。首先,要打造科學(xué)的反腐倡廉制度框架,從構(gòu)建不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的工作機制入手,既注重建立規(guī)范性、要求性制度,又注重建立措施性、制裁性制度以及激勵性、保障性制度,全方位加強反腐倡廉制度建設(shè),努力實現(xiàn)制度建設(shè)的全覆蓋。其次,要推進各項預(yù)防性制度的改革創(chuàng)新,繼續(xù)加快公司制股份制改革,完善公司治理結(jié)構(gòu),深化管理制度改革,規(guī)范干部選拔任用程序,從源頭上防治腐敗問題的發(fā)生。第三,要提高制度的執(zhí)行力,建立和完善
6、制度執(zhí)行責任制,對有令不行、有禁不止甚至破壞制度的,嚴肅處理。 近年來,中國石化努力完善體制機制制度,有力促進了反腐倡廉建設(shè)。一是改革管理體制,如整合化工產(chǎn)品銷售、煉油自銷產(chǎn)品銷售、燃料油經(jīng)營管理體制,提高總部的控制力,改變權(quán)力的“散”、“亂”分布,防止權(quán)力不規(guī)范使用。二是認真貫徹民主集中制,如完善黨組議事規(guī)則、決策程序和工作機制,制定集體決策重要事項范圍,以條目形式對“三重一大”事項進行細化、量化,增加審批控制程序,增強可操作性。三是加強約束類制度建設(shè),如制定關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員不規(guī)范兼職和收取規(guī)定外收入問題的清理整改意見、領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理規(guī)定(試行)、中國石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定、關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用中國石化資源和平臺謀取私利的十條規(guī)定等制度,防止和減少了違規(guī)違
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