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文檔簡介

1、精品文檔professional documents如如有用請下載保藏以便備查會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷及完善計(jì)策會(huì)計(jì)核算是以貨幣為主要計(jì)量單位,采納特地方法,對會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)、精確、完整的記錄、計(jì)量和報(bào)告;一個(gè)會(huì)計(jì)主體擁有良好的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)必需有兩個(gè)層面的保證:一是遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德,二是治理規(guī)程與會(huì)計(jì)專業(yè)水準(zhǔn);當(dāng)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)信息披露一次性存在較多失真,或較少失真但較長時(shí)期得不到訂正且呈漫延趨勢,就可以認(rèn)為,該會(huì)計(jì)主體存在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷;筆者在此對會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷的詳細(xì)表現(xiàn)及對企業(yè)的不利影響進(jìn)行分析,并提出完善計(jì)策;一、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷的詳細(xì)表現(xiàn)(一)受行政懲罰企業(yè)中存在

2、的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷牢靠性是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在;財(cái)務(wù)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的最終成果表達(dá),故以財(cái)務(wù)報(bào)告是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)就規(guī)定的質(zhì)量要求為起點(diǎn),逆向考察某會(huì)計(jì)主體是否存在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷, 是較便利的切入點(diǎn); 中國證監(jiān)會(huì)行政懲罰委員會(huì)在2007年、2021年各查處20 起違法案件, 其中有 10 起直接顯示會(huì)計(jì)主體違反了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量牢靠性原 就,詳細(xì)表現(xiàn)為不按規(guī)定進(jìn)行票據(jù)結(jié)算、往來款項(xiàng)科目紛亂、隨便進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整等;(二)限期整改案例中存在的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷上述受行政懲罰的案件, 需要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性缺陷和當(dāng)事人不良動(dòng)機(jī)兩大因素并存才會(huì)發(fā)生;精品文檔professional documents

3、如如有用請下載保藏以便備查假如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性缺陷客因已經(jīng)存在,但不同時(shí)存在不良動(dòng)機(jī)的當(dāng)事人,或存在不良動(dòng)機(jī) 的當(dāng)事人,但因尚未被隨便濫用,此時(shí)中國證監(jiān)會(huì)只需發(fā)出“限期整改通知”;如中國 證監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局于2021年 10 月 8 日至 10 月 30 日對三九醫(yī)藥股份有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并于2021年 1 月 5 日下發(fā)了關(guān)于要求三九醫(yī)藥股份有限公司限期整改的通知;該上市公司會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷表現(xiàn)如表所示;三九醫(yī)藥股份有限公司會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷740this.width=740”bro=rudnedefined>三九醫(yī)藥股份有限公司在業(yè)務(wù)處理過程中表達(dá)出來的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷在其他企業(yè)也

4、普遍存在;這說明我國會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)狀況并不樂觀;二、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷對企業(yè)帶來的不利影響會(huì)計(jì)制度重大交替背景下的會(huì)計(jì)年度,往往也是某些會(huì)計(jì)人員簡單背離誠信、違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)年度;傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息失真,主要表現(xiàn)為“舞弊性信息失真”(做假賬)或“操作性會(huì)計(jì)信息失真”(因會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)低或工作責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生);從目前來看, “舞弊性信息失真”更多以“挑選性會(huì)計(jì)信息失真”的變形方式出現(xiàn);“操作性會(huì)計(jì)信息失真”也附加了有專業(yè)勝任才能的人士在業(yè)務(wù)素養(yǎng)低、工作責(zé)任心不強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員背后的操縱,使主觀不良意圖蒙上愛護(hù)層,變形為“復(fù)合性會(huì)計(jì)信息失真”;從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性缺陷的潛在危害看,變形后的兩種會(huì)計(jì)信息失真更

5、值得小心;精品文檔professional documents如如有用請下載保藏以便備查“操作性會(huì)計(jì)信息失真”和“復(fù)合性會(huì)計(jì)信息失真”的共同點(diǎn),是在會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)就供應(yīng)多種會(huì)計(jì)政策挑選空間時(shí),任意地挑選了不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,挑選后并不遵守該會(huì)計(jì)政策的規(guī)定,反而與其他政策同時(shí)使用,更有甚者,不用規(guī)定的挑選而“自造規(guī)章”;變形后的會(huì)計(jì)舞弊行為,由于“以明隱暗”貫穿于會(huì)計(jì)核算,從財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)期和近期表象觀看,不易被發(fā)覺;它對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的穩(wěn)固性和可連續(xù)進(jìn)展的影響表現(xiàn)為“慢性殺傷力”;三、完善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷的計(jì)策(一)確立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)位置相伴我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程,會(huì)計(jì)人才需求結(jié)構(gòu)正在逐步發(fā)

6、生變化;但是,將會(huì)計(jì)同現(xiàn)代治理技術(shù)結(jié)合,通過經(jīng)濟(jì)信息與會(huì)計(jì)信息相聯(lián)系的加工、改制,延長為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理服務(wù)的治理睬計(jì),是需要建立在以定期供應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表為主要手段、以為企業(yè)外部與企業(yè)有各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的社會(huì)集團(tuán)服務(wù)為目的,依據(jù)會(huì)計(jì)核算原就精確地記賬、算賬、報(bào)賬為職責(zé)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)之上的;當(dāng)前,我國正在建立健全中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)就體系,目標(biāo)定位于會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同,它對會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)提出的要求更高、難度也更大;基于此,筆者認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),仍舊應(yīng)把會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的基點(diǎn)放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,以訂正會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷為切入口,提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍素養(yǎng)和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,為將來工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向治理睬計(jì)制造條件;精品文檔p

7、rofessional documents如如有用請下載保藏以便備查(二)設(shè)置和適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)治理架構(gòu)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)位置不被減弱的根本,是會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化和合理配置;為此,筆者建議:在國有控股上市公司已經(jīng)將總會(huì)計(jì)師一職改為財(cái)務(wù)總監(jiān)、不便做變動(dòng)的情形下,可以試 點(diǎn)對超大規(guī)模上市公司增派總會(huì)計(jì)師,即實(shí)行“財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師雙崗委派制”,總 會(huì)計(jì)師隸屬于經(jīng)營班子序列、財(cái)務(wù)總監(jiān)隸屬于監(jiān)事會(huì)序列(也可設(shè)監(jiān)事會(huì)副主席兼任財(cái) 務(wù)總監(jiān)一職);與此同時(shí),對一般規(guī)模上市公司實(shí)行“財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理(有的稱為計(jì)財(cái)部長)雙崗委派制”,財(cái)務(wù)總監(jiān)目前位置、職責(zé)均不變,但伴同下派的財(cái)務(wù)經(jīng)理,應(yīng) 將部門日常工作重心放在會(huì)計(jì)核算方

8、面;鑒于會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性缺陷既與完成外部財(cái)務(wù)報(bào)告壓力增大,也與內(nèi)部實(shí)施治理睬計(jì)職能相關(guān),為此,筆者建議:在一些快速擴(kuò)張或已經(jīng)擴(kuò)張成超大規(guī)模的公司,可參照某些發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代大型企業(yè)以財(cái)務(wù)副總經(jīng)理為最高層治理人員,之下設(shè)會(huì)計(jì)部長、財(cái)務(wù)部長各一名,分管會(huì)計(jì)記錄和財(cái)務(wù)治理工作的財(cái)務(wù)治理模式,試點(diǎn)建立類似“財(cái)務(wù)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的會(huì)計(jì)部長、財(cái)務(wù)部長負(fù)責(zé)制”的組織架構(gòu);財(cái)務(wù)副總經(jīng)理對公司獵取和有效使用資金的活動(dòng)負(fù)總責(zé);會(huì)計(jì)部長治理睬計(jì)部,承擔(dān)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息的記錄和報(bào)告,依據(jù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生緣由記錄會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)、負(fù)債的增減,對登記過的數(shù)值進(jìn)行必要的運(yùn)算和加工,并將其結(jié)果傳達(dá)給會(huì)計(jì)信息使用者;財(cái)務(wù)部長負(fù)責(zé)發(fā)行公司證券和

9、籌措銀行貸款、治理現(xiàn)金和流淌資金、制定信用和收款政策、從事證券投資以及支配股利發(fā)放等工作;精品文檔professional documents如如有用請下載保藏以便備查無需或不能做上述制度性改進(jìn)時(shí),就可在集團(tuán)或控股公司總部財(cái)務(wù)部(或計(jì)財(cái)部)名下 設(shè)立“會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員”崗位,選用專業(yè)技術(shù)才能較強(qiáng)和實(shí)踐體會(huì)豐富的會(huì)計(jì)人員擔(dān)任該職,巡察下屬子公司,幫忙子公司提高會(huì)計(jì)核算技能;(三)規(guī)范子公司賬務(wù)處理無論從受行政懲罰案例或限期改正案例來看,相當(dāng)多的會(huì)計(jì)核算差錯(cuò)出在子公司;因此,筆者認(rèn)為,除了通過加強(qiáng)培訓(xùn)提高其會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)外,統(tǒng)一、規(guī)范子公司賬務(wù)處理是一個(gè)重要環(huán)節(jié);詳細(xì)做法是:可以通過編制按年度發(fā)布的××公司會(huì)計(jì)核算操作手冊 的形式對賬務(wù)處理加以明確,令其有章可循;假如其次年會(huì)計(jì)治理當(dāng)局或稅務(wù)部門沒有 新的規(guī)

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