當(dāng)前博物館文物安全工作中存在的問題與對(duì)策分析

1、    當(dāng)前博物館文物安全工作中存在的問題與對(duì)策分析    肖瑾摘 要：文物安全管理工作是博物館日常工作的重要組成部分，文章通過分析博物館文物安全管理工作的重要意義，再對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題進(jìn)行闡述，最后提出了文物安全管理的策略，包括完善動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制、優(yōu)化文物安全事件防范機(jī)制、做好技術(shù)防范等。文章所介紹的相關(guān)措施能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前博物館工作中的不足，對(duì)于進(jìn)一步提高文物安全管理水平具有重要意義，值得關(guān)注。關(guān)鍵詞：博物館;文物安全管理;應(yīng)急預(yù)案0 前言博物館是一個(gè)地區(qū)文化的核心點(diǎn)，所收藏的文物具有極高的歷史、文化價(jià)值，是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分?，F(xiàn)階段博

2、物館的文物安全關(guān)系著中華民族的文化傳承及民眾的精神生活，一旦出現(xiàn)安全事件會(huì)造成不可估量的損失，并且文物本身的不可再生性也決定了安全管理具有必要性。因此為了更好地保證文物的安全，需要將文物安全工作貫穿于日常工作的始終，這樣才能更好地發(fā)揮博物館的社會(huì)價(jià)值。1 博物館文物安全工作的重要意義博物館是征集、典藏、陳列和研究代表人類和自然文化遺產(chǎn)實(shí)物的場(chǎng)所，對(duì)館藏物品進(jìn)行分類管理，是為民眾提供教育、知識(shí)以及欣賞文化教育的機(jī)構(gòu)、建筑物以及地點(diǎn)等。因此，博物館的安全事故不僅僅是個(gè)人或者單位的損失，更是整個(gè)社會(huì)乃至全人類的文化損失。根據(jù)現(xiàn)行的博物館管理辦法的相關(guān)內(nèi)容，在博物館日常運(yùn)行中必須要將安全工作作為工作重

3、點(diǎn)，不僅能夠確保博物館各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，也能為博物館的文化教育及文物研究提供必要的保障。而根據(jù)當(dāng)前工作來看，全國(guó)各地區(qū)的文物保護(hù)事件頻發(fā)，包括故宮博物院被盜、蕭山商墓被盜等，都證明現(xiàn)行的博物館文物安全管理中存在漏洞，對(duì)傳統(tǒng)的文物安全管理模式進(jìn)行改進(jìn)已成為相關(guān)博物館關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。因此為了能夠更好地發(fā)揮博物館的功能、保障文物安全，就需要充分落實(shí)文物安全管理措施，對(duì)博物館整體開展文物管理工作，文物安全已成為不容忽視的問題。2 博物館文物安全工作的現(xiàn)狀2.1 缺乏配套的安全管理制度有學(xué)者研究認(rèn)為近些年博物館發(fā)生的文物失竊案件與安全制度滯后有著直接關(guān)系，由于相關(guān)安全管理制度存在漏洞，導(dǎo)致工作人員難以

4、有效預(yù)防潛在安全事故的發(fā)生。同時(shí)結(jié)合部分博物館的實(shí)際情況來看，現(xiàn)行的文物安全管理都是在傳統(tǒng)的框架上進(jìn)行修正、更新，改進(jìn)的內(nèi)容較少，覆蓋面也不全面，導(dǎo)致相關(guān)人員在安全管理中難以第一時(shí)間確定自己的崗位職能。2.2 忽視了安全管理細(xì)節(jié)目前，博物館的安全管理工作中存在片面性問題，檢查內(nèi)容包括防盜、防火、防破壞等，而針對(duì)微觀領(lǐng)域的重視程度明顯不足。在實(shí)際上，很多博物館文物的安全事件都是由于疏忽造成的，如部分游客的小背包未過檢等，這些行為都會(huì)留下安全隱患。2.3 安全保護(hù)欠缺安全管理作為博物館文物工作的重要組成部分，也是重難點(diǎn)內(nèi)容，近些年隨著民眾文化訴求的提升，博物館每天所接待的游客數(shù)量明顯增加，尤其是重

5、點(diǎn)博物館中，入館的參觀者長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)。大量涌入的參觀者使博物館充分發(fā)揮了其文化教育的功能，但是相應(yīng)地也增加了文物安全的風(fēng)險(xiǎn)。例如參觀者的素質(zhì)良莠不齊，部分參觀者在游覽過程中出現(xiàn)不文明行為，用手觸碰文物、翻越護(hù)欄以及攀爬文物等情況時(shí)有發(fā)生，甚至有不法分子覬覦文物，造成文物失竊問題。2.4 安全管理隊(duì)伍建設(shè)薄弱文物安全管理具有復(fù)雜性，對(duì)于從業(yè)人員而言，必須要具備博物館學(xué)的基本素養(yǎng)，能夠了解各類文物價(jià)值、保管方式、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等知識(shí)，并且能夠從博物館的安全管理現(xiàn)狀入手，進(jìn)一步完善安全管理路徑。但是從實(shí)際情況來看，管理隊(duì)伍薄弱已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題，大部分安全管理人員缺乏相應(yīng)的管理技能水平，這與安

6、全管理人員的錄用有直接關(guān)系，一些博物館（尤其是小型博物館），在招錄安全管理人員時(shí)沒有對(duì)文化程度、工作經(jīng)驗(yàn)等提出明確要求，導(dǎo)致部分未接受過專業(yè)教育的人員進(jìn)入到安全管理隊(duì)伍。同時(shí)很多博物館往往會(huì)忽視對(duì)安全管理人員的再教育工作，導(dǎo)致相關(guān)人員的工作方式與思維理念相對(duì)落后，影響了文物管理效果。3 博物館文物安全管理的工作方案分析3.1 高度重視，明確責(zé)任在博物館文物安全管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該高度重視文物安全管理工作，并將其作為日常工作的重要一環(huán)，能夠在重要會(huì)議上集體討論安全工作，定期召開安全管理會(huì)議，認(rèn)真討論當(dāng)前工作中存在的問題，結(jié)合類似案例總結(jié)文物安全管理路徑。進(jìn)一步深化管理層關(guān)于安全管理的法律制度

7、，了解文物保護(hù)法的相關(guān)內(nèi)容以及文物局等部門提出的一系列規(guī)章制度，能夠熟練運(yùn)用各種法律。最后管理層應(yīng)在經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持，確保文物安全管理工作順利開展。在文物安全管理的責(zé)任制度建設(shè)過程中，應(yīng)該落實(shí)嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，做到層層明確責(zé)任，并落實(shí)到人，嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)“五一”“十一”等特殊時(shí)期，博物館的游客數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增多，需要補(bǔ)充相關(guān)安全管理規(guī)范，強(qiáng)化文物管理的考核檢查方案，強(qiáng)化全體工作人員的責(zé)任感與使命感。在明確責(zé)任期間，應(yīng)該合理運(yùn)用獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于責(zé)任區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期無文物安全事件發(fā)生的工作人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，爭(zhēng)取有效激發(fā)工作人員在文物安全管理中的責(zé)任。3.2 優(yōu)化文物安全事件防范機(jī)制從未來發(fā)展來看，博物館文

8、物安全管理的壓力會(huì)進(jìn)一步提升，所以為有效避免相關(guān)問題的發(fā)生，則需要在管理層統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)上，制訂嚴(yán)格的安全防范與管理體系，重點(diǎn)內(nèi)容包括：為滿足文物統(tǒng)一管理的要求，需要做好文物的安全管理與組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在博物館內(nèi)部成立應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各類可能發(fā)生的文物安全問題。以周為時(shí)間單位，在展覽布展、開放以及撤展期間，都應(yīng)該在博物館內(nèi)部進(jìn)行文物安全管理演練工作，在演練過程中迅速明確相關(guān)責(zé)任人的工作，形成安保工作的改進(jìn)機(jī)制，加快文物安全管理應(yīng)急預(yù)案的形成。積極推動(dòng)安保隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作能力。為了能夠進(jìn)一步提高文物安全管理能力，對(duì)安保隊(duì)伍進(jìn)行改進(jìn)已經(jīng)成為不可忽視的內(nèi)容，所以應(yīng)該在現(xiàn)行安保隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，對(duì)工

9、作人員的隊(duì)伍架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從社會(huì)引進(jìn)高素質(zhì)人才，向安保隊(duì)伍中輸入新鮮血液，推動(dòng)文物安全管理工作的變革。針對(duì)部分安保人員受教育時(shí)間短、難以熟練操作新的安保設(shè)備等問題，在隊(duì)伍建設(shè)過程中應(yīng)該有計(jì)劃地推動(dòng)人才教育工作，按照崗位責(zé)任要求，為相關(guān)人員提供再學(xué)習(xí)與再教育的機(jī)會(huì)，尤其是針對(duì)新安保技術(shù)、新安保設(shè)備使用的教育，能進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員的文物安全管理能力。由于文物的特殊性，博物館應(yīng)定期與公安部門取得聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，尤其是節(jié)假日等特殊時(shí)間段應(yīng)做好安排部署，共同討論安保過程中可能出現(xiàn)的問題，細(xì)化安保方案，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合作戰(zhàn)”，為進(jìn)一步增強(qiáng)文物安全管理能力奠定基礎(chǔ)。3.3 強(qiáng)化應(yīng)急管理能力對(duì)于博物館而言，文物事業(yè)

10、一直遭受不法分子的威脅，尤其是博物館每天接待的游客數(shù)量較多，這也給文物安全帶來了威脅。所以在文物安全管理中，相關(guān)人員應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到文物安全管理的現(xiàn)狀，在做好日常防范的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)各類突發(fā)與緊急事件的處理能力。因此在工作中，需要相關(guān)人員積極落實(shí)安全保衛(wèi)工作預(yù)案，包括突發(fā)事件預(yù)案、安全疏散管理制度等。并且根據(jù)文物安全管理的新形勢(shì)，相關(guān)工作人員還可以在原有工作體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，增加電氣設(shè)備檢查制度消防設(shè)施檢查制度等。針對(duì)博物館可能遭受的洪澇、火災(zāi)等災(zāi)害，也需要盡早形成預(yù)案機(jī)制，并與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系，以博物館全體工作人員為對(duì)象介紹消防知識(shí)，并組織相關(guān)人員演練火災(zāi)、洪澇災(zāi)害時(shí)保護(hù)文物的方法，進(jìn)一

11、步強(qiáng)化工作人員的專業(yè)能力。為了保障應(yīng)急事件處理能夠取得滿意的效果，博物館需要在制度保障、信息保障及物資保障等方面做好支持工作，在預(yù)案中應(yīng)具體包括這些應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等，同時(shí)應(yīng)急物資要處于良好的待用狀態(tài)，確保在發(fā)生文物安全管理事件之后能夠第一時(shí)間采取應(yīng)急管理措施，并與安全疏散、機(jī)動(dòng)支援等工作結(jié)合在一起，最終強(qiáng)化應(yīng)急管理水平。3.4 強(qiáng)化文物管理的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制為了能夠進(jìn)一步強(qiáng)化文物安全管理能力，則需要針對(duì)各種可能出現(xiàn)的安全事件進(jìn)行分析，通過構(gòu)建完整的管理體系來降低安全事件的發(fā)生率，所以需要遵照預(yù)見性的要求來完善工作路徑。一般認(rèn)為在文物安全管理防范過程中，各類安全事件的誘因是不

12、同的，尤其是偶然因素的存在會(huì)進(jìn)一步增加管理難度。所以博物館相關(guān)人員在文物安全管理中，應(yīng)該遵照動(dòng)態(tài)管理的要求，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，真正做到“防患于未然”，最終杜絕文物安全事件的發(fā)生。動(dòng)態(tài)評(píng)估要求博物館在文物安全保護(hù)管理中能夠構(gòu)建一套完整的動(dòng)態(tài)信息防范技術(shù)，在隨時(shí)收集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估、分析，并將相關(guān)結(jié)果反饋給管理人員，最終達(dá)到消除安全隱患的目的。其中的重點(diǎn)內(nèi)容包括以下方面：隨時(shí)收集媒體、社會(huì)群眾對(duì)博物館展覽相關(guān)業(yè)務(wù)的信息，并針對(duì)其中可能引發(fā)文物安全問題的因素進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況后需第一時(shí)間進(jìn)行檢查，并解決問題。定期監(jiān)測(cè)博物館文物管理的重點(diǎn)內(nèi)容，在進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查之后尋找相關(guān)危險(xiǎn)因素;此后每個(gè)

13、月都對(duì)各重點(diǎn)部位進(jìn)行安全評(píng)估，并每天對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行例行檢測(cè)。在整個(gè)檢測(cè)過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行監(jiān)督，在信息記錄、篩選的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效的安全評(píng)估，通過建立安全信息檔案的方法，詳細(xì)記錄各種文物管理中存在的安全問題。對(duì)于技防設(shè)備發(fā)出的各種聲音都需要進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于系統(tǒng)誤報(bào)也需要進(jìn)行核查，爭(zhēng)取有效杜絕安全問題發(fā)生。將系統(tǒng)檢測(cè)到的一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒別，針對(duì)博物館可能發(fā)生的文物安全問題進(jìn)行鑒別，通過認(rèn)真排查各個(gè)安全隱患問題，尋找薄弱環(huán)節(jié)，并制訂處理方案。3.5 做好技術(shù)防范依托技術(shù)進(jìn)行安全防范管理具有可行性，為了能夠有效杜絕文物安全問題的發(fā)生，需要進(jìn)一步完善技術(shù)防范路徑，重點(diǎn)內(nèi)容包括以下幾種。3.5.1 入

14、侵報(bào)警探測(cè)系統(tǒng)針對(duì)文物保護(hù)的要求，使用探測(cè)技術(shù)對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)，包括被動(dòng)式紅外探測(cè)系統(tǒng)、門磁開關(guān)系統(tǒng)、微波探測(cè)系統(tǒng)等，在系統(tǒng)安全管理的過程中，按照技術(shù)防范的要求，可以綜合利用上述裝置，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)文物保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，并在第一時(shí)間做好安全防護(hù)。3.5.2 視頻監(jiān)控技術(shù)在文物安全管理中使用多種視頻監(jiān)控設(shè)備，包括室內(nèi)彩色攝像裝置、室內(nèi)球形攝像機(jī)等，所有攝像機(jī)都需要根據(jù)博物館室內(nèi)光線要求設(shè)置光靈敏度，一般應(yīng)大于實(shí)際最低照度的50倍，并根據(jù)光線變化等調(diào)整視頻監(jiān)控系統(tǒng)的參數(shù)。3.5.3 聲音探測(cè)技術(shù)將聲音探測(cè)裝置設(shè)置在展廳內(nèi)部以及各個(gè)主要通道位置，確保能夠?qū)Σ┪镳^內(nèi)的各種異常聲音進(jìn)行識(shí)別。3.5.4

15、 打造縱向防護(hù)體系為了切實(shí)滿足博物館文物保護(hù)的要求，本文認(rèn)為可以積極打造縱向防護(hù)體系，該體系主要由四部分組成。第一道防護(hù)體系是指博物館的外周，包括被動(dòng)式紅外檢測(cè)系統(tǒng)、激光對(duì)射系統(tǒng)等，通過該系統(tǒng)對(duì)博物館外側(cè)的目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。第二道防護(hù)體系為博物館監(jiān)視區(qū)，包括對(duì)門、窗等關(guān)鍵位置的控制，主要組成部分包括門磁開關(guān)探測(cè)系統(tǒng)、幕簾探測(cè)系統(tǒng)、紅外探測(cè)系統(tǒng)等。當(dāng)系統(tǒng)識(shí)別異常信息之后能夠發(fā)出警報(bào)，并由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行聲音、圖像復(fù)核。第三道防護(hù)體系是在館內(nèi)的防護(hù)區(qū)域內(nèi)，主要防護(hù)位置包括通道、走廊燈、視頻監(jiān)控設(shè)備及報(bào)警按鈕組成。第四道防護(hù)體系主要由紅外探測(cè)器、視頻報(bào)警系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)組成，能夠?qū)ξ奈飳?shí)施不間斷檢測(cè)，并且為