面向東盟的廣西民辦高校教育國際化發(fā)展研究

1、    面向東盟的廣西民辦高校教育國際化發(fā)展研究    李碧【摘 要】本文分析廣西民辦高校教育國際化發(fā)展的背景，闡述廣西外國語學(xué)院開展教育國際化的階段性成果，針對國際教育交流合作模式比較單一、教師隊伍的國際化水平有待提升、學(xué)生的國際交流機(jī)會需要增加等問題，提出促進(jìn)廣西民辦高校教育國際化發(fā)展的對策：順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，繼續(xù)深化教育國際化的內(nèi)涵建設(shè);通過“外引內(nèi)培”的方式，培育高水平國際化的教師隊伍;主動創(chuàng)造條件推動學(xué)生出國交流，大力開拓國際教育市場?！娟P(guān)鍵詞】廣西民辦高校 教育國際化 東盟 國際教育市場  交流合作g  a0450-9

2、889（2020）27-0087-04隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，教育尤其是高等教育國際化趨勢日漸顯著。順應(yīng)時代潮流，我國大力倡導(dǎo)和支持教育國際化的發(fā)展，先后發(fā)布國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見等文件，將發(fā)展教育國際化提升到國家戰(zhàn)略高度，為地方民辦高校的跨越式發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來，依托“一帶一路”建設(shè)，借助中國東盟博覽會等平臺，廣西民辦高校走出了一條具有自身特色的國際教育交流與合作新途徑。然而，與公辦高校國際化的迅速發(fā)展相比，廣西民辦高校的國際化水平有待提升。除了由于國家政策、資源配置和辦學(xué)條件等局限性因素影響外，民辦高校還存在應(yīng)

3、對教育國際化的意識不強(qiáng)、教育國際化的內(nèi)涵建設(shè)不突出等問題。因此，有必要將教育國際化的發(fā)展趨勢納入民辦高校的中長期發(fā)展規(guī)劃中，利用國外先進(jìn)的教育管理思想解決學(xué)校發(fā)展所遇到的困難。本文以廣西外國語學(xué)院為例，研究面向東盟區(qū)域的民辦高校教育國際化發(fā)展，探索民辦高校與東盟高校開展深層次交流合作的路徑，為提升民辦高校國際化的水平提供智力支持。一、廣西民辦高校教育國際化發(fā)展的背景分析高等教育國際化是一個內(nèi)涵豐富、外延寬泛、具有時代特征的概念，其中最具權(quán)威的是聯(lián)合國教科文組織（unesco）所屬的國際大學(xué)聯(lián)合會（iau）作出的定義：“高等教育國際化是跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等主要

4、功能相結(jié)合的過程。這是一個包羅萬象的變化過程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化;既有自上而下的變化，又有自下而上的;還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向的變化?！焙唵握f來，高等教育國際化是在國際化的宏觀背景下，通過開展跨國教育交流合作的方式，不斷吸收和借鑒國外高校的先進(jìn)辦學(xué)理念和辦學(xué)模式，對學(xué)校的教學(xué)、科研和管理等方面進(jìn)行全面改革，進(jìn)而培養(yǎng)出具有國際化水平的人才。廣西民辦高校教育國際化發(fā)展，是基于以下的背景推進(jìn)。（一）國家政策支持為教育國際化發(fā)展鋪平道路在政府層面，我國先后制定教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作的意見國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）和關(guān)于做好新時期教

5、育對外開放工作的若干意見等文件，支持廣西地方高校因地制宜，與東盟各國加強(qiáng)高等教育交流合作。為了響應(yīng)國家擴(kuò)大教育對外開放的政策，廣西區(qū)政府采取措施大力推動面向東盟的國際教育交流合作。2010年出臺的廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）提出，“打造面向東盟的教育國際交流與合作高地，充分發(fā)揮廣西的地緣、歷史淵源、人才資源和政策優(yōu)勢，積極參與中國東盟區(qū)域教育一體化的探索與建設(shè)”。2017年廣西壯族自治區(qū)教育廳推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動計劃的通知明確指出推進(jìn)和加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家，特別是與東盟各國的教育合作，引導(dǎo)民辦高校積極參與，支持有條件、有實力的高?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)

6、，融入“一帶一路”建設(shè)，提升教育的影響和競爭力。（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育國際化發(fā)展搭建平臺自中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來，中國與東盟雙邊貿(mào)易額逐年快速攀升。2018年，廣西與東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)2061億元，占其外貿(mào)進(jìn)出口總額4107億元的50.2%，東盟已經(jīng)連續(xù)19年占據(jù)廣西第一大貿(mào)易伙伴的地位。2019年8月26日，國務(wù)院頒布中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方案，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的自由貿(mào)易試驗區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖，進(jìn)一步鞏固廣西與東盟各國全方位立體化的合作。廣西與東盟國家之間所取得的豐碩經(jīng)濟(jì)成果，有力地帶動雙方教育交流水平的提升，為廣西教育尤其是高等教育的國際化搭建了更廣闊的平臺。（三）地理區(qū)位優(yōu)勢為教育

7、國際化發(fā)展提供便利廣西坐落在我國西南邊陲，背靠大西南，面朝東南亞，處于東部和西部交匯處，是西部地區(qū)最便捷的出海大通道，也是西南、華南乃至中南地區(qū)連接?xùn)|盟各國的重要交通樞紐，擁有沿邊、沿海和沿江的天然地理區(qū)位優(yōu)勢。目前，廣西已經(jīng)初步形成海、陸、空的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)，以北部灣沿海港口作為龍頭，高速公路和鐵路作為骨干，再結(jié)合東盟國際航線全覆蓋，廣西一躍成為中國與東盟區(qū)域合作的前沿。廣西具有不可代替的特殊戰(zhàn)略地位，因此黨中央賦予廣西“構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南、中南地區(qū)開發(fā)發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”的新使命。這天然的地緣優(yōu)勢和便捷的交通，使廣

8、西與東盟的教育交流和合作前景更加廣闊。二、廣西外國語學(xué)院開展教育國際化的階段性成果廣西外國語學(xué)院坐落在廣西南寧市，2011年4月升格為全日制普通本科高校，是廣西首家升本的民辦普通本科高校，也是廣西外國語專業(yè)在校生數(shù)最多、語種最多的高校。學(xué)校結(jié)合自身發(fā)展情況和專業(yè)特色定位，制定和實施面向東盟高校的教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)校的國際影響力和認(rèn)可度逐步提升，在京領(lǐng)新國際創(chuàng)業(yè)時代網(wǎng)發(fā)布的“中國民辦大學(xué)國際化競爭力排行榜300強(qiáng)”榜單中，20182019年連續(xù)兩年排名全國前五，位居廣西民辦高校首位。（一）落實教育國際化辦學(xué)理念廣西外國語學(xué)院率先把發(fā)展教育國際化的理念納入頂層設(shè)計規(guī)劃中，廣西外

9、國語學(xué)院“十三五”（20162020年）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出“把學(xué)校建設(shè)成為外語優(yōu)勢突出，服務(wù)邊疆、對接?xùn)|盟，特色鮮明的民辦普通本科院?！钡陌l(fā)展目標(biāo)。同時，將教育國際化的理念融入人才培養(yǎng)過程中，確定了以“培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，專業(yè)基礎(chǔ)扎實、實踐能力較強(qiáng)，具有國際視野、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，立足面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，學(xué)校積極發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，把東南亞國家語言專業(yè)做大，把外向型專業(yè)做強(qiáng)，重點打造東盟國家語言種類特色學(xué)科專業(yè)群，培養(yǎng)服務(wù)中國東盟自貿(mào)區(qū)急需的國際化專業(yè)人才。（二）改革國際化人才培養(yǎng)模式為了培養(yǎng)具有國際視野的急需

10、人才，廣西外國語學(xué)院專門進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，即促進(jìn)“外語+專業(yè)”“專業(yè)+外語”雙向融合人才培養(yǎng)模式，讓外語專業(yè)學(xué)生能掌握一門專業(yè)，讓非外語專業(yè)學(xué)生能掌握一門外語，強(qiáng)化跨學(xué)科跨專業(yè)及語言應(yīng)用能力培養(yǎng)。除此之外，通過啟動“國內(nèi)外協(xié)同”的培養(yǎng)機(jī)制，制定了“3+1”、“3.5+0.5”（國內(nèi)教學(xué)年限+國外教學(xué)年限）多元化人才培養(yǎng)方案，在東南亞語言文化學(xué)院、工商管理學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院和國際貿(mào)易學(xué)院中的7個本科專業(yè)進(jìn)行改革試點，采取國內(nèi)與國外學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，實行交叉教學(xué)、內(nèi)外聯(lián)合管理，探索出一套國際化人才培養(yǎng)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還構(gòu)建了國內(nèi)與國外“雙軌育人”的新格局，安排學(xué)生在國外的高等院校、教育培訓(xùn)機(jī)

11、構(gòu)、中小學(xué)、企業(yè)等進(jìn)行頂崗實習(xí)，鍛煉提高學(xué)生的語言實際應(yīng)用能力，有效實現(xiàn)與國外就業(yè)市場的有機(jī)銜接。（三）強(qiáng)化學(xué)生外語交際能力國際化的人才是必須通曉外語，具備跨文化交際能力。因此，從 2017年起廣西外國語學(xué)院實施全校性教學(xué)改革，專門針對非外語類專業(yè)學(xué)生加強(qiáng)外語應(yīng)用能力培養(yǎng)。首先，堅持大學(xué)英語教學(xué)四年不斷線，實施“互聯(lián)網(wǎng)+校園語言實踐訓(xùn)練基地”晨練工程，每日通過網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺向?qū)W生推送外語音頻、文本和主題會話內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生的英語聽說交際能力的訓(xùn)練，提高學(xué)生的英語運(yùn)用能力。其次，啟動?xùn)|南亞國家語言交際能力培養(yǎng)工程，為非語言類專業(yè)學(xué)生設(shè)置“東南亞國家語言交際課程”，要求每位學(xué)生在校期間必須選修一門

12、東南亞國家語種，培養(yǎng)學(xué)生日常交際用語的聽說能力，提高跨文化交際能力。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，采用“線上學(xué)習(xí)+線下實踐指導(dǎo)”相結(jié)合的教學(xué)模式，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺自主線上學(xué)習(xí)，線下與教師及助教進(jìn)行面對面討論、項目練習(xí)、語言交際能力晨練等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。2018年，已經(jīng)面向2016級開設(shè)“東南亞國家語言交際課程”，學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)到2097人次。（四）加強(qiáng)國際化師資力量建設(shè)國際化師資水平是衡量高校教育國際化發(fā)展層次的重要指標(biāo)。廣西外國語學(xué)院進(jìn)行周密布局規(guī)劃，實施人才“請進(jìn)來”和“走出去”的策略。一方面，加大對具有國外教育背景人才的引進(jìn)力度，按學(xué)科聘請海外院校優(yōu)秀學(xué)者來校擔(dān)任客座教授，客座教授每學(xué)期到校

13、進(jìn)行為期1個月的交流，使用國外課堂教學(xué)模式開展教學(xué)活動，與專職教師開展交流討論，對學(xué)生和教師了解國外相關(guān)專業(yè)前沿知識具有很好的促進(jìn)作用。另一方面，鼓勵本土教師出國深造交流。學(xué)校專門為教師出國交流、培訓(xùn)、國際科研合作搭建橋梁，推出教師赴國外合作院校讀碩讀博項目。20172018年，學(xué)校先后分批次派出150多名教師到泰國、印尼、馬來西亞等國家高校開展短期交流學(xué)習(xí)。2019年，學(xué)校與泰國梅州大學(xué)共建國際學(xué)院，為教師學(xué)歷深造鋪平道路，首批碩博班的學(xué)員共有20名。（五）拓寬學(xué)生國際化交流渠道廣西外國語學(xué)院與泰國、越南、柬埔寨、緬甸、老撾、馬來西亞、印度尼西亞等國家65所大學(xué)簽訂交流合作協(xié)議，廣泛開展各種

14、形式的出國留學(xué)、實習(xí)實踐和短期游學(xué)等項目。通過引導(dǎo)學(xué)生“走出去”，開闊學(xué)生的國際化視野，夯實學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。從2015年開始，泰語、越南語、漢語國際教育和播音與主持等專業(yè)制定了赴國外高校接受學(xué)分互認(rèn)的課程學(xué)習(xí)和社會實踐項目，每年出國留學(xué)人數(shù)均超過500人次。2018年起，學(xué)校實施 “廣西外國語學(xué)院勤工助學(xué)獎學(xué)金跨文化學(xué)習(xí)之旅項目”，先后組織榮獲勤工助學(xué)獎學(xué)金的200名學(xué)生赴泰國、馬來西亞、柬埔寨等國家大學(xué)游學(xué)。與此同時，學(xué)校投入資金優(yōu)化辦學(xué)條件，大力發(fā)展留學(xué)生教育，將東盟留學(xué)生“引進(jìn)來”。2013年專門成立國際教育學(xué)院，主要負(fù)責(zé)留學(xué)生的教學(xué)管理工作，所培養(yǎng)的留學(xué)生總數(shù)達(dá)到1436人，其中大部分

15、留學(xué)生來自東南亞國家。2014年，學(xué)校與泰國梅州中學(xué)和梅州大學(xué)簽署“3+1+3”三方合作協(xié)議，泰國學(xué)生在泰國學(xué)習(xí)“3+1”的課程后，到中國留學(xué)三年完成相關(guān)課程學(xué)習(xí)后可以獲得學(xué)士學(xué)位。經(jīng)過不斷的發(fā)展，留學(xué)生結(jié)構(gòu)層次獲得不斷提升，目前已經(jīng)形成了非學(xué)歷教育與本科學(xué)歷教育相結(jié)合格局;辦學(xué)形式向多元化延伸，囊括了全日制教育和短期漢語培訓(xùn)。三、廣西民辦高校教育國際化發(fā)展面臨的問題（一）國際教育交流合作模式比較單一目前，民辦高校的國際教育交流合作主要是分段式的聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生模式，即學(xué)生在國內(nèi)高校完成兩年或三年課程學(xué)習(xí)后，最后一年轉(zhuǎn)入東盟高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，如“2+1”模式、“3+1”模式和“3.5+0.5”模式;在

16、修滿雙方學(xué)校規(guī)定的課程學(xué)分后，可以獲得國內(nèi)或國外高校頒發(fā)的學(xué)位和資格證書。這種聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的跨境教育模式可以吸收不同國家教育優(yōu)勢，同時也降低學(xué)習(xí)費用，深受到學(xué)校和學(xué)生的歡迎。但是，在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的過程中，合作院校各自保持自身的教學(xué)方法和教學(xué)模式，聯(lián)合開發(fā)教材和共享課程資源等方面交流較少。因此，院校之間合作方式具有較強(qiáng)的單向特征，缺少雙向互動的深層次合作，不利于引進(jìn)國外先進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，也制約了學(xué)校國際化發(fā)展進(jìn)程。（二）教師隊伍的國際化水平有待提升教師是高等教育國際化重要的人力資本，尤其是知名的專家學(xué)者，更是高校教學(xué)和科研實力的重要保證。近年來，民辦高校積極與國外院校開展形式多樣的教師交流、教師

17、培訓(xùn)等合作項目，培養(yǎng)了一批具有國際化視野的專職教師人才，同時引進(jìn)國外優(yōu)秀的教師資源，有效地提升了教師隊伍的國際化水平。但是，由于大部分民辦高校辦學(xué)時間不長，存在著缺少高層次的學(xué)科帶頭人的現(xiàn)實問題。教師隊伍中的博士、教授比例偏低，具有國際化教育背景的人數(shù)不多，擁有國際影響力的教師數(shù)量也就更少。除此之外，所引進(jìn)的國外師資數(shù)量比例不大，而且引進(jìn)的外籍教師主要承擔(dān)外語教學(xué)的任務(wù)，對學(xué)校國際化課程的貢獻(xiàn)相對不高。因此，師資隊伍力量的不足嚴(yán)重制約了民辦學(xué)校國際化的發(fā)展速度和規(guī)模。（三）學(xué)生的國際交流機(jī)會需要增加學(xué)生國際化交流的數(shù)量和規(guī)模也屬于衡量高等教育國際化水平的重要因素。據(jù)國際交流處網(wǎng)站信息顯示，每年

18、前往國外交流的學(xué)生人數(shù)不多，出國學(xué)生總數(shù)僅占全校學(xué)生總數(shù)的8%;與此同時，學(xué)校與東盟國家高校交流學(xué)生比例不對等，來華留學(xué)的東盟國家高校學(xué)生數(shù)量較少，學(xué)習(xí)時間短，且以語言進(jìn)修和文化體驗為主，生源主要集中在泰國、越南等幾個國家。除此之外，學(xué)生國際交流項目較多是與泰國、印度尼西亞和馬來西亞等東盟國家簽訂的，所合作的院校名氣不大。四、促進(jìn)民辦高校教育國際化發(fā)展的對策（一）順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，繼續(xù)深化教育國際化的內(nèi)涵建設(shè)隨著廣西與東盟國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全面深化發(fā)展，雙方迫切需要加強(qiáng)高等教育合作交流，促進(jìn)民心相通、文化認(rèn)同，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。因此，民辦高校需要制定具有自身特色的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，

19、繼續(xù)加快教育國際化的建設(shè)步伐。民辦高校不能僅僅滿足于淺層次的聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生模式，更重要的是與國外高校開展全方位深層次的教育合作，將國際交流合作深入學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等一系列環(huán)節(jié)中，構(gòu)建國際化教育格局。在開展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)的同時，可以推動跨校課程合作開發(fā)，整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)資源，建立教學(xué)資源共建共享機(jī)制，為深化國際化人才培養(yǎng)模式改革提供保障。教學(xué)資源的共建共享還能促進(jìn)雙方教師的交流合作，為跨國科研合作創(chuàng)造機(jī)會，提升合作交流的層次和水平，推進(jìn)教育國際化的廣度和深度。（二）通過“外引內(nèi)培”的方式，培育高水平國際化的教師隊伍國際化的師資力量在促進(jìn)學(xué)校教育國際化的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。具有國外教育背

20、景的教師會主動將國外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)模式融入課堂教學(xué)中，有效地開闊學(xué)生的國際化視野，培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交際能力。為了實現(xiàn)師資的國際化，首先，可以邀請國外合作交流院校的教授和專家前來舉辦學(xué)術(shù)講座與訪學(xué)交流，有助于熟悉相關(guān)專業(yè)的國外研究前沿思想，實現(xiàn)國內(nèi)外教育資源的整合。其次，應(yīng)當(dāng)實施卓越人才引進(jìn)政策，提供優(yōu)厚報酬和科研經(jīng)費，引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊，有效實現(xiàn)國內(nèi)外人才資源優(yōu)化配置，為提升師資隊伍的教學(xué)水平和科研能力注入新動力。再次，完善專職教師國際化提升計劃，加大力度資助更多本土教師赴國外交流和進(jìn)修，將教師國際化水平納入職稱晉升制度中。最后，為教師搭建國際交流平臺，鼓勵教師開展跨國科研合作，

21、最終達(dá)到全面提升教師國際化水平的目的。（三）主動創(chuàng)造條件推動學(xué)生出國交流，大力開拓國際教育市場大力發(fā)展留學(xué)生教育除了能夠讓民辦高校增加收益外，還能快速提升學(xué)校的國外知名度，是提高學(xué)校國際化程度的重要手段。民辦高校應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生層面的國際交流，充分挖掘自身的優(yōu)勢資源，積極打造專業(yè)特色，在留學(xué)生教育競爭中占據(jù)一席之地。一方面，主動創(chuàng)造條件推動學(xué)生出國交流。立足國際化人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步拓寬學(xué)生出國交流學(xué)習(xí)的渠道，擴(kuò)大出國交流學(xué)生數(shù)量和規(guī)模;同時創(chuàng)新與完善學(xué)生出國交流機(jī)制，為學(xué)生提供出國獎學(xué)金資助，加大留學(xué)監(jiān)管力度，保障國外教育教學(xué)質(zhì)量。另一方面，積極擴(kuò)大來華留學(xué)生的規(guī)模。在借鑒國外高校先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，民辦高校應(yīng)該整合教育資源，突出自身學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，打造特色品牌專業(yè)。優(yōu)先與東盟國家開展教育合作，積極主動對外宣傳，完善招生服務(wù)保障工作。推行留學(xué)生獎學(xué)金政策，吸引優(yōu)秀留學(xué)生來校學(xué)習(xí)深造，努力擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)?！，F(xiàn)階段，廣西民辦高校的教育國際化發(fā)展正處于初探期，應(yīng)該在國家教育方針政策的指導(dǎo)下，充分利用面向東盟的區(qū)位